교사에 대한 존중과 지위 향상
◈ (배경) 학교교육은 디지털 미래 사회에 학생들이 대응할 수 있도 록 전통적 지식 외 새로운 기술 활용 능력, 의사소통능력, 공동 가치 창조 및 협력 등 역량을 길러주어야 함
○ 교사는 학생 개인차에 따른 광범위하고 다양한 교수법을 활용할 수 있고 학업 성취도 향상은 물론 학생들이 존중받고 소속감을 느끼며 협력적 학습이 가능하도록 가르칠 수 있어야 함
◈ (교사에 대한 사회적 존중 등 ) 교직이 사회적으로 존중받는다고 인식하 는 교사는 조사국 평균 30% 수준. 한국, 핀란드는 존중받는다는 인식 이 높으나, 슬로바키아, 프랑스, 스웨덴, 스페인 등은 낮음
○ 교직이 존중받는 국가에서 학업성취도가 높게 나타남(PISA2012)
○ 敎授(teaching)의 질은 교사의 근로 환경과 밀접한 관련이 있으며, 교 사의 전문성 개발과 웰빙 향상을 함께 고려 필요
- 스트레스가 많은 근무환경은 교사의 동기부여, 헌신, 효능감 등에 영 향을 미쳐 교육시스템 전반에 악영향을 가져올 수 있음
※ OECD, 교사 웰빙에 대해 다차원적 개념화(인지적, 심리적, 신체적, 사회적 차원) 및 객관적 증거 수집을 위한 조사연구 진행 중
○ 강의, 요약, 질문과 답변 등 교사 주도의 교수법에서 관점을 바꾸어 학 생에게 주도권을 많이 부여하고, 협력적 수업계획, 교실 구성, 수 업 시간, 수업 방식 등에서 융통성 있는 혁신적 교수법 필요
◈ (학교와 지역사회) 성과가 높은 학교는 지역사회의 자원 활용과 지원 확보에 적극적이며, 학부모 참여, 방과후 활동 등을 통해 학 생의 사회적 정서적 역량을 개발할 수 있는 기회 제공
○ 학교가 속한 지역사회는 재정적 문화적 여건과 환경이 다르므로, 여러 국가에서 취약학교가 학생들에게 질 높은 교육을 제공할 수 있도록 최고의 교사 배정 및 경력 인센티브 등 정책적 지원
◈ (정책 시사점) 모든 학생을 위한 질 높은 교육이 가능하기 위해서 는 혁신적 교수법 등 교사의 전문성 향상 지원과 동시에 교사 웰 빙에 대한 종합적 고려, 취약학교에 대한 지원 정책 등 검토 필요
※ OECD「Valuing our teachers and Raising their status(’18.3)」보고서 주요내용 요약
1. 미래 학교교육과 교사의 역할
□ 배경
ㅇ (디지털화) 디지털 시대 비정형적 업무, ICT 활용 업무는 지속 증 가하고 쉽게 가르칠 수 있는(easy to teach) 역량·일자리는 디지털 화, 자동화, 아웃소싱으로 되기 쉬운 것들임
- 한편, 대부분 학생들이 디지털 기기 사용을 즐기고 있으며 50%
이상의 학생들은 인터넷 연결이 되지 않으면 기분이 좋지 않음 (PISA2015)
ㅇ (미래 학교교육) 학생들이 급변하는 사회에 대응할 수 있는 역량 을 길러주어야 하며, 전통적인 지식 외에 새로운 기술 활용 능력, 의사소통 능력, 공동 가치 창조 및 협력 등 역량 개발이 필요 - 인내, 공감, 윤리, 용기 등 사회적 정서적 역량도 더욱 중요해 짐 ㅇ (교직 특성) 이를 위해 교직은 관료적 행정적으로 관리감독되는
전통적 직업에서 전문적 기준과 규범에 의해 규율되는 고급 지식 근로 직종으로 전환 필요
□ 미래의 교사에 대한 기대
ㅇ (전문가) 교사는 교과 지식에 대한 전문성 뿐만 아니라, 학생이 어 떻게 학습하는지에 대한 이해와 전문성을 갖추어야 함
ㅇ (교수법 및 평가) 다양한 학생들의 개인차에 대응할 수 있고, 광범 위하고 다양한 교수법이 활용 가능하며 학생의 성장에 대한 지속 적인 피드백과 평가를 제공해야 함
ㅇ (학생의 성취) 교사는 모든 학생의 학업성취도를 높이도록 노력하 고 학생들이 존중감, 소속감을 느낄 수 있고 협력적 학습이 가능하 도록 이끌어야 함
2. 교사에 대한 사회적 존중과 웰빙
□ 교사에 대한 사회적 존중
ㅇ 교수학습 국제조사(TALIS2013) 결과, 교직이 사회적으로 존중받는 다고 인식하는 교사는 참여국 평균 약 30% 수준
- OECD 국가 중에서 한국, 핀란드, 멕시코, 캐나다(알버타) 순으로 교직이 존중받는다는 인식이 높으나, 슬로바키아, 프랑스, 스웨덴, 스페인에서는 존중받는다는 인식이 매우 낮음
ㅇ 교직이 사회적으로 존중받는 국가에서 학생의 학업성취도가 높게 나타남(PISA2012)
□ 교사의 웰빙
ㅇ (스트레스 등) 최근 연구(Cross D., 2014)에 따르면, 호주 교원의 41%, 미국은 46%가 높은 수준의 스트레스를 경험하고, 영국 교원의 81%는 불안, 우울, 스트레스를 경험함
