1. 연구 내용
본 연구는 시설 이용자들의 서비스 질을 향상하면서 종사자의 업무를 경감하는 데 정보통신기술의 융합을 모색하되 복지시설의 정보화보다는 복지의 정보화를 중심에 두었다고 할 수 있다. 사회복지시설의 입장에서 봤을 때 복지의 정보화는 시설에 제공되는 복지서비스의 정보화를 통한 서비스 개선을 의미한다. 복지서비스 정보화 목표는 서비스와 정보통신 기술이 융합하여 서비스 이용자의 만족도와 질을 향상하고 나아가 시설 종사자들의 업무 만족도를 높이는 것이다. 복지서비스 정보화에 필요한 정보기술은 서비스가 추구하는 목표에 적합해야 하며 기술의 생명주기도 길어야 한다. 본 연구는 세계적인 성장 잠재력과 급격한 기술적 발전, 국 가적 미래 성장 동력으로 추진하고 있는 정보통신기술 중에서 이미 대중
화되기 시작한, 그래서 복지서비스 영역에서도 활용성을 높일 수 있는 사 물인터넷 기술을 복지서비스 정보화에 적용하고자 하였다.
복지서비스의 정보화는 서비스를 둘러싸고 있는 여러 환경을 동시에 분석해야 한다. 복지서비스의 정보화에 영향을 끼치는 환경은 우선 서비 스를 제공하는 복지시설의 정보화와 밀접한 연관성을 가진다. 다시 말해 서 복지시설 정보화를 하드웨어적 정보화로 본다면 복지서비스 정보화는 소프트웨어적 정보화로 비유할 수 있다. 즉, 하드웨어 사양이 낮으면 아 무리 우수한 소프트웨어더라도 작용하지 않듯이 복지시설 정보화가 백업 되었을 때 복지서비스 정보화가 가능하기 때문이다. 이에 따라 사회복지 시설의 정보화 현황과 정보기술 활용 실태 분석을 실시하였다.
사물인터넷을 활용한 제품․서비스가 봇물 터지듯이 개발되고 있는데, 과연 복지서비스 영역에서도 활용이 기대되는 기술인지에 대한 분석이 필요하다. 이에 본 연구는 사물인터넷에 대한 정확한 개념 및 기술, 특징 등을 면밀히 분석․이해하기 위하여 사물인터넷의 개념, 사물인터넷 기술 의 구성 요소 및 기술 동향, 사물인터넷을 활성화하려는 국내외 정책, 그 리고 사물인터넷이 활용되고 있는 영역과 사례, 제품․서비스 등에 대해 자 료 수집 및 분석을 실시하였다.
사물인터넷의 활용 범위가 넓어지고는 있으나 아직까지 사회복지시설 이나 복지서비스 영역에서의 활용은 크지 않을 뿐 아니라 사물인터넷의 개념이 일반화되지 않은 상황이다. 이처럼 대중화되지 않은 사물인터넷 기술이 과연 복지서비스 영역에서 활성화될 수 있는지를 분석할 필요가 있다. 현재까지 몇 년간 실제 세계에서 나타났던 사회 현상을 확인 가능 하다면 미래 사회복지 영역에서의 기술적용 가능성도 확인할 수 있을 것 이다. 본 연구는 빅데이터 분석기법을 활용하여 사회복지 영역의 사물인 터넷 기술 적용에 대한 수요·공급에 미치는 요인을 분석하고, 향후 복지의
정보화에 대한 정책적 방향을 제시하는 기초 자료로 활용되도록 하였다.
시설 유형과 서비스 대상자 등에 따라 복지서비스는 차이를 가진다. 한 편 동일한 유형의 시설이더라도 서비스의 형태는 서비스를 기획하는 사 회복지사의 역량과 경험, 노하우, 그리고 시설장의 의지 등 여러 조건을 반영하므로 시설마다 똑같지는 않다. 본 연구는 복지서비스의 정보화 관 점에서 접근할 것이므로 복지시설이 제공하는 서비스에 대한 종합적인 분석을 통해 공통된 서비스 유형을 도출하였다. 공통된 서비스 유형은 정 보기술 융합을 우선적으로 실시할 서비스를 선정하는데 활용하였다. 한 편 사물인터넷 융합이 가능한 복지서비스 영역은 서비스를 기획하고 제 공하는 공급자인 시설 종사자의 판단을 고려해야 한다. 왜냐하면 시설 종 사자들은 이용자의 행태와 서비스의 장단점 및 특징을 가장 잘 이해하고 있기 때문이다. 따라서 시설종사자가 분석한 복지서비스 정보화 영역을 도출하였다. 또한 사물인터넷의 특성을 백분 발휘할 수 있는 복지서비스 영역을 찾으려면 사물인터넷을 가장 완벽히 이해해야 한다. 사물인터넷 을 정확히 이해하고 있는 객체는 기업으로, 이들의 판단은 막연한 가능성 을 보는 것이 아니라 복지서비스 정보화를 현실화하는 데 중요한 열쇠가 된다. 기업들의 제품․서비스 개발 경험이 어떤 복지서비스 영역과 매치될 때 서비스 시너지를 극대화할 수 있는지에 대한 분석도 필요하다. 본 연 구는 사물인터넷 기업에서 생산․개발한 제품․서비스가 실제로 복지서비스 와 빠르게 융합될 영역을 분석하였다.
