공연장으로 등록된 서울시 공공 공연장에는 총 55개 시설과 79개의 공연장이 있다.
공공 공연장을 자치구별로 살펴보면 다음과 같다.
공연장(시설 기준)이 5개 이상인 자치구는 종로구, 중구, 강남구, 공연장이 3~4개인 자치구는 성북구, 서초구, 송파구, 공연장이 1~2개소인 자치구는 강북구, 도봉구, 노원구, 중랑구, 성동구, 강동구, 용산구, 관악구, 영등포구, 구로구, 양천구, 강서구, 마포구, 은평구, 광진구, 금천구 등 이었다. 또한 등록 공공 공연장이 전무한 자치구는 동대문구, 서대문구, 동작구로 나타났다.
[그림 3-9] 서울시 공공 공연장 현황
연번 구 시설명 운영주체 객석수 성격
연번 구 시설명 운영주체 객석수 성격
공연장의 분포(공연장 기준)를 자치구별로 살펴보면 중구가 12개소, 종로구가 11개소, 서초
운영주체 개소수
객석규모 성격
300석 미만 300석 이상 ~
999석 이하 1,000석 이상 다목적 전문 소계 79 31(39.2%) 38(48.1%) 10(12.7%) 61(77.2%) 18(22.8%)
국립 28(35.4%) 9 14 5 16 12
시립 12(15.2%) 4 5 3 7 5
자치구 39(49.4%) 18 19 2 39 1
<표 3-4> 공공 공연장의 운영주체별/규모별 현황
[그림 3-11] 서울시 공공 공연장 분포현황_객석규모별
서울시 공공 공연장의 인구대비 객석수는 1,000명당 4.1석인 것으로 나타났다. 인구대비 객 석수는 중구 44.1석, 종로구 42.1석, 서초구 17.8석, 용산구 7.5석, 영등포구 5.0석 순으로 많았 으며, 그 외의 모든 구는 서울시 공공 공연장 객석수의 평균에 못 미치는 것으로 조사되었다.
특히 상위 3개 구의 인구대비 객석수가 매우 많은데, 이는 서울시의 대표적인 공연장이라고 할 수 있는 종로구의 세종문화회관과 중구의 국립중앙극장, 서초구의 예술의전당 및 국립국악 원 등 대형 공연장의 영향인 것으로 보인다.
자치구 인구(명) 객석수(석) 객석/인구(석)
(1,000명당) 자치구 인구(명) 객석수(석) 객석/인구(석) (1,000명당)
종로구 178,539 7,509 42.1 마포구 400,919 959 2.4
중구 140,682 6,209 44.1 양천구 506,126 1,097 2.2
용산구 259,810 1,953 7.5 강서구 577,142 754 1.3
성동구 311,504 520 1.7 구로구 456,552 1,161 2.5
광진구 387,864 1,202 3.1 금천구 264,183 995 3.8
동대문구 380,353 0 0 영등포구 443,820 2,240 5.0
중랑구 430,004 496 1.2 동작구 414,304 0 0
성북구 496,556 1,348 2.7 관악구 548,820 698 1.3
강북구 348,710 1,230 3.5 서초구 438,626 7,793 17.8
도봉구 368,674 1,007 2.7 강남구 576,409 1,568 2.7
노원구 609,725 908 1.5 송파구 691,842 1,633 2.4
은평구 497,433 701 1.4 강동구 501,670 1,276 2.5
서대문구 327,231 0 0 합계 10,557,498 43,257 4.1
<표 3-5> 공공 공연장 인구 천명당 객석수
[그림 3-12] 서울시 공공 공연장 인구 천명당 객석수
3. 민간 공연장
서울시에 있는 민간 공연장은 총 146개소이다. 민간 공연장은 공공 공연장에 비해 자치구 간 격차가 더욱 커서 도심권과 강남구 일대에 집중되어 있는 모습을 보이며, 동북권과 서남권 의 경우 상대적으로 공연장의 개소수가 부족한 것으로 나타났다.
민간 공연장의 분포를 권역별로 살펴보면, 도심권 82개소, 서남권 33개소, 서북권 13개소, 동북권 11개소, 동남권 7개소로 도심권에 매우 밀집되어 있음을 알 수 있다. 공연장이 10개 이 상인 자치구는 종로구, 중구, 강남구, 공연장이 6~10개 있는 자치구는 마포구, 서초구, 광진구, 공연장이 1~5개 있는 자치구는 노원구, 강동구, 송파구, 서대문구, 영등포구, 양천구, 구로구 등 이다. 또한 민간 공연장이 전혀 없는 자치구는 강서구, 은평구, 성북구, 강북구, 도봉구, 동대문 구, 중랑구, 성동구, 용산구, 동작구, 관악구, 금천구이다.
