⧠ 대부분 지자체에서는 3가지 유형으로 실행체계를 구축하고 있다.
○ 공공이 주도해 협력을 체계화하는 유형
○ 공공이 주도한 후 민간의 참여를 독려하는 유형
○ 민간이 주도해 협력을 체계화하는 유형
1) 첫째, 공공기관이 주도적으로 실행체계를 만들어 민관협력을 진 행하는 유형
⧠ 사례 : 경기 남양주시,「희망케어센터」
○ 구성형태 : 남양주시(공공)가 적극적으로 지역 내 4개 권역별로 희망케어센터를 설치하고, 이를 법인에 위탁해 운영함.
○ 필요성 : 공공 사회복지지원시스템에 대하여 민간의 접근이 불가 하고, 서비스가 분절적으로 제공되어 복합적 욕구에 총체적으로 대응하는 것이 어려워 독립적이고 융합적인 서비스 전달체계의 필요성이 높아짐.
○ 구성인원 : 278명(읍면별로 각 20명 이상)
○ 구성방식 : 공공조직을 개편하여 지속가능한 민관협업기반을 조 성하고, 인력과 기반시설을 확보해 안정적 운영체계 구축함.
희망복지과
〔그림 3-8〕 노원교육복지재단 민관협력 네트워크 구성
○ 필요성 : 공공기관의 인적·물적 자원 활용의 한계를 극복하고 다 양한 저소득층의 복지수요에 부응하기 위해 민간기관과의 협업 을 통해 복지 자원과 네트워크를 활용할 목적으로 노원교육복지 재단을 설립하였음.
○ 구성인원 : 구비 15억을 출연하고 1,000원 이상 후원 ‘희망천사’
15,000여 명을 조직해 기본재산 2,052,519천원을 조성한 후 사 업비는 자체 모금재원으로 충당함. 또한 사무국장을 포함한 6명 의 상근인력 인건비와 운영비를 구에서 지원을 받았음(2012년 150백만원, 2013년 169백만원).
○ 구성방식 : 공공조직을 개편하여 지속가능한 민관협업기반을 조 성하고, 인력과 기반시설을 확보해 안정적 운영체계 구축함.
○ 구성근거: 서울특별시 노원구 교육복지재단 설립 및 운영에 관한 조례(2011.06.)
○ 주요 실적 : 복지시설, 공공기관, 시민단체 등과 민관협력 네트워
크를 구축하여 위기 가정 지원, 틈새계층 발굴 지원, 나눔 김장 축 제, 희망나눔바자회 등을 진행하였음.
3) 셋째, 민간이 주도적으로 실행체계를 구축 및 협력을 체계화하는 유형
⧠ 사례 : 광주 광산구,「투게더광산 나눔문화재단」
○ 구성형태 : 민간의 독립법인이 운영하고 있음.
○ 필요성 : 지역사회복지협의체, 광산구와 연대하여 지역복지활동을 지원하고, 주민참여형 복지활동을 조직하여 효율적인 지역사회 복 지 전달체계와 복지 안전망을 구축할 목적으로 법인을 설립하였음.
○ 구성인원 : 사무국장을 포함한 6명의 상근인력 인건비와 운영비를 구에서 지원을 받았음(2012년 150백만원, 2013년 169백만원).
○ 구성방식 : 구비 15억을 출연하고 1,000원 이상 후원 ‘희망천사’
15,000여 명을 조직해 기본재산 2,052,519천원을 조성한 후 사 업비는 자체 모금재원으로 충당함.
○ 구성근거: 광주광역시 광산구 나눔활동 장려 및 지원에 관한 조례
○ 주요 실적 : ‘주민자치에 기초한 마을 중심의 공동체복지 구현’을 위해 21개 동에 동위원회를 구성하고 ‘이웃이 이웃을 살피고 돌 보는 마을등대’를 운영해 복지사각지대 발굴과 모금을 통한 제도 밖 경계가구 지원 사업을 진행하였음. 뿐만 아니라, 저소득계층에 대한 잔여적 복지에 머무르는 한계를 극복하기 위해 매달 마을복 지대동회를 열어 주민 스스로 복지현안에 대해 토론하고 해결책 을 모색함으로써 보편적 복지로 나아가는 경로를 찾고 있음.