- 영국은 교사의 84%가 과중한 업무부담을 주요 문제로 인식하고 있
고 교육전문가 53%는 더 나은 일과 삶의 균형을 위해 최근 2년간 이직을 고려해 보았다고 조사됨(2017 영국 Laboour Force Survey) - 스웨덴에서는 교사 4명중 1명이 학교에서 심한 스트레스를 느끼고
이직을 고려해 보았으며 5명중 1명은 직장에서 폭력과 위협을 당 했다는 조사결과가 있음
- 미국은 교사의 스트레스와 우울 증상은 3학년 학생의 낮은 수학 성취도에 연계된다는 연구 결과(McLean and Connor, 2015)
- 스트레스가 많은 근무환경은 교사의 동기부여, 헌신, 효능감 등에 영향을 미쳐 교육시스템 전반에 악영향을 가져올 우려
ㅇ (교사의 웰빙) 敎授(teaching)의 질은 교사의 근로환경의 질과 관련 이 되므로 교사의 전문성 개발과 웰빙의 향상을 함께 고려할 필요 - OECD는 교사 웰빙에 대한 다차원적 개념화와 객관적 증거 수집
등의 조사연구를 진행 중
< 교사 웰빙의 차원 (OECD) >
· 인지적 웰빙 (예, 자기효능감)
· 심리적 웰빙 (예, 직업 만족도, 스트레스 정도, 헌신, 신뢰감)
· 신체적 웰빙 (예, 번아웃 정도)
· 사회적 웰빙 (예, 직장내 관계 등)
ㅇ (직업 만족도) 참가국 평균 91% 교사가 직업에 만족하고 있고, 94%는 학교에서의 성취에 만족하며, 90%는 현재 학교에서 일하는 게 즐겁고, 84%는 일하기 좋다고 추천하겠다고 답변(TALIS2013)
학교에서의 내 성취에 만족한다 대체로 내 직업에 만족한다 현재 학교에서 일하는 게 즐겁다 이 학교가 일하기 좋다고 추천하겠다 다시 결정한다 해도 교사가 되겠다 교사인 장점이 결점보다 크다
- 참가국 평균 교사의 77%가 교사인 장점이 결점보다 크다고 답변 하였으나, 브라질, 체코, 프랑스, 슬로바키아는 60% 이하
ㅇ (직업 만족도와 교실 환경) 교실 크기, 즉 교실 당 학생 수는 교사 의 직업만족도에 별 영향을 미치지 않았으며 오히려, 학생들 중 문제 학생이나 특수 수요가 있는 학생 등의 유형이 영향을 크게 미침(TALIS2013)
3. 미래를 위한 교수법
□ 교사 주도 교수법과 학생 주도 교수법
ㅇ 강의, 요약, 질문과 답변 등 교사 주도의 전통적 교실수업에 대한 관점을 바꾸고 학생에게 주도권을 많이 부여할 필요
수업시작시 교사가 전시간 내용을 요약해준다 교사가 학생들에게 생각과 그 이유를 설명하라고 한다 교사가 학습의 분명한 목적을 설정한다 가르친 내용을 이해했는지 확인 질문을 한다 교사가 학생이 배워야 할 것을 말해준다
1주일 정도 소요되는 프로젝트 과제를 제시한다 학생들에게 교실 활동, 토픽 계획을 돕도록 요구한다 과제의 공동 해답을 위해 소그룹 활동을 하게 한다 잘 하거나 뒤처지는 학생에게 다른 과제를 제시한다
ㅇ OECD 평균 10명 학생 중 8명은 수업시간마다 교사가 무엇을 학 습할지 알려주며, 7명은 교사가 가르친 내용을 학생이 이해했는 지 확인질문을 한다고 답변(PISA2012)
- 학생 주도 교수법으로는 학생의 실력에 따라 다른 과제를 내주 는 전략이 주로 활용되나, 그 빈도는 낮음
ㅇ 디지털 기술이 교실에서 활용되는 강도가 높을 때보다 적절히 사 용될 때 학생의 성취도가 높게 나타남
ㅇ 교사는 기초적인 내용에서부터 복잡한 수학 문제까지 학생의 학 습을 도울 수 있는 다양한 교수법을 가지고 있어야 함
- 교사주도적 교수법은 인지적 학습 성과에, 학생 주도적 접근은 진로 기대(career expectation), 사회적 정서적 학습 성과에 적합
□ 혁신적 교수법
ㅇ 단일 교사의 수업에서 팀 티칭까지 협력적 수업계획을 세울 수 있고 비공식적인 피드백과 학습 활성화, 우수 사례 공유 등 필요 ㅇ 교실 구성은 학생 개인에 맞는 개별화된 교육과 동료의 지원, 자
율적 학습을 촉진할 수 있도록 다양한 연령대와 수준 혼합 가능 ㅇ 획일적 수업시간을 심화학습 등이 가능하도록 융통성 있게 변화 ㅇ 전통적 교실 수업을 탐구수업, 협동학습, 프로젝트 학습, 학제간
학습, 실생활 문제해결, 정보화기기 활용 등이 가능하도록 변화
4. 학교와 지역사회 : 선순환 관계
□ 학부모의 학교 참여
ㅇ 성공적 학교는 지역사회 자원 활용 및 지원 확보에 적극적이며, 특히, 학부모 참여는 학생의 동기유발, 태도 및 심리·신체적 건강 등의 측면에서도 매우 중요
ㅇ (학부모의 관심) 학부모가 자녀의 학교활동에 관심이 있을 때 최 고 등급의 성취를 원하는 학생 비율이 2.5배 높고, 삶에 매우 만 족하는 비율이 1.9배 높음.
