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제1절 연구의 배경 및 목적

우리들은 일상 속에서 매일 통계를 접한다. 오늘의 교통사고는 몇 건, 출생아는 몇 명, 범죄 몇 건 등 뉴스를 보면 통계가 빠지는 날이 없다. 그 만큼 통계는 우리의 생활 속에서 함께 살아가고 있다. 그래서 통계는 과 거를 정확히 파악하고, 현재를 이해하며, 미래를 추측할 수 있는 아주 중 요한 수단이 되고 있다. 즉, 통계는 현재의 상황을 파악하고 그것을 토대 로 미래 예측을 가능케 하는 중요한 요소로 사용된다. 특히 선진국일수 록 정확하면서 다양한 통계들이 생산되고 있으며, 우리나라 역시 생산되 지 못하고 있는 통계를 생산하는데 계속적으로 투자와 노력을 기울이고 있다.

국제기구들이 갈수록 다양한 영역의 국가통계를 요구하는 사례가 증가 하고 있는 실정에서, 정부는 국제기구가 요구하는 통계를 제출하는데 적 극 대응하고 있다. 정부의 적극적인 노력으로 국제기구로의 통계 제출률 은 상당한 수준에 이르렀다. 그러나 아직도 통계를 필요로 하는 정부 정 책입안자나 관련 전문가 또는 일반 수요자의 욕구를 충족시키기에는 여 전히 생산되지 않은 통계가 다수 존재하는 것은 사실이다. 생산되지 않고 있는 이런 통계는 앞으로 생산 방안을 마련하여 점차 확대해 나가면 되겠 지만, 더 중요한 것은 이미 생산되고 있는 통계의 활용이다. 통계를 생산 하는데 있어 인적, 물적으로 상당한 예산이 수반되는 현실에서 그렇다고 생산되어 있는 통계를 수요자가 필요할 때 즉시 활용할 수 있는 환경이

서론 <<

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잘 갖춰져 있는 상황도 아니다. 특히, 통계관련 콘텐츠 환경은 생산된 통 계나 관련 콘텐츠를 수집하는데 있어 미생산 통계는 어쨌든 제외하고서 라도 엄청난 비용과 노력, 인적 자원의 지원이 뒷받침되어야만 가능하다.

결국 콘텐츠 환경에서 흩어져 있는 최신 통계를 한 곳에 모아 제공하는 것은 통계의 생명을 지속시키는 중요한 요인인 것이다.

이미 보건복지통계포털은 15,000개 이상의 통계를 수집하여 제공하고 있고, 앞으로도 더 많은 통계가 DB에 구축될 것이다. 통계포털은 신규통 계의 수집도 중요하지만 기 구축된 통계의 최신성을 확보해 이용자에게 신속히 제공하는 것은 더욱 중요하다. 따라서 이용자에게 신뢰할 수 있는 최신의 통계를 최대한 신속히 제공할 수 있는 방안을 모색해 보고자 한다.

점차 지역통계의 중요성이 증가하면서 보건복지통계포털도 2012년도 는 보건복지관련 지역통계의 DB구축에 힘을 쏟았다. 그 결과 지역통계의 구축율은 증가하였다. 그러나 자체적인 지역통계 생산기관이 아니라는 한계가 있어 지역통계 수집에 상당한 제약점이 존재한다. 그럼에도 불구 하고 시군구단위 지역통계가 생산되지 않는 경우는 시도단위 통계를 제 공할 수밖에 없으나 가능하다면 가급적 시도단위 통계보다는 시군구단위 의 통계를 수집하여 서비스하도록 추진하고자 한다.

한편, 구축된 정보 중에서 이용자의 요구에 의해 정확한 결과를 제시하 는 기능적인 측면에서의 시스템 고도화는 통계포털의 세련미를 한층 높 여 이용자 수를 증가시키는 수단이 되기도 한다. 우리나라는 뛰어난 IT 기술력을 보유하고 있을 뿐 아니라 세계적인 정보기술의 테스트베드1) (Test bed)로 활용되고 있어, 다양한 기술들을 활용할 수 있는 환경이 제 공되고 있다. 최신의 기술을 도입하려면 충분한 테스트와 준비기간이 필

1) 테스트베드(Test bed)는 시험무대라는 뜻으로 제품이나 프로그램을 출시할 때 한 국가의 시 장에서 소비자의 반응을 측정하여 다른 나라에서의 성공 가능성을 판단하는 과정을 말함.

요하다. 기술을 도입한 사이트가 풍부하지 못한 즉, 성숙되지 않은 기술 의 도입은 이용자에게 불안정한 서비스를 제공할 가능성이 성숙된 기술 도입보다 훨씬 더 높다. 이것은 보건복지통계포털도 경험하고 있다. 물론 최신의 IT 기술은 사이트 이용자에게 더욱 편리한 기능을 제공하는 도구 가 되고 있고, 나아가 이용자 개개인이 가지고 있는 서비스 욕구를 충족 시키는데 핵심적인 요소이다.

2013년도는 통계포털의 서비스 오류 감소와 응답시간의 단축 등을 개 선하여 이용자가 만족스러운 정보를 신속히 제공 받아, 유용하게 활용하 도록 하는데 시스템 운영목표를 두고 있다. 그러려면 통계포털 운영리스 크를 감소시키는 차원에서 신기술의 도입보다는 성숙된 기술의 적용이 검토되어야 한다. 기술적 검토와 더불어 통계포털의 특성을 잘 표현할 수 있는 정보기술을 적용함으로써 통계포털이 이용자 중심의 서비스를 위해 한 걸음 더 나아가는 해가 되도록 시스템 고도화를 추진할 것이다. 시스 템 고도화의 목표는 이용자의 사이트 이해도 및 편의성 향상에 있다.

본보고서는 통계포털이 이용자 중심으로 운영되도록 기능과 콘텐츠를 개선하고자 노력하였으며, 정보기기의 다양한 하드웨어적 환경과 소프트 웨어적 환경에서 불편 없이 이용 가능한 통계포털을 구현하고자 한다.

뿐만 아니라 통계의 최신성과 다양성, 전문성을 갖춘 사이트 운영으로 보건복지와 관련된 통계 및 정보를 통합적으로 서비스하는 중추기관으로 서의 역할을 수행하고자 하였다.