3. 연구 방법
1. 연구의 필요성 및 목적
우리나라 국가 수준의 교육과정 질 관리와 학교의 평가 활동을 돕기 위한 목적으로 제7 차 교육과정이 고시된 이후 교과별로 성취기준과 평가기준을 개발하여 학교 현장에 보급해 왔다(교육부, 1997; 교육과학기술부, 2009). 평가기준 개발은 국가 차원에서 모든 학습자가 알아야 할 지식과 수행해야 할 기능에 대한 기준을 제시하고, 교수 학습 및 평가의 실질적 근거를 보급하는 것을 목적으로 한다.
국가 교육과정에 근거한 평가기준 관련 기초 연구를 살펴보면, 6차 교육과정 이후 교육 과정을 성취기준식으로 진술하고자 하는 노력을 기울여 왔다. 국가 수준 평가기준을 개발 하기 위한 연구를 토대로(허경철 외, 1992) 과학 분야에서 국가 수준의 평가기준을 개발하 였다(최돈형 외, 1993). 이러한 연구가 기초가 되어 1997년에는 6차 교육과정에 따른 국가 공통 절대 평가기준을 개발하고자 하는 노력을 기울여 왔으며(이돈희 외, 1997a; 이돈희 외 1997b; 허경철 외, 1997), 1998년에는 고등학교 공통필수 10대 교과를 대상으로 국가 교육과정에 근거한 평가기준을 개발하고 그에 적절한 평가도구를 개발하였다(조난심 외, 1998; 이양락 외, 1998). 또한 제7차 교육과정과 평가기준 개발과의 관계를 명료화한 연구에 서(백순근 외, 1998) 평가기준 개발 절차를 구안하였으며, 평가기준 및 평가도구의 활용, 확대 적용 방안 등을 구안하였다. 아울러 고등학교 10개 교과의 성취기준, 평가기준, 등급화 방안, 예시 문항을 개발하여 제시하였다.
7차 교육과정 이후에도 한국교육과정평가원에서는 교육과정-교수·학습 방법-평가로 이 어지는 교육의 과정 전체를 일관성 있게 유지시켜 주는 지표 구실을 할 수 있도록 제7차 교육과정에 따른 초등학교, 중학교, 고등학교 성취기준․평가기준, 예시평가도구를 연차적 으로 개발하였다. 1998년도 고등학교를 시작으로 ‘국가 교육과정에 근거한 평가 기준 및 도구 개발 연구 - 고등학교 선택과목’(이인제 외, 1999), ‘초등학교 1, 2학년 성취기준, 평가 기준 및 예시 평가 도구 개발 연구(김정호 외, 1999)’, ‘제7차 교육과정에 따른 초등학교 3, 4학년 성취기준 및 평가기준 개발 연구(류재택 외, 2000)’, ‘제7차 교육과정에 따른 성취 기준과 평가기준 개발 연구-중학교 국민 공통 10개 교과(정구향 외, 2000)’, ‘제7차 교육과 정에 따른 초등학교 성취기준과 평가기준, 예시평가도구 개발 연구-초등학교 5, 6학년(정 구향 외, 2001)’, ‘제7차 교육과정에 따른 성취기준과 평가기준 개발 연구-고등학교 국민공 통 10개 교과(정구향 외, 2001)’ 등과 같은 연구가 이루어져 초등학교, 중학교, 고등학교
성취기준과 평가기준, 예시 평가 도구를 개발하였다.
2007 개정 교육과정에 따른 성취기준, 평가기준, 예시 평가도구 개발의 경우도 한국교육 과정평가원에서 제7차 교육과정에 근거하여 개발, 보급되었던 교과별 성취 기준 및 평가 기준을, 2007년 개정 교육과정에 근거한 성취 기준 및 평가 기준으로 수정, 개발하였다.
2007년 개정된 사회과 교육과정의 질 관리와 기초학력 보장을 위하여 ‘2007년 개정 교육과 정에 따른 초등학교 1학년 절대평가 기준 개발 연구(오은순 외, 2007)’, ‘2007년 개정 교육과 정에 따른 초등학교 2학년 절대평가 기준 개발 연구(박소영 외, 2007)’. ‘2007년 개정 교육과 정에 따른 과학과 성취기준․평가기준 개발 연구-3학년～10학년(김주훈 외, 2008)’ 등이 이루어졌다. 이를 통해 과학과 교수·학습 활동의 실질적인 기준으로서 과학과에서 가르치 고 배워야 할 내용과 그러한 내용 학습을 통해 학생들이 성취해야 할 능력과 특성을 명료하 게 진술한 성취기준과, 과학과 평가 활동에서 실질적인 기준 역할을 할 수 있는 평가기준을 개발, 보급하였다.
2009 개정 교육과정에 따른 성취기준, 평가기준, 예시 평가도구 개발의 경우, 교육과학기 술부는 2009 개정 교육과정의 적용으로 교과교실제의 운영과 함께 점차 다양한 창의인성 수업모델을 적용하고자 하였다. 그러나 평가의 객관성을 지나치게 강조하는 분위기로 인해 평가가 기존의 지필위주 평가가 유지되고 있으며, 새로운 수업형태에 맞는 평가방법으로의 변화가 미흡하여 ‘중등학교 학사관리 선진화 방안’(교육과학기술부, 2011)의 하나로 성취평 가제를 제안하였다. 이러한 2009 개정 교육과정에 근거하여 도입한 성취평가제의 현장 안 착을 지원하기 위해 2009 개정 교육과정에 따른 성취기준과 성취수준을 개발하고, 예시 평가 문항 및 예시 평가 도구가 개발되어(최병순 외, 2012) 현장에서 평가에 활용되고 있다.
