중국건설시장에 진출했던 우리기업들은 대부분 IMF 이후 사업의 위축 으로 가장 큰 비중을 차지했던 방식인 투자개발형공사 사업을 포 기하거나 철수하였다. 우리업체는 투자개발형 공사로 진출이 활발 하였기 때문에 주로 베이징 및 상하이에 집중적으로 진출하고 있 으나 IMF 이후 본사의 사업축소 방침으로 사업매각 관련업무 추 진, 또는 연락사무소 수준으로 유지하고 있는 실정이다. 투자개발 형 공사가 활성화된 1997년에 최고의 수주(18.1억 달러) 실적을 기 록하였으나 IMF 이후에는 수주가 거의 없는 편이다. 1992년 8월 한중수교이후 주로 부동산개발 분야에 주력하여 1994년에 수주가 본격화되었고 1997년에는 투자개발형 공사 수주증가로 18.1억 달러 를 수주하여, 전 세계 국가중 가장 활발한 진출을 보였다. 그러나 외환․금융위기 이후인 1998년 수주액은 전년비 95%이상 줄어든 6,493만 달러, 1999년에는 신규수주는 단 한 건도 없이 추가공사 (2.1억 달러)만 있었으며, 2000년 이후에는 소규모 공사 수주에 그 치고 있다.
진출유망 분야인 토목 및 플랜트 공사수주는 토목 15%, 특수 플 랜트 10%로 총 25% 정도에 그치고 있으며 진출지역도 베이징과 상하이 등 대도시와 환발해지역에 80%가 집중되어 있다.
2001년에는 삼성물산 등 37개업체가 84건 42.9억 달러를 수주하 였다.(7월말 까지 누계) 수주공사중 도급형 공사가 62건 18.99억
달러로 44.0%, 실제도급형 공사가 38건 8.28억 달러로 19.3%이다.
(그룹 계열사 공사 24건 10.7억 달러는 제외)
2002년 4월 말 현재 한국 기업이 중국에서 총 7건에 1억 4,022만 달러 규모의 공사를 계약함으로써 이란, 싱가포르, 리비아에 이어 4위를 차지하 고 있다. 이는 2000년과 2001년 연간 계약 실적(각각 1,409만 달러와 1,328만 달러)의 10배에 해당될 정도로 급증한 수준이다. 특히 2002년 3월 대림산업이 1억 2,680만 달러 규모의 복합 화력발전소 공사의 시공, 설계 용역 및 기자재 공급을 계약함으로써 향후 플랜트 분야의 진출이 확대될 것으로 예상된다.
<표 12> 중국 계약실적 추이(단위: 백만 달러)
연도 1991 ‘92 ‘93 ‘94 ‘95 ‘96 ‘97 ‘98 ‘99 2000 01 02 누계 실적 33 0 67 816 588 678 1,813 65 213 14 13 140 4,441 주: 2002년은 4월 30일 현재.
출처: 김태황, 2002, p.67
베이징과 상하이지역을 중심으로 2001년 말 현재 한국기업의 중국 지사 및 현지법인 현황을 보면, 베이징에 8개, 상하이에 7개 업체가 있다.
베이징에는 신성, 포스코개발, 대우건설, 동양시멘트, 현대건설, LG 건설, 그리고 사업매각 추진중인 우방주택과 인테리어시장 진출을 추진하고 있는 풍진아이디 등이 있다. 상하이에는 극동건설, 건영, 포스코개발, 삼성물산, 삼성엔지니어링, 그리고 사무소만 유지하고 있는 고려산업개발과 사업매각 추진중인 한라건설 등이 있다. 삼 성물산과 삼성엔지니어링은 현지업체와 컨소시엄으로 입찰에 참여 하고 있으며, 특히 제3국업체 플랜트 투자 공사 위주로 수주를 추 진하고 있다. 포스코건설은 현지 법인 설립을 통해 시공한 상가/사 무실 복합 건물의 분양과 관리를 위해 사무소를 운영하고 있다.