본 연구는 사물인터넷의 주요 기술과 정책 동향 등을 분석한 결과 복지 서비스 정보화를 달성하는 데 적합할 뿐 아니라 미래지향성을 가진 기술 인 것으로 파악되었다. 따라서 산업 전반에 걸쳐 적용되고 있는 사물인터 넷 사례의 분석과 소셜데이터 분석에서 드러난 사회복지 영역의 사물인 터넷 수요를 결정짓는 요인들, 그리고 시설 종사자 및 기업이 바라본 복
지서비스 정보화에 대한 통찰을 통해 도출된 결과(서비스영역) 등을 종합 적으로 적용하여, 사물인터넷이 융합된 복지시설의 모습을 현실감 있게 시나리오화 하였다. 본 연구에서 제시한 시나리오는 향후 복지시설 정보 화 및 복지서비스 정보화와 관련된 정책 및 제도, 복지서비스 개발을 추 진함에 있어 방향성을 구체화하는 기초 자료가 될 수 있다.
2. 연구 방법
본 연구는 크게 문헌 연구와 사례 및 실증 연구로 나눈다. 문헌 연구는 선행 연구를 통해 사회복지시설 정보화 및 복지의 정보화에 관한 개념을 정리하였으며, 또한 사물인터넷의 개념 및 주요 기술, 정책 동향, 그리고 개인정보보호 관련 법·제도 및 정책에 대한 현황과 동향에 대해서도 선행 연구 및 국내외 정책자료 수집·분석을 통해 파악하였다. 특히 관련된 문 헌 및 자료 수집은 인터넷 검색과 학계 관련 전문가 위탁의 방법을 활용 하였다.
사례 연구는 사물인터넷 활용 분야 및 적용 사례를 통하여 복지서비스 로까지의 확장성을 파악하려는 데 목적이 있었다. 국내외의 사물인터넷 을 활용하고 있는 제품 혹은 서비스에 대한 자료를 수집하여 분석함에 있 어서 국내의 경우 사물인터넷 기업 설문조사와 인터넷 검색, 그리고 사물 인터넷 선도 국가의 관련 기관 방문을 통한 자료 수집 외에 관련 외부 전 문가에게 의뢰해 국외의 사물인터넷 자료 수집 및 분석도 병행하였다.
실증 연구는 3가지를 수행하였다. 첫째, 사회복지시설의 정보화 현황 과 개인정보보호 관리 현황에 대한 설문조사 둘째, 사물인터넷 기업체를 대상으로 사회복지 영역 중에서 사물인터넷 기술 적용이 가능한 서비스 를 도출하는 조사였다. 셋째, 사회복지시설에서의 사물인터넷 융합을 유 도할 요인을 탐색할 목적으로 157개 온라인 채널에서 수집한 소셜데이터
를 활용하였다. 사회복지시설을 대상으로 하는 설문조사는 복지서비스 기획자인 동시에 공급자인 복지시설의 정보화 및 개인정보보호 관리 현 황, 복지서비스 제공 현황을 파악하여 사물인터넷 기술의 도입에 필요한 인프라 환경 분석과 서비스 공급자가 바라본 복지서비스 정보화가 필요 한 부문의 분석을 통하여 향후 사회복지시설 정보기술 융합 영역 및 개인 정보보호 관리 향상 방안을 제시하는 데 기초 자료로 활용하였다. 사물인 터넷 기업체를 대상으로 하는 설문조사는 산업에 융합된 사물인터넷 서 비스(또는 제품) 현황 조사를 통해 기술 공급자 관점에서 복지서비스 영 역으로 적용·확대가 가능한 서비스를 도출하는 데 필요하였다. 실증 연구 에서 일반적으로 사용하고 있는 방법인 설문조사는 이미 조사 설계자의 의도를 조사 내용에 내재시키는 경향이 있으며 조사 대상도 정해져 있기 때문에 조사 목표 달성에 인위적 개입이 포함되었다고 봐야 한다. 반면 소셜 데이터는 사물인터넷 기술에 대한 정보 혹은 지식이 아직까지 보편 화되지 않은 단계에서 사회복지 영역의 사물인터넷 융합이 필요한 서비 스 영역을 탐색하는 데 인위적 개입이 없는 자료로써, 숨겨진 인사이트를 찾는 데 적합하다. 본 연구에서 사용한 소셜 데이터는 다양한 수집 채널 을 보유하고 있는 전문 수집 기관에 위탁하여 2013년부터 3개 연도에 해 당하는 사회복지 부문 사물인터넷 관련 자료를 수집한 것이다. 따라서 각 실증 연구를 통해 복지서비스 정보화가 필요한 영역, 복지서비스 정보화 가 가능한 영역, 복지서비스 정보화 수요가 발생할 영역 등이 도출되었다.
사회복지시설의 업무프로세스 및 서비스 현황을 상세히 파악하고, 개 인정보보호에 관한 현황 및 문제점의 파악, 그리고 사물인터넷 융합 우선 과제 도출과 사물인터넷이 적용된 시설의 가상 시나리오 검토를 위하여 사회복지시설 종사자를 대상으로 하는 FGI(Focus Group Interview)뿐 아니라 산학연 관련 전문가를 모셔 자문회의를 병행하였다.