건설시장의 총체적 규모는 건설부문에 대한 투자총액으로 정의되며, 이는 건 축물과 토목구조물로 형상화되는 개별 건설항목의 총합이라 할 수 있다. 또한 항목별 건설시장은 중앙 및 지방정부에 의한 기반시설 건설항목에 대한 투자․
건설계획과 개별 도시․지역내 부동산시장에서의 공공 및 민간의 투자․건설계 획으로 구분할 수 있다. 이 같은 맥락에서 볼 때 중국 정부가 수립, 확정한 주요 국가건설투자사업은 중국 건설시장의 주요 항목이라 할 수 있으며, 세계 유수의 건설업체들이 주목하고 있는 부분이다(부동산시장은 뒷장에서 따로 고찰한다.)
가. 국토계획상의 주요 건설항목
중국정부가 국토계획과 경제배치전략의 틀 속에서 수립한 주요 건설항목은 전 국 및 지역간 교통시설, 수리조절공정, 국토방재보호공정 등이 있다. 이중 주요 건설항목은 장강(長江) 주운항로정비, 연강(沿江)철도관통공정, 연해종합운수, 베 이징-상하이간․베이징-광저우(廣州)간 고속철도, 시안(西安)-안캉(安康)철도, 신 장성(新疆省) 남부철도(南疆線) 신선, 시장(西藏)진입철도 등이다.
제10차 5개년계획(十五計劃:2001∼2005)에 포함된 건설부문의 주요 투자항목
들의 개요는 다음과 같다.
남수북조(南水北調): 장강의 물을 북부 황하상류로 연결 공급하 기 위한 계획으로, 베이징 수도권을 포함한 황하 하류의 허베이성 (河北省), 허난성(河南省), 산동성(山東省) 일대 지역의 용수부족 해 소가 주목적이다. 동선(東線), 중선(中線), 서선(西線) 3개 공정계획 으로 구성되어 있다. 동선공정은 장강하류인 양저우(揚州) 일대에서 텐진(天津)으로, 중선공정은 장강중류인 우한(武漢)일대에서 베이징, 텐진으로, 서선공정은 장강상류에서 황하상류로 물을 대기 위한 공 정이다.
북수남조(北水南調): 동북지역 북부에서 제 2송화강의 물을 남 부의 지린성(吉林省) 장춘으로 끌어쓰기 위한 동북 북수남조공정 (東北北水南調工程)계획도 있다.
국토방재보호공정: 방호림공정과 국경하천정비공정으로 구분된 다. 방호림공정은 삼북방호림(三北防護林), 장강중하류 수자원함양 림, 연해방호림, 평원․농지 방호림, 베이징-텐진주변지구 및 타이 항산(太行山)지구 녹화공정이 있다. 국경하천정비공정은 흑룡강 남 안(南岸)공정, 압록강 및 두만강 서안호안(西岸護岸)공정이 있다.
서기동수(西氣東輸): 서부 내륙지역의 천연가스를 동부 연해지 역으로 수송하기 위하여, 서부 신장성 타리므(塔里木)분지에서 동부 의 장강삼각주 경제중심도시인 상하이 까지 가스관을 설치하는 사 업이다. 가스관 총연장 4,167㎞, 공사비 170억달러 규모이며, 2002 년 7월 4일에 착공되었으며 2005년 완공 목표이다. 완공 이후 매 년 120억㎥의 천연가스가 서쪽에서 상하이, 저쟝성(浙江省), 장수성 (江蘇省)으로 운반된다. 지름 1m의 가스 파이프는 타림분지에서 시 작해 동쪽으로 간쑤(甘肅)-닝샤(寧夏)-산시(陝西)-산시(山西)-허난(河 南)-안후이(安徽)-장수(江蘇)를 거쳐 마지막으로 상하이 교외의 바이 허(白鶴)진으로 연결할 계획이다. 파이프는 도중에 황하를 3차례 통 과하며 장강과 화이허(淮河) 등을 통과한다. 서기동수 는 중국정 부가 추진하고 있는 서부대개발의 핵심 사업 중 하나이며, 서부지 역의 천연가스 개발과 동부지역의 에너지난 해소라는 두 가지 목 표를 동시에 겨냥하고 있다. 서부의 타림․차이다무(柴達木)․산간
(陝甘)․촨위분지에서 대형 가스전(田)을 개발하고 가스관 공사가 완공되면, 중국의 천연가스 생산량은 50%까지 증가할 전망이다. 중 국석유천연가스그룹 자회사인 중국석유공사와 더치 셸이 주도하는 국제 컨소시엄이 사업 기본협정을 체결했다.
서전동송(西電東送): 서부지역으로부터 약 1천만㎾의 전기를 동 부지역으로 수송하기 위한 계획이다. 이외에 중국 전력부는 2020년 까지 원자력발전소 총 30기, 발전량 97∼110만kw급까지 확대한다 는 목표하에 매년 100만㎾급 1기를 지속적으로 건설할 예정이다.
베이징-상하이간 고속철도: 원래 2001년 안에 착공예정이었으 나, 자기부상 방식 선정여부 결정이 연기되고 있어 착공이 늦어지 고 있다. 총연장 1,330㎞, 총 공사비 160억달러이다. 현재 일본의 신칸센 및 유럽업체들이 차량선정 등을 놓고 경쟁중이다. 2002년 중국 철도부 발표에 의하면, 중국 엔지니어들의 타당성 조사가 거 의 완료되었으며, 다수의견이 독일의 자기부상기술 개발 열차보다 일본 신칸센 고속철도 시스템을 선호하고 있다고 한다.
