◦첨단그린도시 산업은 기존 도시에 IT기술과 생태기술을 융복합한 첨단그 린도시를 개발하는 데 필요한 산업들을 포괄
－U-City 건설, 공간정보산업, 지능형 교통시스템, 친환경 주택 및 건물 등이 첨단그린도시 산업의 주요 대상
－신산업동력 녹색기술산업에서는 이를 보다 세분해서 U-City S/W, U-City H/W, U-City IT융합 H/W, 지능형교통시스템(ITS), GIS, 그린 홈의 6가지 부문으로 구분
◦U-City, ITS, GIS 등을 포괄하는 광의의 공간정보산업의 세계시장 규모는 2008년 600~840억 달러이며, 2013년에는 약 2천억 달러 수준까지 성장할 것으로 전망
－U-City 분야에서 한국은 세계 최고 수준의 IT기반 인프라를 확보하고 있어 U-City의 최적환경인 동시에 국제적인 수준의 정보통신 및 도시건 설 기술을 갖추고 있음.
－ITS는 선진국뿐만 아니라 후발 개도국의 활발한 성장에 따른 교통 물 동량 증가 등으로 시장수요가 급증하는 부문으로 이 부문의 세계시장 규모는 2011년 140억 달러에서 2015년 200억 달러로 성장할 전망
출처：국토해양부, 2010, ｢공간정보산업진흥기본계획｣
<그림 3-2> 공간정보산업 세계시장 규모(2008)
◦그린홈 부문은 미국과 유럽을 중심으로 저에너지 친환경주택에 대한 인증 과 의무화 절차를 거쳐 지속적으로 그린빌딩에 대한 수요가 확대되고 있 으며, 향후 아시아 등에서도 시장성장이 기대되는 부문(최석인 외, 2009)
－2006년 기준으로 미국의 그린빌딩 시장은 신축 시장이 120억 달러, 리 모델링 시장이 1,300억 달러 규모를 형성하고 있으며, 2010년 예측치로 신축 시장이 300억~600억 달러, 리모델링 시장은 2,400억 달러 규모가 될 전망
－유럽의 경우에는 2006년 기준으로 전체 180억 달러 규모의 시장이 형 성되어 있었으며 2010년에는 400억~700억 달러 규모의 시장으로 성장 할 전망
－미국의 향후 그린빌딩 시장에서 빌딩 부문별 성장 전망을 설문한 결과 주택부문이 가장 높았고, 이어 상업용 오피스, 정부청사, 교육시설의 순 으로 높은 것으로 나타남.
규모 산출
융복합
－2013년을 기점으로 미국 및 유럽과 더불어 아시아, 중동, 호주권 시장 이 유망한 것으로 전망되었으며, 이때 이들 지역 전체 건설 프로젝트의 최소 16% 이상이 그린빌딩으로 추진될 것이며, 실제로는 60% 이상이 그린빌딩으로 추진될 수도 있다는 의견이 많았음.
－실질적으로 건설산업 전반을 ‘그린건설산업’으로 전환하게 할 수도 있 다는 점에서 향후 전망이 매우 밝은 부문으로 손꼽힘.
◦정부는 2018년까지 국내 시장규모를 1.2조원으로 키우고, 세계시장 전망 치인 2,400억 달러의 18%인 432억 달러 규모의 수출을 달성할 계획
－성장동력화 시기별로는 중기(5~8년)를 목표로 첨단그린도시의 산업화 를 중점 추진할 계획
2) 산업현황과 과제
◦국내 첨단그린도시 관련 하부산업은 모두 공공주도의 산업구조를 가지고 있으며, 기업구조에 있어서는 영세기업이 대부분이고 핵심기술의 해외의 존도가 높은 특성을 가지고 있음.
－공간정보산업의 경우, 공공시장의 비중이 전체의 58.7%에 이르고 민간 과 국민은 각각 32%, 8% 수준이며, 그린빌딩의 경우에도 시범사업으로 공공건물을 우선대상으로 삼아 사업이 진행되는 경우가 많고 정부의 인증제/인센티브에도 불구하고 시장에 진입하는 민간업체는 아직 미미 한 수준(국토해양부, 2010)
－공간정보산업 기업은 측량업체(67.6%)가 대부분이며, 이어 GIS업체 (17.2%), ITS나 LBS 등의 기타 업체(15%)의 순서로 구성되어 있음.
－공간정보산업과 건설업은 모두 매출 10억원 미만, 종업원 10명 미만의 영세기업이 대부분이라는 공통점을 가지고 있음.
－공간정보산업과 그린홈은 또한 모두 핵심기술의 해외의존도가 높다는 특징이 있으며, 공공이 주도가 되는 R&D 및 정부사업을 통해 장기적인
기술개발 체계를 갖추고 있다는 점에서 공공의존적인 혁신체계에 편입
녹색기술산업 분야에 대한 문헌은 그리 많지 않음.
◦이에 대한 보완책으로 서울에 입지한 녹색기술산업 기업을 대상으로 기업 체 조사 및 면담을 통해 해당 녹색기술산업 부문의 현황 및 전망에 대한 정보를 수집
－서울에 입지한 녹색기술산업기업 100여개를 대상으로 기업체 자료(관 련 엑스포 참가 디렉토리, 산업별 협회 가입 목록 등), 홈페이지 등의 자료를 조사하고, 이 중 약 1/4에 해당하는 25개 업체의 심층면접을 실시
－심층면접은 개별 업체당 30분 ~ 1시간 정도씩 진행되었으며, 해당 업체 가 관련된 녹색기술산업 현황 및 전망에 대한 내용을 위주로 사전에 정 리한 체크리스트를 기준으로 실시되었음.
