질문5: 사회복지 서비스를 위한 법률 규범이 이루어졌다고 생각합니까? 라 는 질문에 [표 4-14]과 같다.
[표 4-14] 여론조사 - 사회복지 서비스 법률 환경 재고
위와 같이 사회복지 서비스를 위한 법률 환경이 이루어졌다는 설문조사는 수혜자의 34.5 %가 긍정적인 면을 보이고 있지만 32.7%은 미숙하다고 보인 다. 또한 29.1%는 개선할 필요가 있다고 보는 것은 자세히 연구할 필요가 반 드시 있다. 따라서 여론조사에서 법률 환경을 개선하기 위한 사항이 매우 많 이 있다는 대답을 구체적으로 보면 아래의 내용과 같다.
· 사회복지사, 고객, 협력 의무 자세히 밝히는 것, 비정부 기구와 협력, 사 회복지사들에게 사회복지 유형을 선택하여 시행하는 권리를 주는 것으로 법률 에 수정하여 반영하는 것이 맞는다는 주장이 23.5%이다.
· 수혜자 선택의 자세한 기준을 세운다는 주장이 12.3%이다.
순
더 주목해야 한다는 주장들이 몽골 국민들이 법률을 잘 알지 못한다는 것을 보여주고 있다. 이러므로 사회복지 관한 법률에 대해 국민들에게 홍보하여 소 개시키는 안내서 자료를 일반적 이해 할 수 있는 자료로 준비해 나누어 주고 교육 세미나를 열어 기본적인 이해를 시키고 국민과 소통하는 서비스하기, 건 의를 잘 받아들이고 대중의 의사를 반영하기 등이 필수적으로 이행해야 한다.
이러한 사항은 “사회복지 관한 법률 문제점”에 대한 설문조사의 결과로 근 거하여 평가 결론이 기본적으로 겹치는 것이었다. 그러나 노동력 있는 사람들 에게 고용 제공 원칙을 정하고, 아파트 임대료, 수도세, 기공되는 혜택을 주목 해야 한다는 두 개의 주장이 의도가 불확실하지만 이러한 측면의 혜택, 서비 스가 사회복지 서비스, 혜택 종류에 맞지 않다는 원칙으로 접근하는 것이 옳 다고는 결론을 할 수 있다고 본다. 아울러 조사 수혜자들이 사회복지 혜택 서 비스의 범위를 넓히는 필수적 인 일반적 주장을 했으나 “어떠한 새로운 혜택 서비스 만들까?”라는 관한 자세한 사항이 없는 것이 사회복지 혜택 서비스의 본질, 내용 이론, 실용적인 면에서 국민이 이해 못하는데다가 정부에서 누군가 가 정해야 한다는 개념이 공통적인 것을 설명 할 수 있는 것이다.
Ⅴ 장 몽골 사회복지 발전 과제
제1절 사회복지 법률 사회적 개혁
몽골의 경우 러시아의 노동 사회복지 관한법률에서 많은 영향을 받았다. 러 시아의 노동 사회복지부 신부 <DEPARTAMENT>의 활동은 취약한 사회집 단 문제를 발의하여 부의 구조 일부가 된다. 몽골 국가의 노동 사회복지부의 부속 국가의 사회복지 기관이다. 다음과 같이 운영하고 있다.
신부 <DEPARTAMENT>의 기본 정책은 국민의 형편을 증가시켜 사회 생활하는 여성의 신분을 보장하며 아동의 권리를 제공하는 법령을 만들었다.
이는 사회복지 범위에 정부 정책을 수립하여 시행하는데 방침이 된다. 이에 관련하여 자녀 있는 국민의 퇴직금 지원금 대한 법령을 정립하였다. 국민에게 퇴직금 지원금을 정하여 나누는 원칙에 보장하는 메커니즘을 정립하였다. 국 가 지원금을 지급할 경우 국가 예산 사용을 검토하여 국가 지원금을 지연되거 나 중복 지원의 오류를 감소시키고 지원할 지역을 변경할 수 있는 데이터베이 스를 구축한다.
정부와 다른 기관들이 사회의 하나의 원소로서 그들과 협력하는 비정부기 구들은 그들의 창조적 품질 사회의 활동을 증가시킨다. 100개의 비정부 기구 는 기금 형태로 조직되었다. 기금이라는 것은 계층별 사회복지 보건, 교육, 과 학, 창작 등 사회 모든 범위를 합류하는 목적으로 시작된 비영리 사회봉사 단 체를 지칭한다. 이러한 기금은 스스로 자신의 문제를 해결할 수 없는 사람들, 실업이나 노동력 감소 등으로 어려움에 처한 사람들을 지원하고, 노동 권리 보장 및 사회 구성원들의 긍정적 심리 환경을 창조하는 것을 목표로 한다.
법률적으로 작성된 서류로는 권리를 대리로 명시된 자들은 인문적 지원을 바로 지급할 수 있도록 기회를 준다. 기금의 행정 구성원으로 공인, 학자, 문 화 예술인, 문학인 등등 국민들이 신뢰한 사람들로 구성되어 있다. 지원을 국
내뿐만 아니라 국제 후원자들 참여가 많다.
