본 절에서는 2000년 이후 축산업에 어떠한 이슈들이 있었는지를 파악하 기 위해 축산업 관련 키워드 분석을 실시하였다. 이를 위해 축산과 관련하
13 키워드 분석은 한국농촌경제연구원 미래정책실 박혜진 연구원이 실시하였다.
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여 질병 문제, 환경 문제, 갈등과 분쟁, 안전성 문제 등에 대한 키워드14들 을 추출하였다. 추출기간은 2000년 1월부터 2018년 10월까지이며, 분석을 위해 한국언론진흥재단이 운영하는 뉴스 빅데이터 분석 서비스인 ‘빅 카인 즈(BIG KINDS)’를 활용한 인터넷뉴스 검색 결과를 활용하였다.
<그림 6-2>는 축산업 관련 키워드들이 포함된 인터넷 기사 수의 연도별 추이를 나타내고 있다. 2000년대 중반까지는 3,000건 내외로 큰 변동이 없 다가 2008년부터 기사 빈도가 증가하는 것을 볼 수 있고, 2011년과 2017 년에는 20,000건까지 증가하였다. 2008년 기사 건수가 갑자기 증가한 이유 는 한우 사육두수 증가에 따른 수급 불안정과 광우병 사태 때문으로 보인 다. 이 시기는 한우 사육두수가 늘어나던 시기여서 한우 수급 불안 해소를 위한 정책 추진과 2008년 4월 광우병 위험 부위의 미국산 쇠고기 수입 추 진으로 촉발된 촛불집회 등 광우병 사태로 한우와 관련된 기사 등이 언론 에서 주요한 기사로 다루어졌기 때문이다. 2011년과 2017년에는 각각 구 제역 발생과 계란에서 살충제 성분 검출로 기사 건수가 급증하였다.
축산 관련 키워드 순위를 보면 그 당시 축산 분야에 어떠한 이슈들이 있 었는지 짐작할 수 있다. 2000년 이후 가축전염병 발생이 사회적인 이슈로 부각되면서 구제역, 광우병, 조류독감, 방역, 살처분 등 가축전염병과 관련 된 키워드들과 구제역 발병 가축인 한우, 돼지 키워드들도 상위 순위를 차 지하고 있다. 한우, 돼지 등 축종 키워드들은 구제역 등 질병 관련뿐만 아 니라 수급 불안정 관련 이슈가 있을 때도 함께 등장하는 것으로 추측된다.
2000년 이후 국내에 구제역은 10차례, 고병원성 조류인플루엔자는 8차례
발생하였고, 외국에서의 구제역, 광우병 발생도 국내에서 이슈가 되기도 하였다. 또한 가축전염병 이슈와 더불어 분뇨, 폐수, 친환경, 같은 환경 관 련 이슈들도 자주 보도되었다.
14 키워드들은 분뇨, 악취, 소음, 먼지, 메탄가스, 살처분, 구제역, 조류인플루엔자, AI, 무허가, 폐기물, 학대, 오수, 폐수, 오폐수, 갈등, 분쟁, 동물학대, 살충제, 농 약, 계란, 축사, 다이옥신, 가축방역, 고름우유, 축산방역, 항생제 등이다.
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<그림 3-2> 축산업 관련 키워드 포함 인터넷 기사 수 추이
단위: 건
자료: 저자 작성.
구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1순위 가축 구제역 돼지 돼지 조류독감 한우 AI FTA 한우 한우 방역
2순위 돼지 광우병 가축 환경 한우 방역 한우 한우 친환경 친환경 한우
3순위 환경 가축 환경 돼지콜레라 돼지 쇠고기 방역 쇠고기 분뇨 분뇨 돼지
4순위 질병 환경 방역 가축 방역 분뇨 돼지 분뇨 돼지 돼지 살처분
5순위 파주 영국 축산폐수 조류독감 분뇨 조류독감 분뇨 브랜드 사료 사료 사육
자료: 저자 작성.
<표 3-8> 2000~2010년 축산업 관련 인터넷 기사 키워드 순위
구분 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1분기 돼지 한우 돼지 AI 돼지 돼지 방역 방역
2분기 구제역 한우 AI AI 돼지 한우 방역 중국
3분기 구제역 한우 한우 돼지 한우 폭염 계란 폭염
4분기 구제역 AI 한우 AI 방역 방역 AI 친환경
자료: 저자 작성.
<표 3-9> 2011년 이후 분기별 축산업 관련 인터넷 기사 키워드 1순위
2007년에는 2007년 6월 미국과의 FTA 협상이 타결되면서 FTA가 1순위
키워드로 등장하였고, 2008~2009년에는 국제 곡물가격 급등에 따른 사료
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가격 폭등으로 사료 키워드가 5순위에 오르기도 하였다.
2011년 이후 축산업 관련 인터넷 기사의 분기별 1순위 키워드들을 살펴 보면, 대부분이 가축전염병과 관련된 키워드들임을 알 수 있다. 2012년 한 우 사육두수가 급증하는 등 한우 파동을 겪으면서 2012년 1~3분기까지 한 우가 1순위 키워드로 등장하기도 하였다. 단기 기상이변에 의한 축산업 피 해가 발생했던 2016년 3분기 키워드 1순위가 폭염이었고, 살충제 계란 파 동이 발생했던 2017년에는 3분기 1순위 키워드는 계란이었다. 2018년에는 중국에서 아프리카돼지열병(African Swine Fever: ASF)이 발생하고 폭염 에 따른 가축의 피해가 심각하게 발생하였기에 이와 관련된 키워드들의 빈 도가 가장 높았다.