베이징-광저우간 고속철도: 중국 철도부는 오는 2005년 안에 통행이 빈번한 베이징과 광저우간 2,700여㎞를 10시간에 주파하는 고속철도를 새로 건설할 예정이며, 후난성(湖南省) 창샤(長沙)와 헝 양(衡陽)을 잇는 구간이 이미 공사에 들어갔다고 발표하였다. 2002 년 10월 현재 징광(京廣: 北京-廣州)철도의 베이징-광저우 구간이 약 23시간이 걸린다. 기존 징광선의 서쪽에 놓일 새 고속철도 노선 은 여객전용이며, 고속철도 완공 개통후 기존의 징광선 철도는 화 물운송용으로 사용할 방침이라고 한다. 창사-헝양구간을 우선 개통 하고 남북방향으로 철도를 연장하여 2005년 이내에 고속철도 베이 징-광저우 구간 전 노선을 완공할 계획이다. 고속철도 징광선은 최 고 시속 300㎞로 기존의 징광선(시속 180㎞) 보다 1.6배 빠르다. 중 국 철도부는 2005년까지 전국에 1만4천㎞의 쾌속철도망을 깔아 철 도 수송을 현대화한다는 계획을 추진 중이다.2)
칭하이-티벹간 철도(靑藏鐵路): 세계 최고도지역인 칭하이성(靑 海省)과 시장(西藏: 티벹) 간 철도 신설계획으로, 2001년 7월에 착 2) 新報: 02. 11.3
공하였다.
산샤(三峽)댐 및 연관 대수로 공사: 장강 상류에 1,820만kw급 수력발전용량을 목표로 2009년 완공을 목표로 공사가 진행중이며, 총공사비 규모는 약 600억달러이다. 시공은 중국업체가 담당하고, 일부 설비 및 기자재만 외국업체에 입찰을 통하여 개방하고 있다.
장강(長江), 황하(黃河) 등 하천의 홍수방제사업: 1998년 여름에 발생한 대홍수로 인한 장강 범람 등 홍수피해 복구와 경기부양을 위 해, 그해 9월 중국 중앙정부는 국가 기반시설 프로젝트에 1999년부터 3년간 1조 2,000억달러를 투자하는 종합계획을 발표하였다. 이를 위해 1998년에 1,000억위엔의 국가 기반시설 부문 특별채권을 발행하였으며, 양키본드 발행 등을 통하여 자금을 조달하였다. 외국기업의 직접투자 와 해외차입금으로 전체 투자액의 20% 이상을 조달하였으며, 각종 투 자유치정책과 부문별 규제제도도 개혁하였다.
대도시 지하철 건설: 1999년말 현재, 중국내 15개 도시가 국가계 획위원회에 신청한 지하철 건설계획은, 총 430㎞, 투자금액 1,400억 위엔(168억달러)에 달한다. 따라서 지하철 및 지하철구조물 건설시 장에의 진출전망도 밝다. 2000년말 현재 중국의 도시 중 4개 도시 에 총연장 117.7㎞의 지하철이 개통․운행되고 있는 중이며, 도시 별로는 베이징(2개 노선 54㎞), 상하이(2개 노선 37.78㎞, 경궤철도 노선 불포함), 텐진 (1개 노선 7.4㎞), 광저우(1개 노선 18.48㎞)이다.
타당성 검토가 끝났거나 진행중인 지하철 노선은 칭다오(靑島) 신 설 15.5㎞, 톈진 연장 10.24㎞, 난징(南京) 신설 17㎞, 청두(成都) 신 설 12㎞, 션젼(深玔) 신설 25㎞, 베이징 연장 16㎞ 등이다.
나. 중점산업지구
2010년을 목표연도로 개발 및 건설이 추진중인 중점산업지구는 3개방면에 34개 지구이다.
첫째, 기존공업기지형 중점산업지구로서 12개지구이다. 이는 징 진탕(京津唐:北京-天津-唐山)지구, 상하이-닝보(寧波)-항저우(杭州)지 구, 랴오닝성 중남부(遼中南), 산동반도, 장강중류연안, 하얼빈-창춘, 충칭(重慶)-청두(成都), 시안(西安)-란저우(蘭州), 스쟈쟝(石家庄)-타이
위엔(太原), 정저우(鄭州)-뤄양(洛陽), 후허호터-바오터우(包頭), 허페 이(合肥)-난창(南昌) 등의 지구이다.
둘째, 에너지,원자재형 중점산업지구로서 모두 11개 지구이다.
산시성(山西省), 산시성(陝西省),내몽고자치구 3성접경에너지․중화 공산업지구, 판시(攀西)-려우반쉐이(六盤水)에너지․원자재산업지구, 산샤(三峽)에너지․화공․관광산업지구, 란저우를 중심으로 하는 황 하상류의 수력발전․유색금속 개발산업지구, 홍쉐이허(紅水河)수력 발전․광산개발산업지구, 우강(烏江)주류연안산업지구, 란창강(瀾滄 江) 수력발전․유색금속산업지구, 우르무치 중심의 석유화공․에너 지개발산업지구, 쿠얼거-아커수 석유개발산업지구, 후난(湖南)․쟝 시(江西)․광동 3성접경지구 유색금속․임업․과일개발산업지구, 옌 텅-량화이 에너지개발산업구 등이다. 셋째, 농업자원형 중점산업지 구로 모두 11개지구이다. 통팅호(洞庭湖)평원, 포양호평원, 쟝한(江 漢)평원, 쟝화이(江淮)지구, 화이베이디(淮北低)평원, 송눈평원, 산쟝 (三江)평원, 스촨(四川)분지의 8개 상품양식생산기지와 황화이(黃淮) 평원, 장강중하류평원, 신쟝의 3개 면화생산기지이다.