ㅇ (학부모의 활동) 자녀와 함께 식사, 자녀와 대화 등의 학부모 활동이 학생의 성취도를 높이고, 학생의 삶의 만족도를 높일 수 있음
- 실제 이러한 학부모 활동이 있는 학생의 과학 점수가 각각 12점, 10 점 이상 높게 나타났고, 삶의 만족도는 각각 1.5, 1.6배 정도 높음 ㅇ (학부모의 학교 관련 활동 참여) 조사 참여 18개국 평균 77% 학
부모가 학부모회의 등에 참여하며, 50% 이상 학부모는 자녀의 행 동, 진도와 발달, 가정학습과 숙제 지원 등에 대해 교사와 의논함
교사와 부모역할, 가정에서의 지원, 자녀 의 발달 등에 대해 의견을 교환한다 교사와 자녀의 진도, 발달에 대해 의논한다 교사와 가정에서 학습 및 숙제 지원에 대 해 이야기 한다
자녀의 행동에 대해 의논한다 학교의 학부모회의 등에 참여한다
ㅇ (학부모의 참여 장애 요인) 직장에서 나올 수 없었다 36%, 회의 시간이 맞지 않았다 33% 등으로 나타남
□ 방과후 활동과 지역사회 기여
ㅇ 많은 국가의 학교시스템에서 방과후 활동은 학생들의 지역사회 참여 및 사회적 정서적 역량을 개발할 수 있는 기회를 제공
- PISA2015 결과, OECD 평균 39% 학생들이 과학 클럽이나 과학
경진대회에 참가하였고, 참가하지 않은 학생보다 성취도가 높음 - 과학경진대회를 개최하는 학교의 학생이 그렇지 않은 학교 학생
보다 36점 더 높고 과학클럽을 운영하는 학교는 21점이 더 높음 ㅇ 방과후 활동에 대한 접근 기회는 공정하게 제공되지 않고 있음.
OECD 평균 취약학교 학생의 53%가 과학 경진대회에 참여하였 으나, 그렇지 않은 학교의 학생들은 78%가 참여(PISA2015)
· (덴마크) 2014년 공립학교 개혁 추진 이후 학교는 지역 스포츠 클럽, 문화 센터, 음악학교 등과 협력하여 방과후 활동 활성화, 지자체가 협력을 지원
· (영국) Outward-Facing Schools 프로그램, 중고등학교에서 지역 단체, 기 업과 협력, 학생들에게 가사 봉사 및 초등학생 가르치기 등 기회 제공
□ 취약학교에 필요한 자원 배분
ㅇ 학교가 속한 지역사회는 재정적 문화적 여건과 환경이 매우 다르 므로 모든 학교가 동등한 출발선에 놓여 있지 않음
ㅇ 학업성취도는 사회경제적 지위에 영향을 크게 받으나, 에스토니 아, 상하이, 베트남 등의 국가에서 사회경제적 지위 하위 10%인 학생들의 과학 성취도가 OECD 평균 수준을 달성
ㅇ 많은 국가에서 사회경제적 취약학교가 학생들에게 효과적으로 질 높은 교육을 제공할 수 있도록 정책적 지원 방안을 강구
- 싱가폴, 최고의 교사를 국가표준에 도달하기 어려운 학생에 배정 - 일본, 좋은 교사를 시설이 열악한 학교에 배정하는 정책 추진 - 상하이, 모든 학교의 인프라를 체계적으로 개선하고, 취약학교
근무하는 교사에 보전 수당, 경력상 인센티브 부여, 고성취지역 과 저성취지역을 팀으로 묶어 정책 당국 간 상호 학습 촉진
