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본 연구의 구성은 다음과 같다. 본 장에 이어 제2장에서는 몽골 국가의 연 금제도 변화에 영향을 미친 요인들을 분석하기 위한 이론적 논의를 전개하고, 이후 이를 종합하여 발전과제를 제시한다. 구체적으로 제1절에서는 먼저 복지 체제 유형론에 대한 검토로서 복지체제 유형과 이의 한계점을 살펴본 후, 몽 골 발전역사상 유형으로 제시되는 체계적 복지체제에 대해 다루고자 한다. 이 어서 제2절에서는 본 연구의 중심 틀을 제시되는 논의를 간략하게 정리한다.

특히, 정책 논의가 복지의 논리로서 등장하게 된 환경적 및 이론적 배경을 밝 힌 이후, 몽골의 복지제도가 가지는 특징과 행위자 및 역사적 제도에 정치적 강조 그리고 복지제도의 전략을 설명한다. 마지막으로 이를 바탕으로 한 분석 을 도출하고자 한다.

제3장은 본 연구의 분석대상이 되는 사례를 이해하는데 주안점을 두고 있 다. 러시아와 중국 폴란드의 국가적 맥락을 이해하기 위해 정치적 및 경제적 체제전환과 두 국가의 정치제도에 대해 설명한다. 제1절에서는 러시아 복지연 금제도의 변화를 다루고 제2절에서는 중국 연금제도 변화를 제3절에서는 폴란 드 복지 연금제도의 변화를 소개하고자 한다. 제4절에서는 한국의 사회복지 정책의 변화와 현황을 살펴보았다.

제4장에서는 전문가 집단을 대상으로 한 설문·여론조사를 통해 도출된 분 석결과를 토대로 구조화된 설문 문항을 개발하여 실제 관련 분야에서 활동하 고 있는 전문가들을 대상으로 설문을 실시하며 대중의 관심과 인식개선, 정책 의 효과성 등을 검증하였다. 최종 도출된 항목을 표로 정리하며 몽골 사회보 장제도 개선과 인식의 변화를 검증한다. 인간의 행복한 삶 추구를 위한 복지 사회 발전과제를 제시한다. 복지보장제도의 분화과정에 영향을 미친 요인을 찾아보고자 한다. 제1절에서는 변화를 다층적 연금제도 도입이전과 이후로 두 시기로 나누며 분석틀에서 제시하는 해당요인들이 각 시기동안 어떤 영향을 미쳤는지에 대한 분석을 시도한다. 제2절에서는 복지 보장제도의 사례를 분석 하며, 분석의 흐름은 복지 보장제도와 동일하다.

제5장에서는 몽골 사회복지 발전과제를 살펴보았다. 제1절에서는 사회복지 법률과 사회적 개혁의 재정 현황과 시사점에 대해서 설명하였다. 제2절에서는 사회복지 예산확충의 전달체계와 변화를 알아보고, 제3절에서는 몽골의 노인 복지, 제4절에서는 몽골의 장애인복지의 개혁이슈와 변화를 살펴보았다.

마지막으로 결론 부분인 6장에서는 먼저 지금까지의 연구결과를 간략하게 요약하고 본 연구로부터 도출될 수 있는 이론적·정책적 함의를 제시한다. 이 어서 본 연구가 가지는 한계점을 밝힘으로써 본 연구의 논의를 마무리 짓고자 한다.

본 연구의 주요 내용과 그에 따른 연구 진행을 흐름도로 도식화하면 [그림 1 -1]과 같다.

[그림 1-1] 연구의 흐름도

연구의 범위 및 방법

사회복지개념과 특징 선행연구 몽골 사례분석 외국사례분석

몽골 복지제도현황 분석

개선점과 발전방향 분석

전문가 설문조사·여론 조사 데이터 수집 결론 및 정책제언

이론적 배경 및 선행연구 연구의 방법 및 문제 연구의 배경과 목적

제Ⅱ장 몽골의 사회복지 발전 관련 검토 및 문헌분석

제1절 현황과 이론적 배경