[그림 3-13] 서울시 민간 공연장 현황
민간공연장이 집중되어 있는 종로구 공연장을 살펴보면 67개소 중 500석 이상이 2개소(이랑
씨어터, 한성아트홀 2관), 300석 이상이 21개소인 반면, 300석 미만의 소극장이 44개소로 나타
연번 구 시설명 운영주체 객석수 성격
연번 구 시설명 운영주체 객석수 성격
민간 공연장의 분포를 자치구별로 살펴보면 종로구 67개소, 강남구 19개소, 중구 15개소, 광 진구/마포구 8개소, 서초구 7개소, 송파구 6개소, 영등포구/서대문구 4개소, 노원구/구로구 2개 소, 강동구/양천구 1개소 순으로 나타났다. 용산구, 성동구, 동대문구, 중랑구, 성북구, 강북구, 도봉구, 은평구, 강서구, 동작구, 관악구는 민간 공연장이 없는 것으로 조사되었다.
0 10 20 30 40 50 60 70
종로구 강남구 중구 광진구 마포구 서초구 송파구 영등포구 서대문구 노원구 구로구 강동구 양천구
[그림 3-14] 자치구별 민간 공연장 현황
규모별로 살펴보면 300석 미만의 소공연장이 84개소, 300석 이상 999석 이하 일반공연장이 55개소, 1,000석 이상의 종합공연장이 7개, 기타 3개소(객석수 구분 없음 등)로 나타났다. 즉 민간 공연장의 경우 절반 이상이 소공연장의 규모로 운영되고 있었으며, 대기업과 대학 소유의 공연장만이 종합공연장 규모로 운영되고 있었다.
객석수 개소수 백분율
300석 미만 84 57.5%
300석 이상 ~ 999석 이하 55 37.7%
1,000석 이상 7 4.8%
<표 3-7> 민간 공연장의 객석 규모별 현황
[그림 3-15] 서울시 민간 공연장 분포현황_객석규모별
공공 공연장의 경우 절반가량이 일반공연장(300석~999석)의 규모로 운영되고 있었으나, 민 간공연장의 경우 절반 이상이 소공연장(300석 이하)의 규모로 운영되고 있었다. 또한 공공 공 연장의 경우 다목적 공연장이 약 80%에 달했던데 반해, 민간 공연장의 경우 146개 중 56%에 해당하는 81개 공연장이 장르가 특화된 전문공연장으로 운영되고 있다는 점이 특징적으로 나 타났다.
서울시 민간 공연장의 인구대비 객석수는 천명당 평균 5.0석으로 공공 공연장의 4.1석보다 약간 많은 것으로 조사되었다. 인구대비 객석수는 종로구 92.9석, 중구 37.1석, 광진구 23.0석, 강남구 12.3석, 서초구/서대문구 7.2석 순으로 많은 것으로 나타났다. 공공 공연장과 비교하였 을 때, 서울시 민간 공연장은 특정 자치구 밀집도가 훨씬 크며, 그에 따라 지역 간 격차도 더욱 커짐을 알 수 있다.
자치구 인구(명) 객석수(석) 객석/인구(석)
(1,000명당) 자치구 인구(명) 객석수(석) 객석/인구(석) (1,000명당)
종로구 178,539 16,584 92.9 마포구 400,919 1,270 3.2
중구 140,682 5,221 37.1 양천구 506,126 497 1.0
용산구 259,810 0 0 강서구 577,142 0 0
성동구 311,504 0 0 구로구 456,552 678 1.5
광진구 387,864 8,933 23.0 금천구 264,183 0 0.0
동대문구 380,353 0 0 영등포구 443,820 1,763 4.0
중랑구 430,004 0 0 동작구 414,304 0 0
성북구 496,556 0 0 관악구 548,820 0 0
강북구 348,710 0 0 서초구 438,626 3,177 7.2
도봉구 368,674 0 0 강남구 576,409 7,077 12.3
노원구 609,725 2,248 3.7 송파구 691,842 2,955 4.3
은평구 497,433 0 0 강동구 501,670 287 0.6
서대문구 327,231 2,354 7.2 합계 10,557,498 53,044 5.0
<표 3-8> 민간 공연장 인구 천명당 객석수
[그림 3-16] 민간 공연장 인구 천명당 객석수
4. 서울시 구별 공연장 여건 비교
지금까지 공연장 객석수를 중심으로 서울시의 구별 공연장 현황을 살펴보았다. 공연장의 객석수는 공연 인프라를 평가하는 가장 기초적인 자료이기는 하나, 공연장의 여건을 실질적으 로 파악하기 위해서는 공연장의 시설 수준이나 활용도, 관련 예술단체 유무 등의 요인들을 복합적으로 고려해야 한다. 객석수가 많다고 하더라도 관람률이 낮다든가 활용할 수 있는 예 술단체들이 부족하다면 해당 구의 공연장 여건은 좋지 못하다고 할 수 있으며, 부족한 부분을 보충할 수 있는 정책적 지원이 필요하다. 반면 객석수가 적다고 하더라도 상대적으로 예술관 람률이나 활용 가능한 단체들이 근접해 있다고 하면, 해당 구의 공연장 여건은 좋다고 평가할 수도 있다.
