CMYK
2006
2
국 토 C O N T E N T S
국토시론 | 토지의 비합리적 규제를 규제해야 한다 2 권원용 _ 서울시립대학교 도시행정학과 교수 짧은 글 긴 생각 | 고향산천 4
정하득 _ 자유기고가 특집 | 토지이용규제의 합리화
1. ‘토지이용규제 기본법’의 제정배경과 주요내용 6
오기헌 _ 건설교통부 도시환경기획관실 토지규제합리화반 서기관 2. '토지이용규제안내서'의 작성방안 15
김행종 _ 한국토지공사 국토도시연구원 수석연구원 3. 토지이용규제 합리화의 조기 정착과제 26 서순탁 _ 서울시립대학교 도시행정학과 교수 용어풀이 90 | 토지이용규제 외 34
서관호 _ 국토연구원 연구원
국토논단 | 남북교류협력 활성화를 위한 접경지역의 역할과 전망 35 김영봉 _ 국토연구원 연구위원
해외리포트
해외의 u-City 구축프로젝트 추진동향 48 박상현 _ (주)솔리데오시스템즈 수석컨설턴트,
University of Nebraska-Lincoln Visiting Scholar 미국 오리건주 포틀랜드의 대중교통체계 구축방안 57
정선영 _ 국토연구원 연구원
지역통신 | ‘2010 광주광역시 도시 및 주거환경정비기본계획’수립 외 64 이슈와 사람 17 | “21세기 새로운 도시의 모범을 만들겠습니다”
- 이춘희 행정중심복합도시건설청장 69 인터뷰 _ 권영상(국토연구원 책임연구원)
발행일 2006년 2월 10일 발행인 최병선 편집위원장 박양호
편집위원 김미정 김선희 신동빈 유재윤 이상준 조남건 진정수 차미숙 최혁재(가나다순) 편집 박순업 한여정 고효진 최문현 전화 031-380-0114(대표)
031-380-0426(구독문의) 팩스 031-380-0474 홈페이지 www.krihs.re.kr 디자인 (주)예원기획
02-745-8090~4
국토에 수록된 내용은 필자 개인의 견해이며 국토연구원의 공식적인 견해가 아님을 밝힙니다
아차산성( 阿且山城 )
한강변의 광장동과 구의동에 걸쳐 있는 아차산(峨嵯山) 정상에 삼국시대의 유적인 아차산 성이 있다. 원래 이 성의 이름은 아단성(阿旦城), 장한성, 광장성 그리고 아차성 등으로 불 렀으며, 한강 이남의 풍납토성이나 몽촌토성과 함께 백제의 서울 하남위례성을 지키던 중 요한 산성이었다. 뿐만 아니라 삼국이 군사적 요충지로 삼기 위해 침공이 잦았던 곳으로, 백제 초기에 개로왕이‘아단성(지금의 아차산성)’아래서 고구려군과 싸우다가 전사한 곳 이라고 한다. 또한, 고구려 평원왕의 사위 온달장군이 신라군과 싸우다 화살에 맞아 전사 한 곳도 바로 이‘아단성’이라고 전해온다.
사적 제234호로 지정된 아차산성은 표고 198m의 산정에서 시작하여 동남쪽 한강이 바 라보이는 산중턱을 따라 약 1km가 넘게 뻗어 있는 토성으로, 축성방식은‘테뫼식’이다.
‘테뫼식’이란 산봉우리 정상의 흙을 깎아내려 성의 모양을 만들고 그 위쪽 변을 따라 낮게 돌아가면서 테(띠)를 두른 듯이 돌을 쌓는 방식이다. 이 산성의 성벽 높이가 바깥쪽은 약
10여m가 넘지만, 안쪽은 1~2m 정도밖에 되지 않아, 일부 등산객과 탐방객들이 무관심하
게 밟고 넘어 다니는 등 훼손이 심해져 문화재 당국에서는 성벽 안으로 들어가지 못하도록 철근 구조물을 설치해 유적을 보호하고 있는 실정이다.박영순|수필가 한강 800리와 강남벌판을 달려온 매서운 바람도‘아차’하고 놀라 쉬어간다는 아차산성
우리 문화유산의 향기 72
74 74
표지(뒤) 2006.2.16 9:42 AM 페이지1
세계의 도시 90 | 러시아 극동의 관문, 블라디보스토크(Vladibostok) 74 성원용 _ 한국교통연구원 책임연구원
가던 길 멈추고 80
김선규 _ 문화일보 사진부 차장
- interview | 시바사키 료스케(柴崎亮介): 유비쿼터스 네트워크와 공간정보사회 81 서용철 _ 국립 부경대학교 위성정보과학과 교수
기고 | 수도권 문제를 어떻게 해결할 것인가? 96 김경욱 _ 건설교통부 수도권정책팀장 KRIHS FOCUS
북한포럼 정기세미나 - 북한의 자료∙통계수집 및 관리 102 견용수 _ 국토연구원 연구원, 이성수 _ 국토연구원 연구원 KRIHS 보고서
계획적 국토관리를 위한 산지관리제도의 개선방향 108 김용한 _ 한국산지보전협회 사무총장(전 산림청 차장) 유역통합관리를 위한 재원확보방안 연구 110
김동엽 _ 경희대학교 경제통상학부 교수 간추린 소식 | 교통약자의 이동편의증진법 시행 외 112 국토연구원 판매보고서 목록 118
독자와 함께 120
우리 문화유산의 향기 72 | 아차산성(阿且山城) 121 박영순 _ 수필가
121 121 57 57 69 69
영종도 위성영상
인천광역시 중구 영종동에 속한 섬. 2001년 4월 현재 인천국제공 항 건설에 따른 부지확장공사로 인해 면적은 공사 이전보다 훨씬 넓어진 63.81km2이고 3,470여 세 대에 8,900여 명이 거주하고 있 다. 서쪽과 서남쪽으로 신도(信 島)∙시도(矢島)∙삼목도(三木 島)∙용유도(�遊島)∙무의도(舞 衣島)와 마주하며, 삼목도∙용유 도와는 연륙도로로 이어져 있다.
원래 이름은 제비가 많은 섬이라 하여‘자연도(紫燕島)’라고 불렸 다. 사진은 2001년 당시의 영종도 모습이다.