시장역할을 수행하는 대행기구 도입 검토 가. 권역별 거점 조사료 유통센터의 기본 개념

기본 기능(안) 사업 내용(안)

그림 5-3. 권역별 거점 조사료 유통센터 개념도(안)

나. 사업 운영 주체

<그림 5-3>에서 제시하는 거점 조사료 유통센터가 운영되는 권역은 시·

군 단위를 기본 단위로 설정하되, 수급물량을 감안하여 복수의 시·군을 하 나의 권역으로 설정할 수 있다. 특히 농림수산식품부가 앞으로 추진 예정 인 대규모 조사료 재배 특구가 있을 경우, 해당 특구를 하나의 권역으로 적용할 수 있을 것이다.

거점 조사료 유통센터의 운영주체는 지역 축협과 농협, 대형 TMR 업체, 지자체 중에서 선정하거나 이들이 공동으로 법인을 결성하여 공동 운영할

수 있다. 다만 조사료 산물의 효과적인 보관과 재가공 제품 수요 충족 등 을 감안할 때, 대형 TMR 업체의 가공영업장을 물리적인 장소로 지정하여 운영하는 것이 적절할 것으로 판단되며 필요 시 정부 지원 등을 통해 가공 장비의 확충과 물류기능의 확충 등을 도모할 수 있다.

다. 조사료 산물의 유통

각각의 권역별 거점 조사료 유통센터는 해당 권역 내에서 생산된 조사료 의 이용이 같은 권역 내에서 우선적으로 이루어지는 것을 목표로 한다. 다 만 각각의 권역별로 조사료 부족 또는 과잉이 발생할 경우 인근의 다른 권 역 거점 조사료 유통센터와의 연계를 통해 부족 또는 과잉 조사료를 유통 할 수 있도록 한다. 이를 통해 기본적으로는 조사료의 원거리 유통을 지양 하여 추가적인 운송비와 물류비 발생을 억제하고 지역 내에서의 가축분뇨 와 조사료 생산의 연계를 강화하여 자연순환형 농업을 기반을 조성하며, 역량이 결집된 지역의 경우에는 부가가치가 높은 유기조사료 생산도 가능 해진다.

라. 도매시장으로서의 기능

각각의 권역별 거점 조사료 유통센터는 해당 지역에서 생산된 조사료 산 물을 품목별·등급별로 생산단체로부터 수매한 후 보관시설에서 보관한다.

수매 기준가격은 해당 지역에서 이해당사자들이 연합한 가격결정협의회를 구성하여 결정하여 고시한다. 조사료 수요자는 유통센터에 필요한 품목별 물량을 신청하고 대금 정산 후 해당 물량을 구매한다. 장기적으로 품질등 급제도가 확립되고 취급물량이 확대되어 수요자가 충분히 증가할 경우에 는 경매제도 등의 도입도 검토할 수 있다. 그러나 조사료의 특성상 연중 일정한 물량의 안정적인 공급이 어렵고 조사료 유통센터가 지역별로 다양 하게 분포하며 단위당 가격이 매우 낮은 수준이기 때문에 경매제도 도입 실현가능성은 희박할 것으로 판단된다.

거점 조사료 유통센터가 TMR 가공공장과 함께 운영되는 것을 기본 개

사료작물의 보급과 적정작부체계 선택을 촉진하여 다양한 농가 소득원을 제공하게 된다.