최근 5년간 공종별 신규 계약 실적을 살펴보면, 건축부문이 17억 754만 달러로 전체의 87.6%를 차지하였고, 산업설비부문과 토목부문이 각각 1억
7,730만 달러(9.1%)와 4,244만 달러(0.8%)를 나타냈다. 지역별로는 전체 계 약 실적의 99.7%가 동부지역에 집중되었으며, 중부지역에서는 2개 성(省) 에서 2건 453만 달러, 서부지역의 경우 78만 달러 규모 공사 1건에 불과하 였다.
발주형태별로 살펴보면, 1990년대 중반에는 투자개발형 공사가 큰 비중 을 차지한 반면, 2002년에는 지명입찰에 의한 계약실적이 지배적인 양상을 보이고 있다. 금융조달 형태로는 일반도급형에 의한 공사계약이 대부분이 었으며, 수주형태로는 원청 단독계약이 가장 큰 비중을 차지하였다. 또한 공사 재원별로 살펴보면, 국제 금융기관의 차관이나 무상지원금 또는 시공 자금융에 의한 계약실적이 미미하며, 대부분이 발주처 예산에 의한 공사에 참여한 것으로 나타났다.
<표 13> 공종별 계약 실적 추이(단위: 건, 천달러)
건축 산업설비 토목 설비(기계
,전기) 용역 계 건
수 금액 건
수 금액 건
수 금액 건
수 금액 건
수 금액 건
수 금액
1997 14 1,642,235 1 53,800 3 11,953 1 8,317 19 1,716,305 1998 2 54,418 1 14,657 2 3,936 5 73,011 2000 1 3,865 2 6,312 3 337 6 10,514
2001 3 15,831 3 15,831
2002 3 7,023 2 123,502 1 3,294 6 133,819 계 20 1,707,541 3 177,302
7 42,441 3 14,629 6 7,567 39 1,949,480 주: 지역별 수주현황은 신규공사 39개를 대상으로 정리함.
자료: 해외건설협회
<표 14> 최근 5년간 지역별 수주현황
(단위:천달러)
지역 省․市 건수 계약액
동부
저쟝성(浙江省) 7 186,084
광동성(廣東省) 4 8,496
베이징시(北京市) 1 103,000 산동성(山東省) 5 552,087 상하이시(上海市) 9 895,979 랴오닝성(遼寧省) 5 111,037 텐진시(天津市) 4 33,692 하이난성(海南省) 1 53,800 36 1,944,175
서부 신장성(新疆省) 1 775
1 775
중부 지린성(吉林省) 1 4,372
헤이롱장성(黑龍江省) 1 158
2 4,530 합 계 39 1,949,480
주: 지역별 수주현황은 신규공사 39개를 대상으로 정리.
자료: 해외건설협회
<표 15> 발주형태별(단위: 건, 천달러)
지명입찰 수의시담 공개입찰 개발형
건수 금액 건수 금액 건수 금액 건
수 금액
1997 2 72,300 14 686,450 2 4,353 8 522,671 1998 1 47,670 3 44,684 1 14,657 1 213,524 2000 1 6,072 4 577 1 3,865 0 0
2001 0 0 0 0 3 5,831 0 0
2002 3 126,796 3 7,023 0 0 0 0 자료: 해외건설협회
<표 16> 금융조달 형태별(단위: 건, 천달러)
국내 건설업체중 중국건설시장에서 비교적 좋은 성과를 거두고 있는 업체와 분 야는, 삼성물산 및 삼성엔지니어링이 추진한 고급주택시장, 도시기반시설(상하 이시 내부순환선 프로젝트), 대림이 난징(南京)시에서 수주한 석유화학플랜트 분야, 삼능건설의 칭다오(靑島) 주택건설, 기타 중소업체가 진출성과를 거두고 있는 환경설비 분야 등이 있다.