1. 연구의 필요성 및 목적
21세기 대한민국의 급격한 산업화와 현대화의 눈부신 발전은 물질적 풍요로움과 함께 사회구조의 변혁과 전통가치관의 변화를 가져왔다(김범수, 2010).이러한 변화는 청소년들이 경험하는 다양한 요인의 변화와 함께 1차적 안전망인 가정과국가의 보호 대신 위기청소년의 증가를 가져왔고, 이는 청소년들의 적응에도 부정적인 영향을 미 쳐 가출, 비행, 학교 중퇴와 같은 사회적 문제를 초래하였다(진혜민･박병선･배성우, 2011).
경찰청(2012)에 따르면 청소년가출은 지속적으로 증가하고 있으며, 이는 더 이상 극소수의 문제 청소년 사이에서만 나타나는 현상이 아닌 청소년 사이에서 누구에게 라도 일어날 수 있는 흔한 일이라고 할 수 있다. 청소년가출은 그 행위 자체만으로 청소년에게 부정적인 결과를 초래하는 것은 아니다. 청소년에게 가출은 가족과의 갈 등에서 해방, 새로운 경험에 대한 모험심과 소속감을 주기도 한다. 또한, 가출로 인해 자신을 돌아보기도 하고, 가족과의 갈등관계를 극복하는 계기가 되면서 새로운 전환 점을 맞기도 한다. 그러나 문제는 해를 거듭 할수록 점점 증가하고 있는 청소년 가출 이 저 연령화, 반복화 현상, 가출기간이 6개월 이상 장기화의 특징(정경은, 2008)으로 나타나면서 청소년의 신체적･심리적 발달에 부정적인요인으로 작용한다는 것이다.
국가와 사회는 가출청소년이 건강하고 문화적인 삶을 살 수 있도록 돕고 책임 있 는 성인으로 성장할 수 있도록 보장해야 할 의무가 있다. 청소년쉼터는 그러한 책무 를 국가와 사회로부터 위임받은 곳으로 가출청소년의 보호 및 지원을 행하고 가출청 소년의 권익을 위해 대변자, 옹호자의 역할을 하는 전문 기관으로서의 기능을 수행 해야 한다.
가출청소년 및 반복가출은 지속적으로 증가하고 있는 실정이다. 경찰청(2011)에 따르면 2007년에 여자 청소년의 가출 신고는 7,795건에서 2010년에는 12,788건으로 증가되었으며 남자 청소년의 경우도 2007년 4,455건에서 2010년에는 6,657건으로 증 가하고 있다. 청소년쉼터 실태조사에 따르면 반복가출 및 장기가출 청소년의 수도
종류로 포함시켰으며, 가출청소년에 대하여 가정･학교･사회로 복귀하여 생활할 수
년쉼터 운영의 활성화 방안을 제시하고자 한다. 또한 쉼터 청소년들의 건강한 성장 을 위한 경제적 자립, 교육적 자립, 심리적 자립, 사회적 자립의 다 차원적 관점에서 쉼터 청소년들의 자립에 대한 의식과 욕구수준을 파악하고 성공적이 자립을 위한 필 요 요인을 확인하여 자립생활 준비를 위해 개입할 수 있는 근거를 마련하고자 한다.
2. 연구문제
연구문제 1) 가출 청소년의 생활은 어떠한가?
연구문제 2) 청소년쉼터의 이용실태는 어떠한가?
2-1) 쉼터 입소 및 이용 실태 2-2) 쉼터 시설 및 이용 만족도 2-3) 서비스 및 프로그램 만족도
연구문제 3) 쉼터 퇴소 이후 생활에 대한 생각은 어떠한가?
3. 연구내용 및 연구방법
본 연구는 청소년쉼터 운영의 활성화 방안을 제시하고자 하는 것으로 첫째, 가출 청소년의 생활에 대한 사항.
둘째, 청소년쉼터 시설 및 생활 만족도에 대한 사항.
셋째, 청소년쉼터 프로그램 및 서비스, 자립지원 서비스 요구에 대한 사항을 살펴 보고자 함.
1) 문헌연구
청소년쉼터 운영 및 이용과 관련한 선행연구를 검토하고자 함.
