4.1 민원처리 통계와 분석
4.1.1 기관별 민원처리 현황
2009년 본청 민원처리 건수는 총 16,663건으로 전년(측기검정 제외)에 비해 30.8%
증가하였다. 일반민원은 전년대비 2.1%의 증가율을 보이고 있고, 전자민원의 경우 전년에 비해 민원처리 건수가 65.2%로 대폭 증가하였다. 특히, 전자민원 기상증명이 전년에 비해 약 2배가량 건수가 증가한 것은 이용자 편익 제공을 위한 전자민원시스 템 개선의 효과가 반영된 결과로 분석된다. 또한, 관원의 경우 연도별로 꾸준히 증가 추세(전년대비 증감률 : 2008년 +9.7%, 2009년 +18.8%)를 보이고 있어 기후 및 환경 변화에 대한 공공분야의 관심과 수요가 급증하고 있음을 알 수 있다.
지방청 민원처리 건수는 총 4,787건(2008년 : 3,944건)으로 전체적으로 전년대비 4.7% 증가하였으나 부산지방기상청, 광주지방기상청은 증가하고 대전지방기상청, 제 주지방기상청, 항공기상청은 감소하는 등 지역별로 증감률에 차이를 나타내고 있다.
[그림 3-33] 2009년 민원 분야별 이용현황
기관 사무명
본청 부산 광주 대전 강원 제주 항공 계
전자 일반
기상증명 6,338 (+82.0)
273 (+4.6)
1,135 (+23.1)
874 (+15.6)
496 (-16.8)
350 (-11.6)
151 (-0.7)
9 (-10.0)
9,626 (+46.4) 자료제공 2,865
(+37.1)
2,035 (-3.0)
494 (-10.2)
205 (+1.5)
226 (+49.7)
78 (+90.2)
43 (-52.2)
67 (-14.1)
6,013 (+13.5)
관원 - 365
(+56.7)
245 (+17.8)
134 (-10.1)
159 (-7.6)
86 (+24.6)
30 (+11.1)
5 (+25.0)
1,024 (+18.8) 계 9,203
(+65.2)
2,673 (+3.2)
1,874 (+11.5)
1,213 (+9.6)
881 (-4.1)
514 (+1.6)
224 (-16.7)
81 (-12.0)
16,663 (+30.8) [표 3-49] 2009년 민원처리건수
(단위： 건)
※( )는 전년 대비 증감률
4.1.2 분야별 이용현황
2009년 분야별 이용현황을 살펴보면 전 체 민원에서 차지하는 비율은 건축/환경 (41%), 법률/보험(26%), 학술/연구(14%) 순으로 기상자료의 대부분은 건설 분야와 법원, 보험회사 등의 법적인 근거서류로 활 용되고 있다. 특히, 법률/보험, 학술/연구 분야는 매년 꾸준히 증가하고 있으며, 건축 /환경 분야는 큰 폭은 아니지만 2003년 이 후 감소하는 경향이 있다.
4.1.3 민원수수료 현황
2009년 민원수수료는 총 15,633건에 대해 100,528,100원(수입인지)을 징수하여 전년보다 약 4백만원 가량 증가하였다. 이는 민원 건수별 처리단가는 2008년 7,564 원, 2009년 6,033원으로 전년에 비해 감소하였으나 수수료 단가가 낮은 증명 발급 이 상대적으로 많아서 나타난 결과로 분석되고 있다. 한편, 전자민원의 경우 자료제 공 수수료는 전년대비 4.4% 감소하였고, 증명 수수료는 73% 증가하였다.
