1. 연구의 필요성 및 목적
우리나라 학교 상담은 한국전쟁 직후 사회적인 문제로 제기된 학생들의 풍기문 란과 범죄의 급격한 증가를 훈육과 같은 방식만으로는 해결할 수 없다는 교육계 의 문제의식을 바탕으로 시작되었다(서영석, 정향진, 김민선, 김시연, 2011). 이에 훈육 교육에 대한 반성으로 ‘도의교육’의 필요성이 제기되었고, 이를 위한 한 가 지 방편으로 생활지도와 상담이 학교 교육에 포함되기 시작했다(유정이, 박성수, 1998).
학교 상담은 상담이 지니고 있는 교육적 기능이 강조되는 영역이다(유정이, 2006). 일반적으로 상담은 내담자와 상담자의 인간적인 만남에서 시작되고 전문 적인 훈련을 받은 상담자가 내담자에게 주는 전문적인 도움이며, 내담자가 인간 적으로 성숙할 수 있도록 돕는 지속적인 과정이다(이혜성, 1994). 이러한 정의를 통해서 보면 내담자와 상담자의 상호관계, 전문성, 인간적 성장을 위한 학습 과 정이라는 세 요소가 상담의 핵심적 개념이며 상담의 본래 기능에는 교육적 측면 이 내재한다(유정이, 2006). 즉, 우리나라에서 학교 상담은 학교 안에서 이루어지 는 교육의 일환으로 여겨져 왔으며 생활지도의 한 형태라는 인식이 강하게 자리 잡고 있다(서영석 외, 2011).
우리나라에서 학교 상담이 본격적으로 제도화 된 것은 1957년 서울시 교육위원 회 교육정책요강에 ‘중학교, 고등학교에 카운슬러 제도를 둔다’ 는 규정이 제정되 면서부터이다(김희대, 2007). 이에 교도교사 제도를 설립하여 학교 전체의 생활지 도 활동을 조직, 조정하고 전문적 자질을 요하는 제반 활동을 담당할 생활지도 담당 전문 교사를 배치하도록 하였다. 1990년대 이후 청소년 문제가 사회의 중요 한 이슈로 대두되면서 생활지도의 차원을 넘어 보다 더 세분화되고 전문적인 상 담의 필요성이 부각되었다. 그리하여 1997년부터 교육인적자원부는 학생들의 생
활 지도를 포함한 인성, 심리적 발달을 돕기 위하여 전문상담교사를 양성하여 파 견하기 시작하였다. 이후 빈곤과 부모 이혼, 학습부진과 학업 중단, 범죄, 가출, 폭력 등 위기에 처한 청소년들의 수가 계속해서 증가하는 문제로 인해 단위 학 교 차원의 선도와 치유에 한계를 느끼고 정부 차원의 Wee 프로젝트 정책을 추 진하게 되었다.
현재 우리나라 학교상담은 학교안전통합시스템인 Wee 프로젝트를 중심으로 정 서불안, 폭력, 학교부적응 일탈행동 등 특정 문제를 보이는 위기학생들을 상담하 는 데 초점을 두고 있다. 이는 앞에서 정의한 기존의 포괄적이고 교육적인 측면 이 강조되는 학교 상담과는 달리, 주로 학교상담전문가들에 의해 특정 문제(정서 불안, 대인관계 미숙, 학습 무기력, 따돌림)로 인한 적응상의 어려움을 경험하고 있는 학생들을 대상으로 학교 상담이 이루어지고 있음을 시사한다. 이에 현재의 학교 상담은 과거보다 더 높은 수준의 전문성을 요구하며, 이에 맞는 학교상담자 의 필요성이 대두되었다.
현재 Wee 프로젝트에 종사하고 있는 학교상담 인력은 전문상담교사, 진로진학 상담교사, 전문상담인턴교사 등 교사 신분을 가진 집단과 사회복지사, 청소년 상 담사, 임상심리사 등 국가 자격 또는 국가공인자격을 가진 집단, 그리고 한국상 담학회, 한국상담심리학회 등 민간학회에서 발급하는 자격증을 보유한 사람들로 다양하게 구성되어 있다(한국교육개발원, 2010).
