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Ⅱ. 이론적 배경

2.1. 중간관리자

2.1.1 중간관리자의 정의

조직체의 규모가 커지고 복잡하게 분화됨에 따라서 업무내용과 직원의 규모도 더 욱 커지게 되면 한 사람의 경영자가 조직의 모든 업무를 도맡아 관할하기가 불가능 하게 된다. 일반적으로 조직은 일정한 수의 조직 구성원들로 구성되어 있으며 조직 구성원은 자신이 속한 조직의 목표를 달성하기 위해 각각의 업무를 수행하고 있다.

경영현장에서 관리층은 독자적이며 전문적인 경영관리의 직능을 사회적 직능으 로 수행하게 되는 계층을 의미하는데, 일반적으로 최고 관리층, 중간 관리층, 하위 관리층의 세 계층으로 대별하는 것이 일반적이다. 최고관리층은 조직 전체의 계획 또는 의사결정을 담당하고 수행함과 아울러 경영에 대한 책임을 갖는다. 이 범위에 속하는 직위로는 사장, 부사장, 이사 등을 들 수 있을 것이다.

중간관리자는 조직구조상 중간계층에 위치한 관리자로서 각 부문의 관리와 책임 을 지는 집단이라 할 수 있다. 공공기관이나 민간기업의 경우, 부장, 국장, 과장, 실장, 차장, 대리 등이 그 사례로 가장 흔하게 사용되고 있으며 대체적으로 부서의 장 또는 선임들이 주로 중간관리자 집단을 형성하고 있다(유영덕, 2002).

중간관리자라 함은 중간관리층 또는 중층관리자, 부문관리자 등으로도 불리어지 고 있으며, 최고관리자가 선정한 경영방침이나 계획에 따라 자기의 담당부문 영역 의 일선에서 역할을 맡고 있는 실무자에게 그 방침이나 계획을 구체적으로 집행하 게 하는 관리업무를 담당한다. 일반적으로 부장 및 과장급을 중심으로 하는 관리자 층을 말한다. 즉 중간관리자는 최고경영층과 하부에 속한 현장 관리자 또는 현장 실무자의 기능을 조정하는 역할을 수행하며 오늘날 대규모 기업에서는 중간관리자

를 의사전달의 채널로 사용하고 있다(유영덕, 2002).

Morgan 등은 중간관리자가 중요한 역할을 한다고 주장한다. 중간관리자들은 행 정학적 관점에서, 민주적인 정부의 건전성의 유지자로서 두 가지 독특한 역할을 수 행한다고 주장한다. 하나는 수용 가능한 서비스를 규정하는 것을 도우는 역할이며, 다른 하나는 공공 서비스의 전달을 책임질 수 있게 하는 것이다(Morgan and Kass, 1993).

오늘날 IT산업의 발달로 조직내외의 모든 정보가 조직의 최상층에 직접 전송이 이루어지고 있다. 또한 다운사이징, 리엔지니어링, 팀 조직으로의 변화 등은 중간관 리자의 입지를 축소시키고 있는 것이 사실이다. 그러나 상기의 논의에서처럼 중간 관리자의 역할은 일상적인 과업 수행뿐만 아니라 상층부의 정책 결정에도 심대한 영향을 미치므로 조직관리 전반에 걸쳐 여전히 유용하다고 볼 수 있다. 오늘날 관 리자들은 내외의 수많은 다양한 부류의 사람들과 일한다.

망상조직은 관리자의 세계를 안정시키고, 전망예측을 가능케 해주는 주고받는 협 력관계이다. 망상조직은 <그림 2-1>에서처럼 수직적 관계 뿐 만 아니라 수평적 관계를 포함한다. 수직적 관계에서 상사와 부하들이 포함되지만, 측면의 횡적관계 에서 동료들과 관계하는 상사와 부하, 그리고 조직 밖의 사람들도 포함된다.

자료 : karplan, R.E, "Trade Routes:The Manager Network of Relationships", Organizational Dynamics, Spring 1984, American Management Associations, p.38.

<그림 2-1> 중간자의 network 부문

관리자들은 이렇게 수직적·수평적인 관계를 통해 서로 얽혀 있으며 서비스를

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