2) 청소년쉼터 이용청소년 설문조사
(1) 조사대상자(2) 조사시기 및 조사전략
본 조사는 2014년 7월 20일부터 8월 20일까지 실시하였음. 조사전략은 각 지역의 청소년쉼터 소장과 유선으로 연락한 후 설문지를 우편으로 발송, 응답 후 우편으로 회수 하는 것을 원칙으로 함. 일부는 연구자가 직접 방문하여 전달하고 회수 함.
(3) 조사내용 및 측정도구
설문 내용은 이전에 발행된 가출청소년 및 쉼터 실태조사 보고서를 토대로 하여 일부 문항을 수정, 보완하였음. 청소년조사는 일시･단기･중장기쉼터 청소년을 구분 하지 않고 전체 동일한 설문지를 사용하였음. 단, 이용 만족도를 묻는 문항은 일시와 단기, 중장기 쉼터로 구분하여 경험에 따라 응답하였음.
구체적인 내용은 인구사회학적 특성, 가출생활(가출횟수 및 기간, 가출이유, 아르 바이트 경험, 가출 중 또는 쉼터 이용 후 문제행동 경험), 쉼터생활 및 이용실태(쉼터 이용 및 입소, 시설 및 이용만족도, 서비스 및 프로그램 만족도), 미래생활(퇴소 이후 생활에 대한 생각, 자립생활 기술, 자립지원 요구조사)과 관련된 사항.
3) 포커스그룹 회의
(1) 조사대상자
포커스그룹에 참여한 조사대상자는 청소년쉼터에서 일하는 책임자 및 실무자 5명 임. 조사대상자는 전국에서 국고를 받아 운영하는 쉼터 중 보호청소년의 성별(남, 녀), 유형별(일시･단기･중장기쉼터)등을 고려하여 선정하였음.
(2) 조사시기 및 조사전략
•포커스그룹 회의 1차
2014년 8월 19일, 소요시간 2시간 30
남, 여 단기쉼터와 남자 중장기쉼터의 책임자 및 실무자 3명이 먼저 우편으로 발송 된 반구조화 된 질문지에 응답하고, 서면으로 작성된 질문지에 기초하여 진행 함.
•포커스그룹 회의 2차
2014년 9월 18일, 소요시간 1시간 30분
여자 중장기쉼터와 남녀공용 일시쉼터의 책임자 및 실무자 2명이 먼저 우편으로 발 송된 반구조화 된 질문지에 응답하고, 서면으로 작성된 질문지에 기초하여 진행 함.
(3) 조사내용
•포커스그룹 회의는 쉼터 운영과 관련한 문제를 중심으로 미리 제시된 반구조화 된 질문지에 의거해 자유로운 대화로 진행하였음.
•주제는 첫째, 쉼터의 시설 및 프로그램 운영의 문제점. 둘째, 쉼터 운영자 및 교 사의 인권 측면에서 개선점과 지자체의 지원 방안. 셋째, 쉼터의 모범운영 사례.
넷째, 쉼터 종사자의 목소리. 다섯째, 청소년 유관기관과의 연계방법.
4) 청소년쉼터 이용 청소년 심층면접
(1) 조사대상자
조사대상자는 현재 일시, 단기, 중장기 청소년쉼터를 이용하고 있는 남, 여 청소년 5명과 중장기 청소년쉼터를 퇴소한 청소년 1명 임. 이들 중 현재 쉼터 이용 청소년에 게는 설문지를 기초로 심층면접을 실시했으며, 퇴소한 청소년에게는 청소년쉼터 퇴 소 이후 욕구 및 자립지원에 대한 만족도를 중심으로 심층면접을 실시함.
(2) 조사 시기 및 조사 전략
청소년 심층면접은 2014년 7월 1일부터 7월 15일까지 연구자와 대상자가 1:1로 진 행하였음. 방법은 먼저 청소년이 설계된 설문지에 응답 한 후, 연구자와의 심층면접 이 진행되었음.
(3) 조사내용 및 분석방법
청소년 심층면접은 개방형 질문과 반구조화된 질문을 병행하였으며며, 면담 시간 은 1시간에서 최대 1시간 30분 까지로 제한하였음. 면담은 크게 가출 전 생활, 가출 생활, 쉼터생활, 미래생활의 영역으로 구분되어 질문함.