이러한 학교상담의 역사와 Wee 프로젝트의 시행 배경을 바탕으로 본 연구는 제주도내 초·중·고등학교에서 근무하는 학교 상담 인력 중 학생상담사들의 학교 상담 경험을 살펴보고자 한다. 그 이유는 다음과 같다.
첫째, 학교 상담의 초점은 치료보다 예방에 있다. 이는 학교 상담이 내담자 치 료 중심의 기존 상담자 연구와는 초점을 달리하는 특수성을 내포하고 있음을 시 사한다. 학교는 우리 일상과 가장 밀접하게 닿아있는 환경이며 상담의 예방적 차 원에서 보았을 때 학생을 비롯한 학교 구성원들은 잠재된 거대 내담자 집단이라 고 할 수 있다. 그러므로 이들을 만나는 학교 상담자의 역할은 매우 중요하며 점 점 더 강조되는 학교 상담의 필요성과 맥락을 같이 하여 이들에 대한 심도 있는 연구가 필요하다. 학교 상담자들에 대해 양적, 질적으로 접근한 선행 연구들이 있으나 대부분 전문상담교사를 대상으로 하였고(김학일, 2004; 금명자, 2007; 도
명숙 2007; 조영희, 허승희, 2007; 이기학, 2008; 이규미, 권해수, 김희대, 2008; 김 신애, 2009; 서문희, 2011; 서지영, 2011; 이유리, 2013; 김지연, 2014; 이지은, 2014, 전선미, 2016), 비정규직 전문상담사를 연구 참여자로 하는 질적 연구는 직 무 동기와 유지에 관한 연구(박혜경, 2014)로 주제가 제한되었다. 이에 따라 본 연구는 비정규직 전문상담사의 학교 상담 전반에 걸친 경험을 폭넓게 고찰하고 자 한다.
둘째, Wee 프로젝트는 2008년 실시 이후 지속적인 변화를 겪으면서 학교상담발 전을 위한 노력이 다각도로 전개되었다. 한국 교육개발원의 Wee 프로젝트 중장 기 발전 방안 연구에 따르면, 2016년 현재 Wee 프로젝트는 학교상담인력 구성과 양성체제의 변화, 학교상담에 대한 인식 제고 및 학교 상담 기반이 구축되기 시 작하는 단계에 있다(한국교육개발원, 2011). 따라서 학교 상담이 학교 내에 정착 하기까지는 다양한 형태의 혼란과 인식의 부재 등 현실적인 어려움이 있을 것으 로 예상된다. 이런 흐름에 맥을 같이 하여 제주도 학생상담사들도 학교 내에 학 교상담을 자리 잡아가는 과정 중에 있다고 볼 수 있다. 그러므로 이들이 어떻게 학교 내에서 자신의 영역을 만들고 학교상담자로서의 역할과 정체성을 뿌리 내 려가는지에 대한 그들의 경험을 현장의 생생한 목소리를 빌어 더 깊이 들여다보 고자 한다.
따라서 이 연구의 목적은 제주도 학생상담사들의 학교 상담 경험을 있는 그대 로 들여다보고 그 과정에서 그들이 학교 등 환경과 주고받는 상호작용의 맥락을 밝힘으로써 더 나은 학교 상담을 위한 대안을 모색하는 것이다.
2. 연구 문제
본 연구는 근거이론 방법을 적용하여 학생상담사가 학교 상담을 통해 어떠한 경험을 하는가를 탐색하고 그를 둘러싼 환경과 상호작용하는 방식을 살펴보고자 한다. 학교상담사들의 학교생활을 밀도 있게 고찰하고 제주도 학교 상담의 생생 한 현실을 드러냄으로써, 앞으로 학교 상담과 학교 상담 인력의 나아갈 방향이
무엇인가를 논의하는 이론적 근거를 제공하게 될 것이다. 이러한 연구 목적을 달 성하기 위한 연구 문제는 다음과 같다.
1. 제주도 학생상담사의 학교상담경험은 어떠한가?
2. 그 경험의 의미는 무엇인가?
3. 제주도 학생상담사들은 학교 조직을 비롯한 외부 환경과 어떻게 상호작용하 는가?