서울시 자치구별 공연장의 여건을 보다 객관적으로 비교해보기 위해 공연장 여건 지표를 선 정하였다. 인구 천명당 객석수, 문화환경 만족도, 예술관람률, 문화단체수, 문화시설수 등은 현 재 자치구별로 자료 구축이 되어 있으며 공연장 운영과 직간접적 영향을 갖고 있다고 판단되는 지표들이다. 다음 <표 3-9>는 각각의 분석지표에 대한 설명이다.
평가지표 설명 자료
가 인구 천명당 객석수
자치구별 공공+민간 공연장의 인구 1,000명당 객석수
서울시 평균 9.1명
서울시 등록 공연장 현황(2011.5)
나 문화환경 만족도 자치구별 문화환경 만족도(7점 만점)
평균 4.6점, 최저 4.13점 ~ 최고 4.97점 설문조사 결과
다 예술관람률 자치구별 공연장 이용률
최저 5.5% ~ 최고 21.8% 서울서베이(2010)
라 문화단체수 최저 2개 ~ 최고 107개 서울의 문화자원 분포와 문화생태연구(2007) 마 문화시설수 문화공간(지역문화복지시설) 개소수
최저 6개 ~ 최고 16개 서울통계(2010)
<표 3-9> 자치구별 공연장여건 분석지표
인구 천명당 객석수는 이 연구 현황조사 결과를 근거로 도출된 지표이며 서울시 공연장(시설 등록업에 공연장으로 등록된 공연장) 전체의 인구대비 객석수는 1,000명당 평균 9.1석이다. 인 구대비 객석수는 종로구 134.9석, 중구 81.2석, 광진구 26.1석, 서초구 25.0석, 강남구 15.0석 순으로 많은 것으로 나타났다. 반면 동대문구와 동작구의 경우 0석으로 조사되었다.
자치구
거주지
구별문화단체 현황을 살펴보면 다음과 같다. 서울에는 총 1,126개 예술단체가 분포하고 있으
관이 95개, 구민체육시설이 38개, 청소년수련시설이 64개로 조사되었다. 가장 많은 구는 강서구
구 인구 천명당 객석수 문화환경 만족도 예술관람률 문화단체수 문화시설수 총점
은평구 1.4 2 4.26 1 11.3 2 12 2 7 1 8
마포구 5.6 4 4.82 4 21.8 5 38 4 6 1 18
양천구 3.1 3 4.53 2 12 3 7 2 13 5 15
강서구 1.3 2 4.4 2 16.2 4 14 3 16 5 16
구로구 4.0 3 4.4 2 10.1 2 7 2 7 1 10
영등포구 9.0 5 4.34 1 11 2 17 3 12 4 15
금천구 3.8 3 4.86 4 11.3 2 2 1 6 1 11
관악구 1.3 2 4.66 4 8.5 1 19 3 11 4 14
강남구 15.0 5 4.58 3 15.8 3 51 5 13 5 21
송파구 6.6 4 4.79 4 12.9 3 14 3 12 4 18
강동구 3.1 3 4.53 2 9.3 1 11 2 6 1 9
서초구 25 5 4.91 5 16.9 4 64 5 9 2 21
서대문구 7.2 4 4.38 2 11.4 2 19 3 8 2 13
동대문구 0 3 4.66 4 11.3 2 16 3 7 1 13
동작구 0 2 4.38 2 11.4 2 12 2 13 5 13
<표 계속> 자치구별 공연장 여건 비교
총점이 높을수록 공연장의 여건이 안정적이며 총점이 낮을수록 여건이 좋지 않다고 생각할 수 있다. 물론 이 결과가 자치구의 공연장 여건을 100% 반영한다고 할 수는 없다. 앞서 언급한 바와 마찬가지로, 이 연구에서 활용한 분석지표는 자치구별 데이터가 확보 가능한 것에 한정되 어 있기 때문이다. 공연장 여건 분석을 더욱 정확히 하기 위해서는 공연장 전문인력(무대기술, 기획, 교육), 시설노후화 정도, 기획공연 비중 등이 추가되어야 하지만, 연구기간의 한계로 이들 자료를 구축하지 못하였다. 그러나 관련 지표들을 추가ㆍ정교화한다면 공연장 여건 비교의 신 뢰도가 높아지고, 자치구별 비교에 그치지 않고 서울시 공공 공연장 확충 계획을 수립하기 위 한 기초자료로도 활용될 수 있기 때문에 관련 연구의 심화가 필요하다고 생각된다.
제3절 서울시 시립/구립 공공 공연장의 운영과 프로그램 1. 개요
공연장 시설 등록업에 등록된 서울시와 자치구 산하의 공공시설을 중심으로 공공 공연장의 운영 프로그램을 분석하였다. 서울시 공공 공연장 중 국립시설 등 총 16개 시설과 28개 공연