의료보험<건강보험>은 자녀 있는 가정을 원조하고, 장애인, 노인, 어려운 노동 조건을 갖고 있는 사람들을 원조한다. 만약에 사람이 질병에 걸리거나 아픈 자녀를 보육하는 경우 질병의 지속 기간에 따라 받지 못하는 임금의 65 -90%와 동등한 금액 지불한다. 이러한 지원금을 세금에 포함시키고, 병원에서 처방전 약을 받을 때 일부의 요금을 납부하도록 한다. 보험은 입원하여 치료 받고 검사비 또는 대부분의 개인 의사 치료비에 40-75%가 안과의사 치료비에 지출되지만 몽골 국가의 의료보험은 어떻게 지출되는 것인지 구체적이지 않 다. 또한 몽골 국가의 총 인구가 반드시 보험을 들어야하는 시스템으로 되어 있다. 이러한 점들이 비슷하다고 볼 수 있다.
출산한 경우 부모 모두가 15개월의 유급휴가를 받고, 자녀가 8세까지 될 때까지 누구나 언제나 휴직 할 수 있다. 부모가 자녀 지원을 받고 이것은 세 금과 관련 없고 자녀가 16세까지 지원받을 수 있다. 16세부터 학교를 꾸준히 다니면 지원금과 같은 액수의 장학금을 준다. 대학생의 장학금이 장기 대출 형식으로 되어 있다. 지방은 자신의 능력으로 유치원, 학교 밖에서 생기는 교 육에 약간의 지불 금액을 책임진다. 이러한 지원금은 몽골 국가인 경우 아직 없는 편이다.
사회복지 정부 정책에 산업재해 희생자들의 치료비를 모두 지불하다. 임금 은 직원의 대부분은 자신의 노동조합으로 인해 실업인 경우 피보험자 노동조 합 회원 아닌 경우 국가에서 어느 정도의 지원금을 받는다. 몽골에서는 사회복 지 형태로 조절된다.
장애인의 직장을 국가에서 조절해준다. 실업자들은 장애인 지원금을 완전히 받는다. 노인은 노동하는 것에도 불구하고 65세 이상 노동 퇴직금을 지원 받 는다. 이것은 모든 사람에 공평하게 시행된다. 더하여 오랫동안 근무한 연금 수급자들에게 추가 연금을 지원하고, 본 연금액은 급여와 관계없이 고용주들의 연금 기금으로 지원 한다. 41)
“현 사회에서 고급 층은 완숙되지 않는 중간 계급은 하급의 지경 접전하고 있으며 하급 계급의 인구가 급속도로 증가하는 것은 사회복지 제도를 개선하
41) 정부 뉴스 1995년.
여 효율적인 네트워크가 반드시 필요한 것이다.”42)
사회복지 지지는 시장의 경제적 조건에 사회 경제 과정의 변화로 인해 국 민의 생활에 닥치는 부정적인 현상 어려움들을 부드럽게 하려면 국민의 안전 적인 생활을 할 수 있도록 다양한 분야에서 모든 방법으로 접근해야한다. 이 것은 모든 분야의 서비스, 혜택, 지원이 국민에게 정확하게 다가갈 수 있는 대 책 세우면 더욱더 효과 있을 것이다. 이러기 위해 사회의 어떠한 현상의 결과 의 “실업, 빈곤” 등 발달의 방향 유형 그의 진화를 사전에 조사하여 관련 대 책 세워 시장 관계에 생긴 갈등을 그 당시에 결정한다. 시장 관계의 조건에 인구의 생활 보장 공급하는 사회단체 특성을 반영한 대책 메커니즘을 이용한 다. 이처럼 정부 대책에 반영한 한 있다.
사회복지국에 민간 부문 자선 기관 또는 비정부기구에서 보여주는 복지 요 양 서비스를 기술 지원하는 비용 일부를 정부에서 책임진다.
“사회복지 서비스 센터들이 상담하고 복지정책 수행하는 등 사회공동체에 반 영하여 다른 새로운 종류의 서비스를 하는 것이다. 장애인에게 전문 교육, 재활 센터의 외국 투자 지원으로 자생력 키우는 교육한다. 서비스의 품질 접근을 증가 시키고 자원을 사용하여 결과 투자 자금의 기반을 증가시키는 것이다. 사회복지 가성 서비스 요양.”43)
장애가 있는 아이에게 지원하는 병원, 사회복지 재활 시설 공급하고, 체격 또는 정신적으로 교육해 전문적인 기능을 활성화하여 정확한 유형으로 조직해 야 한다고 기재하였다.
1997년도의 사회복지 법률은 국가 사회복지 기구를 개설하는 문제점 의무를 지정하여 사회복지 직원의 법적 지위가 정의된 대로 중앙행정기관에서 행정의 최소 단위까지 모든 기관에 부서를 정하여 증원하였다.
사회복지 수혜자들을 대중교통을 무료로 이용하는 권리를 세운 것은 대규 모의 투자 된 것을 기록해야 한다. 몽골 국가는 역사에서 처음으로 사회복지 묶음 법률을 재정한 것은 하급만 아니라 중급 층 저소득 가정에 사는 시민에 게도 손 내밀어 지원하는 것이다. 기재들은 대부분 중복된 것이 많고 오직 하
42) 사회복지 문제점<DAGVADORJ>.
43) 정부 뉴스 2002년 28호.
급 층에만 지원을 연연하고, 법을 시행 시 자금 기반 결핍, 법률에 기재하지 않는 것들이 생활에 일어나 사회복지 범위를 너무 일반적이고 양육과 복지서 비스 명목, 정부와 비정부 기관 관계는 분명하지 않으며 다른 사회적 서비스 가 법률에 명시되지 않는 법률을 자기 나라 조건에 맞게 관련짓지 못하였다.
사회복지 기관은 공직자 권리를 자세히 정하지 않고 책임성의 메커니즘 불
사회복지 기관은 공직자 권리를 자세히 정하지 않고 책임성의 메커니즘 불