－개별적으로 업체를 방문한 경우도 있었으나, 대부분의 심층면접은 녹색 성장, 혹은 녹색기술 관련 콘퍼런스나 엑스포에서 이루어짐.
－심층면접에서 얻어진 현황 및 전망 정보는 개별 녹색기술산업 현황 및 전망 부분에 반영
◦전반적으로 기업체 조사 및 면담에서 얻어진 정보는 공공재적 산업, 기술 중시형 융복합산업, 그리고 규제에 의한 시장 창출 산업이라는 녹색기술 산업의 특성을 반영
－공공재적 산업이라는 측면에서는 대다수의 기업이 관련된 공공부문의 용역을 수입의 주요한 원천으로 삼고 있었으며, 민간부문에서의 투자는 상대적으로 미미한 것으로 나타남.
－기술 중시형 융복합산업이라는 측면에서는 상당수의 기업이 기존 산업 부문에 기반을 두고 응용기술로서 녹색기술산업 관련 상품을 개발해 왔으며, 서로 상이한 기술과 산업이 융복합되는 시스템으로서 상품이 구성되는 경우도 적지 않았음.
－일례로, 신재생에너지 산업에서는 개별 발전기기와 더불어 축전기와 전
력망을 하나의 시스템으로 구성할 필요가 있으며, 이를 위해 여러 기업 이 일종의 컨소시엄 형태로 제품과 서비스를 제공하는 형태가 드물지 않음.
－규제에 의한 시장 창출 산업이라는 측면에서는 상당수의 기업이 정부 의 녹색성장 시책 이후 녹색기술산업 부문을 새로운 시장으로 인식하 고 상품개발 및 시장진입을 보다 적극적으로 추진하였다고 밝혔으며, 이를 기점으로 신규 창업한 기업도 존재
－물론, 특정 녹색기술산업 부문에 전문화된 기업도 있었으나, 시스템통 합업을 하다가 ITS에 진출하거나 GIS 기업에서 폐기물 종합 관리운영 시스템을 제작하는 식으로 기존의 기술을 바탕으로 새롭게 규제에 의 해 가능해진 시장에 진출하는 비중이 더 높았음.
◦면접의 대상이 된 기업들은 대부분 서울을 생산지보다 소비지로, 즉 산업 의 기반이라기보다 대규모 시장으로 인식하는 경향이 강했음.
－생산지의 측면에서, 서울은 녹색기술산업의 기반으로 매력적이지 않은 입지라는 견해가 많았으며, 실지로도 면접업체 중에서 서울에서 직접 생산을 하는 업체는 IT관련 업체를 제외하면 거의 전무
－녹색기술산업 제품 생산지는 수도권을 넘어 전국적인 분포를 보였으며, 수도권을 대상으로 보자면 경기에서는 주로 생산을 하고, 인천을 통해 국내 기술로 생산이 어려운 제품을 수입하는 형태
－서울에는 주로 기획ㆍ연구ㆍ영업 등의 기능이 입지하는 추세가 나타났 으며, 경기 지역에서는 생산과 관련된 연구기능이 공동 입지하는 경우 가 종종 있었음.
－소비지의 측면에서는 면접업체 모두가 서울을 잠재적인 대규모 시장으 로 인식하고 있었으며, 서울시 자체적으로 실시하고 있는 실증사업 등 을 통한 인증 및 홍보 사업으로 녹색기술산업의 시장이 확대될 것으로 기대하고 있었음.
주주：IGCC(Integrated Gasification Combined Cycle, 석탄가스화 복합발전) 출처：지식경제부, 2008, ｢신재생에너지 산업화 촉진방향 연구｣
－서울에 본사를 둔 업체들이 대부분이었으나, 대규모 시장이라는 서울의 이점을 노리고 국내 진출을 염두에 둔 해외업체의 국내 지사, 혹은 지 방업체의 서울 영업지사 등의 형태도 존재
2. 신재생에너지
◦신재생에너지는 산업 특성상 서로 기술단계가 상이한 여러 신재생에너지 기술의 집합으로 신재생에너지별로 기술단계에 따라 산업화 및 수요창출 이 차별화(지식경제부, 2008)
－전 세계적으로도 신재생에너지 중 풍력만이 경제성을 확보하는 단계에 들어섰지만, 태양광, 태양열, 바이오, 조력, 지열, 소수력 등은 시장개화 단계에 머무르고 있고, 수소, 연료전지, IGCC는 연구개발 단계를 갓 벗 어난 상황
주주：IGCC(Integrated Gasification Combined Cycle, 석탄가스화 복합발전) 출처：지식경제부, 2008, ｢신재생에너지 산업화 촉진방향 연구｣
<그림 3-4> 한국의 신재생에너지별 기술 및 시장 상황
－한국의 경우에는 풍력, 지열, 태양열 등이 제품화를 넘어 시장개화 단계 에 가까이 간 기술이지만, 나머지는 아직 R&D의 영역에 머무는 빈도가 높음.
－이는 다시 말해, 상당수의 신재생에너지가 기술니치의 단계에 머무르거 나 시장니치로 진입하는 단계에 있어 민간에 의한 수요가 제한적이고, 대부분의 수요가 공공을 통해 발생하게 됨을 의미함.
◦서울의 총 에너지 소비는 2003년까지 감소했다가 이후 조금씩 증가하는 추세를 보였으며, 신재생에너지의 소비도 이와 유사하게 감소 후 증가하 는 추세를 나타냄.
－서울의 에너지원별 소비 비중을 보면 2008년 기준으로 석유가 40.8%, 도시가스가 30.1%, 전력이 24.5%의 순이며, 부문별 에너지 소비현황에 서는 가정ㆍ상업부문(54.9%)과 수송부문(32.0%)이 대부분을 차지
◦신재생에너지는 서울 등 대도시의 에너지 소비구조를 친환경적으로 전환