특성화고 교감의 역할갈등 원인 - 특성화고등학교 교감의 역할갈등 경험에 관한 현상학적 연구

가. 교장의 리더십 스타일, 가치관 및 태도와의 부조화

전문직 출신 교장과 일반직 출신 교감의 조합의 예에서 관료적이고 권위적인 스타 일의 교장과 온화한 스타일, 화합주도형 스타일의 교감과의 조합의 경우 지도 스타 일, 태도, 가치관 차이 등이 갈등 원인으로 나타났다. 교장은 “사랑은 교장이 받고, 천사의 역할, 짱의 역할”, 교감은 “악역과 무서운 사람, 독한 역할, 예스맨”을 기 대하고 있는 것으로 나타났다. “교육철학은 선생님들하고, 아니 저 행정실하고 선생 님들하고 사이가 좋아야 되는 교감, 그래서 참 분위기를 으쌰 으쌰 하면서 그랬는데 교감이 너무 엄하게 하면 선생님들이 스트레스 받으면 어디론가는 구멍이 터진다. 이 생각이거든요?'”과 같이 교장과 지도 스타일, 가치관이 다른 것이 갈등의 원인으로 여 겨진다.

그런 말 기분 안 나빠요? 교장이 내려가지 말라고 했을 때 내 가치랑 틀린데. 교감이 선생님들하고 사이가 좋으면 교장이 질투한대요. 그것도 있대요. 왜냐? 사랑은 교장이 받는 거고 교감은 선생님들을 해야 되기 때문에 엄한 사람이 돼야 되는데 선생님들이 교감이랑 좀 뭐랄까? 힘들어하고 무서워하는 그런 교감 역할을 그렇게 해줘야 되는데 교감이 선생님들하고 친하고 행정실하고 친하면 이건 교장이 있을 자리가 없다는 거 죠. 이야기를 들어보니까 맞아요. 하지 말래요. 교장이 기분 나빠 한 대요. 그런데 교 감이 딱 나서면 싫대요. 전문직 출신 교장들은 용납이 안 된다는 거죠. 무조건 이건데 이러면서 스타일이, 윗사람 얘기하면 무조건 받아쓰고 예, 예, 예. 하고 듣는 입장이지, 감히 윗사람을 제끼고. 관리적 스타일이 강한 거지. 그러니까 교감은 2인자 역할을 해 야 된다? 철저하게. 그림자 역할. 그러니까 이제 교장은 천사역할, 교감은 들들볶아 요. 선생님들을, 교장이 지시를 주잖아요. 그러면 선생님들한테 안 되어 있냐고 호통치 고 지시하고 그러니까 좋을 리가 없죠. 교감선생님이 독하게 해야 된대요. 네. 제 교 육철학은 선생님들하고, 아니 저 행정실하고 선생님들하고 사이가 좋아야 되는 교감.

그래서 참 분위기를 으쌰으쌰 하면서 그랬는데 교감이 너무 엄하게 하면 선생님들이 스트레스 받으면 어디론가는 구멍이 터진다. 이 생각이거든요? (G교감).

교장의 경우는 자신이 대표성을 가지고 제 1인자로 학교 구성원에게 좋은 모습으 로 보이고 싶어 하고 인정받기를 기대하며, 교감은 그것을 뒷받침해줄 수 있는 역할 을 하기 원한다. 그래서 교감은 스스로를 그림자 역할이라고 하며 교사들을 지도하거 나 할 때 스스로 알아서 악역을 맡거나 해야 한다고 여긴다. 여기서 교감이 자신의 존재감을 교장보다 더 드러내거나, 앞에 나선다면 교장과의 갈등을 크게 일으킬 수도 있게 되는 것이다. 또한 교감의 성향, 가치관, 성격, 과거 경험 등에 따라 다양한 모 습을 보이기도 하지만 교장의 교감에 대한 근무성적평정권을 가지고 있기 때문에 비 위를 맞추거나, 눈치를 보며, 소신껏 자신의 교육철학을 실천하지 못하고 있으며, 예 스맨으로 처신하기도 하고 갈등을 최소화하는 방향으로 관계를 설정하는 것으로 여 겨진다. 결국 교장과의 첫 번째 갈등원인은 서로 개인적으로 부딪히며 자기를 드러내 는 방식이나 지도 스타일, 가치관, 성격 등에 관한 것이라 할 수 있을 것이다. 이는 교감을 학교의 2인자라고 할 때 자신 스스로가 또 학교에서 교장과 그 외 구성원들 이 교감의 자리와 위치를 어떻게 메겨주는가에 따라 스스로가 느끼는 그 갈등의 강 도는 달라질 수도 있을 것이다. 이는 개인적 스타일의 가치, 성격이나 대처능력의 문 제일수도 있으나 위임제도 등 직무 갈등과 관계 갈등으로 보인다.

2) 교장의 인사 근무성적평가권 남용

B교감의 경우 교장의 근무성적평정에서 일반적으로 만점을 주는데, 교감과 갈등이 있을 경 우에는 평가권을 가지고 인사에 반영함으로 갈등의 원인임을 들었다.

지금도 법적으로 그러기 때문에 제가 볼 때 교감 시절에 어느 누가 교장을 제끼고 이 렇게 비전을 비추고 이렇게 가야 된다. 라고 크게 소리치면서 하실 분이 몇 없으실 거 예요. 왜냐하면 내일 모레 내가 그만 둔다고 그러면 귀찮아서도 그만 두겠지만 또 전 도유망한 사람이면 어떤 사람은 그런 사람도 있잖아요. 00에서도, 아니 마음에 안 든 다고 교장이 교감의 평가를 안 줘버리잖아. 그럼 2-3년 늦어버리는데 누가 그래(B교 감).

