주요한 연구방법으로 현장답사, 해외사례 조사, 사례지역 적용 등을 활용하였 다. 현장답사를 통해 유사사례의 문제점 및 한계를 파악하고 유형별 조성방안에 서 극복방안을 중심으로 구축전략을 제시하였다. 현장답사 대상으로는 본 연구 에서 정의한 회랑의 성격에 부합하는 유사한 사례중 대표적인 곳을 선정하였다.
해외사례 조사는 개념, 유형구분, 노선 선정기준에 초점을 맞추어 조사하여, GIS 를 활용한 사례지역 노선선정에 최종적으로 활용하였다. 전문가 자문회의, 현장 실무담당자와의 연구협의회에서는 현장의 문제점과 제도적 미비점을 찾아 구축 전략에 반영하였다. 전문가 인터뷰는 실제 회랑 조성에 참여한 전문가의 경험을 토대로 노선선정, 유형별 구축방안에 대한 의견을 수렴하는 과정으로 진행하였 고, 이를 사례지역 적용시 활용하였다.
<그림 1-4> 연구방법의 관련성 및 활용
(1) 현장답사를 통한 건강․문화․생태회랑 유사사례의 문제점 도출
기존 건강․문화․생태회랑 유사사례의 이용현황은 활용의 문제점 및 한계를
중심으로 분석하였으며, 관련 법률 검토를 통해 제도적 한계를 중심으로 분석하 였다. 현장답사를 통해 현재 하천, 공원녹지, 기존 보행자 전용 도로 등의 이용상 문제점을 검토하였다. 문제점 분석은 기존 공간의 활용도가 낮은 원인을 법제도 상의 문제와 이용상의 문제로 구분하여 분석하였다. 특히, 보호지역, 하천, GB, 공 원녹지내 건강, 문화, 체육, 여가시설의 설치를 저해하는 요인, 복합적 활용을 저 해하는 요인, 유사기능 간의 연계를 저해하는 요인을 중심으로 도출하였다. 또한, 현재 조성중이거나 조성된 지리산 둘레길(숲길), 제주도 올레 등 새로운 패러다임 에 따라 조성된 사례를 조사하여 노선의 선정방법과 관리운영 실태를 조사하였다.
(2) 해외 사례분석을 통한 건강․문화․생태회랑의 개념 및 유형분류
해외 건강․문화․생태회랑과 유사한 사례의 개념 및 활용현황을 조사하였다.
특히, 프랑스의 랑도네, 일본의 자연보도, 스페인의 산티아고 길, 미국의 National Trail System을 중심으로 건강․문화․생태회랑의 개념을 검토하고 유 형분류 방안과 노선 선정을 위한 기준을 중심으로 조사하였다. 이러한 과정을 거 쳐 최종적으로 국내의 사례지역 적용을 위한 시사점을 도출하고 이를 본 연구에 서의 건강․문화․생태회랑의 개념 및 유형구분 내용에 반영하였다. 또한, 해외 유사사례의 운영방식, 역할 분담 내용 등을 검토하여 건강․문화․생태회랑의 활용전략 마련 내용에 일부 반영하였다.
(3) 사례지역 적용을 통한 유형별 건강․문화․생태회랑 구축모형 제시
사례지역 적용을 위해 먼저 건강․문화․생태회랑의 유형을 분석한 뒤, 다양 한 활동과 시설을 포함할 수 있도록 유형별로 노선을 선정하고 각 유형별 구축전 략을 제시하였다. 수도권의 안양, 의왕, 군포, 과천을 대상으로 해외사례 분석결 과 도출된 노선 선정기준을 활용하여 노선을 선정하고 유형별 건강․문화․생태 회랑 구축전략을 제시하였다. 지역 및 도시차원에서의 회랑 선정을 위해 선정기 준을 마련하고 평가기준에 의해 상위 10% 이상으로 평가받은 지역을 지역 및 도
시차원의 건강․문화․생태회랑의 거점(Node)지역으로 선정하였다.
최종적으로는 이러한 거점지역을 연결하는 노선(Link)을 결정하였다. 이러한 과정을 통해 기존 도시의 보호지역, 산림, 호소, 하천, GB, 공원녹지 등을 활용하 는 건강․문화․생태회랑을 조성하고, 이들을 녹도, 보행자도로, 자전거도로로 연결하는 방안을 제시하였다.
(4) GIS 분석을 통한 건강․생태회랑 노선 선정
GIS 분석을 통해 생태축 선정 및 활용측면에서 이용가능한 지역을 도출하는 단계적 과정과 방법을 제시하였다. 해외사례 분석을 통해 도출된 노선선정 기준 을 참고하여 지역의 여건, 자원분포, 입지특성을 고려한 노선선정방법을 제시하 였다. 최종 노선선정은 사례대상지 현장조사를 통한 건강․문화․생태회랑의 적 용가능성을 검토한 후 결정하였다. 기존 녹지, 시설물 간의 연계, 시설물 등의 설 치여부를 검토한 후 이를 계획 모형에 환류․수정하는 과정을 거쳤다.
<그림 1-5> 노선선정을 위한 GIS 활용
(5) 자문회의 및 연구협의회를 통한 의견수렴
다양한 분야 전문가의 의견수렴을 통해 연구의 질을 제고하기 위해 관련분야 학계 전문가를 중심으로 하여 자문회의를 개최하였다. 건강․문화․생태회랑은 새로운 개념이기 때문에 필요성과 개념에 대한 공론화가 필요하다. 따라서 관련 분야 정책담당자 및 현장 실무자 중심으로 건강․문화․생태회랑의 개념과 활용
방안에 대한 공감대를 형성하기 위해 연구협의회를 개최하였다. 또한 자문회의 및 연구협의회를 통해 현장에서 느끼는 제도적 문제와 애로사항을 파악하고 이 를 계획적, 정책적, 제도적 구축전략에 반영하여 정책기여도와 연구결과의 현실 성을 높이고자 하였다.
(6) 전문가 인터뷰를 통한 제도적 한계 도출
지리산 숲길 및 제주도 올레 등의 조성과 운영에 참여하고 있는 전문가와의 인터뷰를 통해 현장에서 일어나는 문제와 건강․문화․생태회랑 도입을 어렵게 하는 제도적 한계를 도출하였다. 특히, 공공부문의 기술적․재정 지원의 부족과 지원체계상의 문제점을 중심으로 의견을 청취하여 재원조달방안, 주민참여, 지 역 공공시설의 활용 등 제도개선 방안 내용에 반영하였다.