주민자치센터의 바람직한 운영에 관한 인지도 조사에서 61%가 공무원과 주민자치위원회가 협의하에 운영하기를 바라며 있으며, 이것은 지금까지 공무원등의 독단적인 운영에 불만을 나타내고 있 으며 주민이 참여하는 행정이 가능하도록 시스템 개선이 필요하다.
운영 참여의사를 살펴보면 시간과 여건만 주어지면 참여하겠다는 응답율이 63.7%로 주민이 참여할 수 있도록 동기부여등에 세심한 노력이 필요하다.
지역주민이 주민자치센터을 스스로 운영하는 것이 기능전환의 목 적인데 제대로 이행하는지의 여부에 대한 설문조사 결과 그렇지않 다와 모르겠다 응답율이 75.3%로 기능전환에 대한 주민을 상대로 지속적인 홍보가 필요한 것으로 보인다. 주민자치센터 참여형태에 대한 조사에서 자원봉사자로의 참여형태가 48.7%로 참여에 따른 동
기부여가 필요한 것으로 보인다. 운영비 조달 형태에 대한 의견 조 사에서는 정부에서 지원받는다와 정부와 수강생비와 주민자치위원 회 회비로 충당하는 것을 원하고 있으며 이것은 아직 기부금 같은 사회환원이 정착되기 위한 전 단계로써 우리나라 실정에서 현실적 인 방안으로 볼 수 있다.
5) 주민자치센터의 바림직한 운영주체
바람직한 운영주체의 인지도 조사에서 공무원과 주민자치위원 이 협의하에 운영하는 것이 61%로 나타나 공무원이나 주민자치위 원회의 한 단체의 독단적인 운영 보다 압도적으로 많은 것으로 나 타났다. 조사결과를 분석해 보면 주민자치센터 운영에 대해 어느 한 단체 공무원이나 주민의 독단적인 운영보다 주민과 공무원이 민 주적인 절차로 협의하에 운영하기를 원하는 것으로 이것은 정부가 목적하는 완전한 주민자율보다 약간 미흡하지만 현재의 우리나라 실정에서 현실적인 대안이라 볼 수 있다.
<표4-6 > 주민자치센터의 바람직한 운영주체
구 분 빈도 %
공무원 12 4
주민자치위원회 67 22.3
공무원과 주민자치위원이 협의하에 운영 183 61.0
초기공무원 최종적으로 주민자치위원회가 전담 37 12.3
기타 1 0.3
합계 300 100
6) 주민자치센터 운영 참여의사
운영 참여의사 조사에서 시간이 허락하면 참여 63.7%로, 두 번째 응답율 가끔참여 22.3%보다 매우 높은 것으로 시간과 여건이 허락하면 참여의지가 높아 주민자치센터 운영회의나 지역주민이 공 감하는 운영비에 대해 인터넷 투표나 동민 체육대회를 통한 운영방 법 및 결산 공고등을 통한 지역주민 투표나 통.리별로 결산자료등 에 대한 주민 선호도 조사등이 필요하다.
<표4-7> 주민자치센터 운영 참여의사
구 분 빈도 %
무조건 참여 8 2.7
시간이 허락하면 참여 191 63.7
가끔 참여 67 22.3
전혀 참여하지 않겠다 26 8.7
기타 8 2.7
합계 300 100
7) 지역주민 운영 원칙 이행도
지역주민 운영 원칙 이행도 조사에서 모르겠다 40.3%, 그렇 지 않다 35%가 나타났다. 이것은 행정자치부의 기능전환의 당초 취 지인 지역주민 스스로가 운영하는 것에 대해 40.3%가 기능전환 취 지도 모르고 있는 것으로 나타났으며, 35%가 지역주민이 운영하는 것보다 공무원이 독단적인 운영하는 것에 대해 불만족을 나타냈다.
앞에서 언급 했드시 대부분의 주민들은 주민자치센터의 운영에 대 해 지역주민이 전적으로 운영하는 것보다 주민과 공무원이 협의하 에 운영하는 것이 가장 바람직하다고 여기는 것은 현실적으로 타당 하다고 본다.
<표4-8> 지역주민 운영 원칙 이행도
구 분 빈도 %
그렇다 44 14.7
그렇지 않다 105 35.0
절대 그렇지 않다 23 7.7
모르겠다 121 40.3
전혀 모르겠다 7 2.3
합계 300 100.0
8) 주민자치센터 희망 참여형태
주민자치센터 희망 참여형태에 대한 의식도 조사에서 48.7%가 자원봉사자로 활동하는 것을 원하고 있으며, 이것은 응답자의 과반 수 이상이 주민자치센터에 대한 참여율이 높은 것으로, 지방정부에 서는 이러한 주민의 높은 참여에 대한 동기부여로 보다 많은 주민 의 참여로 조기 주민자치센터 정착할 수 있는 방안을 제시하여야 한다.
<표4-9> 주민자치센터 희망 참여형태
구 분 빈도 %
주민자치위원회 위원으로 활동 65 21.7
자원봉사자로 활동 146 48.7
운영비나 물품을 기부 23 7.7
전시회 등 행사시 후원회원으로 31 10.3
기타 35 11.7
합계 300 100
9) 운영비 조달 형태에 대한 의견
운영비 조달형태에 대한 의견조사에서 24.3%가 정부에서 지원
받는 것으로 조사되었으며, 22.3%는 시설비는 정부. 운영비는 수강 생의 수강비와 주민자치위원회비을 원하는 것으로 나타났다. 이것 은 주민자치센터의 운영비에 대해 주민의 기부금이나 가칭 주민자 치세 신설하여 부담하는 것보다 정부에서 지원받아 운영하는 것으 로 외국의 지역주민의 자치세 신설등을 통한 운영은 우리나라 실 정에 아직 시기 상조인 것으로 보인다.
<표4-10> 운영비 조달 형태에 대한 의견
구 분 빈도 %
정부에서 지원받는다 73 24.3
주민자치센터 운영을 위한 세금을 걷는다 20 6.7
주민자치센터 수강생의 수강비 28 9.3
시설비는 정부, 운영비는 주민자치위원회 111 37
시설비는 정부, 운영비는 수강생의 수강비와 주
민자치위원회비 67 22.3
기타 1 0.3
합계 300 100