교감의 경우 교장 자격연수 대상자과 승진에서 근무실적·근무수행 능력 및 근무수행 태도 를 평가한다. 근무성적 평가권은 교장 50%, 교육청 50%를 갖고 있기 때문에 교장의 평가권은 절대적이라고 할 수 있다. 교감으로 비전과 목표를 제시하기에 제도적으로 어려운 환경에서 소 신 있는 교육활동을 하기가 어렵다고 볼 수 있다. 교장의 리더 역할이 부족해도 그것을 대치하 기 어려운 시스템이라고 볼 수 있다. 이런 상황에서 교감은 교장의 평가에 민감할 수밖에 없게 되는 것이 교감이 느끼는 역할갈등의 원인이 될 수 있다.

3) 교장의 리더십 및 교감의 전문성 부족

B교감의 경우 교장이 비전을 제시하지 않을 때, 교감으로서 비전을 제시한다는 것 은 어려운 실정이라고 이야기 했으며 G교감의 경우도 특정분야 전문성의 부족할 경 우 강하게 주장하지 않고 의견을 들어 주고 공감함으로 의사 결정을 하고 있는 것으 로 나타났다. 중학교 인문 교과목 출신으로 일반고등학교와 특성화고등학교의 경험이 전혀 없는 A교감의 경우 “저 선생님들한테 제 마음 속에 저 선생님들한테 조금 거 부를, 미움을 받지 않을까. 항상 좋은 소리만 해서는 안 되는 게 관리자인 것 같은데 좋은 소리만 했던 것 같아요. 결국, 좋은 소리만 하는 게 좋은 관리자는 아니었던 것 같아요.”, “무기력한 교감이었던 모습”이라고 말하였으며, 그리고 학교 폭력 사건 을 원만하게 처리하지 못한 것은 학생부장, 교무 부장 등 경험이 없는 것이 융통성 있게 지혜롭게 처리하지 못했다는 아쉬움을 이야기 하였다. 즉 전문성 부족과 경험 부족의 아쉬움도 표현하기도 했다.

인문계에서 오신 분들은 어떤 비전을 제시하기가 참 어렵죠. 교장이 말도 안 했는데 비전이 이런 거니까 이렇게 해라. 이렇게 할 수가 없는 위치잖아요. 교장 입장에서 그 런 비전 제시 이런 게 없으니까요(B교감).

교감 실력이나 전문성, 그리고 또 분명히 있지요. 제가 특정 부분에 대해서 명확한 지 식을 갖지 못하고 있을 때는 대부분 선생님들 얘기를 들어야 되고, 거기서 주장하기는 어려운 일이니까 그럴 때 듣고, 합의가 되고 저도 들어보니 공감이 되고 그럼 그렇게

결정하는 측이니까 그것 때문에 이제 그런 일로 인해서 빚어지는 이런 거는 별로 없습 니다. 그 이유는 제가 소위 이제 알지도 못하며 주장하면 심하게 갈등 생기겠죠(G교 감).

아쉬웠고, 안타깝고요. 때로는 선생님들한테 제가 강하게 좀 리더십을 발휘해야 될 상 황도 있었는데 어떻게 해야 저 선생님들한테 제 마음 속에 저 선생님들한테 조금 거부 를, 미움을 받지 않을까. 항상 좋은 소리만 해서는 안 되는 게 관리자인 것 같은데 좋 은 소리만 했던 것 같아요. 결국, 좋은 소리만 하는 게 좋은 관리자는 아니었던 것 같 아요. 제가 늘 걸리는 게 뭐냐면, 애들 생활지도라든가 정말 애들한테 필요한 것들이 있었는데 또… 그런 거를 도와주지 못했던 거요. 선생님들을 끌어내주지 못해가지고.

하다못해, 아침 맞이 라든가 또 애들이 점점 자라는 애들한테 정말 학교에 대한 흥미 와 관심을 끌게 해줄 수 있는 뭔가를 이벤트라도 뭔가를 해줘야 되는데 그런 것을 해 주지 못한 게 제가 교감으로서는… 무기력한 교사들. 무기력한 아이들 위에, 앞에 있 는 무기력한 교사들. 무기력한 교사 위에 무기력한 교감이었던 모습들이 있어요. 알아 서 경력들이 있어서 알아서 잘 해주는 선생님들 위에서는 저도 힘이 났는데, 그거는 누구든 어느 관리자든 능력 있는 관리자로 보일 수가 있지만 능력 있는 관리자가 되려 면 정말 무기력한 선생들을 정말 끌어내줄 수 있는 관리자가 되어야 되는데, 그런 거 를 제가 못한 것 같아요. 학생부장으로서의 경력이 없었어요. 없어서 학폭처리 사안에 대해서 제가 잘 끌고 지도 못해줬던 거죠. 그 업무 매뉴얼이, 업무 매뉴얼은 있었으나 그게 매뉴얼대로 처리할 수가 없거든. 모든 사안이 실질적인 사안은 매뉴얼대로만 처 리해서 해결되는 게 아니라 어떤 처리에 어떤 처리할 때 어떤 융통성이나 지혜가 있어 야 돼. 사람과 사람끼리의 어떤 문제를, 우리 그 때 그 000 그 놈(A교감).

학교라는 조직은 학교장이 제시한 비전을 개별 교사들은 각기 교육활동을 수행함 으로써 실현해나가기에, 학교를 경영하는 학교 관리자는 저마다 개성을 가진 교사 간 에 의견과 정보, 신념, 가치관 등에 대하여 의사소통을 통해 공유되어야만 구성원의 직무 만족도가 높아지고 교육 목표를 효율적으로 달성할 수 있다. 교장이 비전을 제

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