한편 국가수준 교육과정 질 관리를 위한 평가 준거 개발 연구(황규호 외, 2012)에서 학교 교육과정의 질 평가 준거로 교사들이 학습자 중심의 다양한 평가 방법을 활용하고 있는지 강조하고 있으며, 우리나라의 상황에 적합한 학교 교육과정 평가 체제 구축 방안을 모색하 고 ‘학습 경험의 질’을 관리하기 위한 평가의 내용 및 기준 등에 대한 종합적이고 체계적인 연구를 수행할 것을 강조하고 있다. 따라서 본 연구에서는 위의 선행 연구들을 토대로 하면 서 2015 개정 교육과정에 따른 총론 차원에서의 평가기준 연구, 교육 평가 분야에서 이루어 진 연구와 타 교과에서 이루어진 연구를 참고하여 초․중학교 과학과 평가준거 성취기준, 평가기준, 예시 평가 도구를 개발하고자 하였다.
교육부는 2015년 9월, 현 정부의 ‘6대 교육개혁 과제’의 하나인 ‘공교육 정상화’를 위한
핵심과제로서, 창의융합형 인재 양성을 목표로 하는 2015 개정 교육과정을 고시하였다(교 육부, 2015c). 2015 개정 교육과정에서는 교육과정의 질 관리를 위하여 단위 학교에서 교육 과정의 정신을 구현한 평가 활동이 원활히 이루어질 수 있도록 다양한 평가 방안을 개발하 여 학교 현장에 제공하도록 권장하고 있다. 특히 교과별로 성취기준에 따른 평가 기준을 개발․보급하여 학교가 교과 교육과정의 목표에 부합하는 평가를 실시할 수 있도록 하고 있다. 이는 교육과정의 질을 관리하기 위해서는 교육과정이 학교 현장에서 얼마나 계획적 으로 잘 구현되고 있는지, 개선되어야 할 점은 무엇인지 파악할 수 있는 평가 체제가 체계 적이고 지속적으로 구축 운영되어야 함을 시사한다. 이때 중요한 기능을 하는 것이 평가기 준이므로, 교육과정의 실행 과정을 점검하고 평가하는 지표로 활용될 수 있도록 평가기준 을 개발하여 보급할 필요가 있다.
2015 개정 교육과정에 따른 초․중등학교 과학과 교육과정의 질 관리를 위해서 과학과 교육과정에서 의도한 바가 학교 현장에서 잘 구현될 수 있도록 적용 방안을 제공해야 함에 따라 과학과 평가기준 역시 교육과정의 연차적 현장 적용에 맞추어 수정, 개발할 필요가 있다. 과학과 교육과정에 제시된 성취기준은 학교 현장에서의 교실 수업을 변화시키기 위 한 교수․학습 활동에 주안점을 두고 개발되었기 때문에 평가 활동에 직접적으로 활용될 수 있을 정도로 실제적, 구체적이지는 못하다. 따라서 학교 현장 수준에서 평가 활동이 잘 이루어질 수 있도록 학교 평가 상황에 적합하게 국가 수준 교육과정을 적용하는 데에는 새로운 관점과 연구가 필요하다.
2015 개정 과학과 교육과정은 미래 사회가 요구하는 핵심 역량을 길러 줄 수 있는 교과 교육과정 마련, 학습량의 적정화 등과 같은 총론의 개정 방향(김경자 외, 2015; 송진웅, 2014)을 충실하게 반영하기 위해 핵심 개념 중심의 학습량 적정화, 교과 역량 강조, 학생 참여 중심 교수․학습 방법 개선, 과정 중심 평가 확대 등으로 구체화되었다(교육부, 2015a;
교육부, 2015b). 그 결과 2015 개정 교육과정에 따른 과학과 교육과정에서는 내용 측면에서 큰 변화가 나타났는데 초․중․고등학교의 계열성 강화뿐만 아니라 특히 초․중학교의 통합 단원 신설 등을 특징으로 한다. 따라서 이와 같이 신설된 통합 단원에 대해서도 학교 현장에서 평가 활동이 원활하게 이루어질 수 있도록 평가 기준을 잘 설정해야 한다. 또한 과학 교과 역량인 과학적 사고력, 과학적 탐구 능력, 과학적 문제 해결력, 과학적 의사소통 능력, 과학적 참여와 평생 학습 능력이(교육부, 2015a) 잘 평가될 수 있는 평가 기준을 개발 하고 보급할 필요가 있다.
본 연구에서는 2015 개정 초․중학교 과학과 교육과정에 근거하여 초․중학교 과학과 평가기준을 개발하였다. 앞에서 살펴본 연구의 필요성을 바탕으로, 본 연구의 목적을 정리 하면 다음과 같다.
기초 연구와 7차 교육과정, 2007 개정 교육과정, 2009 개정 교육과정에 따른 성취기준․평가 기준의 개발에 대한 면밀한 검토를 통해, 2015 개정 교육과정에 대한 현장 지원의 일환으로 현장 적합성과 활용 가능성을 제고할 수 있는 초․중학교 과학과 평가기준을 개발하였다.