일반증명 일반제공 전자증명 전자제공 총 계 건수 금 액(원) 건수 금 액(원) 건수 금 액(원) 건수 금 액(원) 건수 금 액(원) 3,288 4,144,800 3,148 86,515,300 6,338 6,163,200 2,865 3,704,800 15,639 100,528,100
[표 3-50] 2009년 민원처리 실적 및 수수료 현황
4.2 기타 민원관련 사항
4.2.1 공동협력관측소 민원서비스 제공
기상청과 지방자치단체 간 공동협력으로 설립한 기상관서인 창원시·양산시 기상관 측소에서 생산된 관측 자료에 대해 6개월간 품질검사를 실시한 후 ‘기상현상증명 및 기상자료제공’ 서비스를 위한 절차와 관련 근거에 의거하여, 2009년 8월 1일부 터 민원발급 서비스를 제공하였다.
4.2.2 기상정보 활용 극대화 및 대국민 서비스 강화
효율적인 민원행정 서비스 제공과 전자민원 활성화를 위해 온라인 민원수수료 20%
감면을 추진하여 2010년 1월 1일자로 시행하도록 개선하였다. 또한, 2009년 10월 상황별 민원에 대한 적정한 응대 방법을 민원담당자에게 숙지시키기 위해 『하늘만큼 땅만큼 기상고객 사랑 매뉴얼』을 작성하고, 우천 시 민원실을 방문한 민원 고객에게
‘우산대여 서비스’를 시행 하였다.
4.2.3 기상청 민원실 운영규정 개정
법률이 정하는 민원사무의 처리와 방법, 전자민원창구의 관리에 대한 조문을 신설 하고, 제1조 목적에 근거 법률을 명확하게 하였으며, 국민권익위원회의 개선 권고사 항(토요일 민원접수 시간 명확화, 알기 쉬운 규정으로 정비)을 반영하여 2009년 4월 15일 기상청 민원실 운영규정을 개정하였다.
4.2.4 전자민원시스템 개선
2008년 추진한 민원고도화사업 내용을 반영하여 새롭게 개선된 전자민원시스템을 2009년 1월 1일 개시하였다. 또한, 5월 6일~11월 2일‘기후자료 대국민 서비스 체 계 개발 사업’을 추진하여 전자민원 홈페이지를 2009년 12월 15일 업그레이드하였 다. 한편, 7월 23일~12월 31일‘웹 표준화 및 장애인 접근성 강화 사업’을 추진하 여 전자민원 홈페이지가 최소 3종 이상의 웹 브라우저에서 호환이 가능하도록 개선 하고, 장애인이 마우스 사용 없이 키보드만으로 홈페이지 접근이 가능하도록 시각·
신체 장애인의 웹 사이트 접근성을 강화하였다. 또한 행정안전부의 지원을 받아 민원 선진화 사업 추진 일환으로 기상청 전자민원시스템과 전자민원G4C 간 연계를 추진 하였다.
2009년 전자민원시스템 개선사항은 아래와 같다.
가. 로그인 없이 전자민원 양식 조회, 민원서식, 폰트크기 및 여백 등 조정 나. 민원자료 1회 신청 기간 연장
다. 관리자 기능 개선(관원 등록, 데이터 폼 작성 및 데이터 등록, 자료 자동 발송 등) 라. 공공 I-PIN 서비스 적용
마. 웹 표준화 및 장애인 접근성 강화
연 도 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 농수산업 539 277 208 232 190 237 208 206 285 259
광공업 580 411 357 221 52 41 81 69 45 48
상업 337 1,273 1,741 1,637 158 107 100 77 151 143 법률/보험 1,854 1,979 2,491 2,726 2,551 2,732 3,259 3,533 3,279 4,388 건축/환경 7,514 7,006 10,296 17,634 8,936 8,212 8,433 8,084 5,377 6,846 학술/연구 2,696 1,395 1,554 1,694 1,557 1,943 1,972 1,873 2,107 2,422 레저/운수/
기타 2,765 1,946 2,019 1,832 1,411 1,494 2,023 2,211 1,492 2,557 계 16,285 14,287 18,665 25,976 14,855 14,766 16,076 16,053 12,736 16,663
[표 3-51] 최근 10년간 분야별 민원처리 실적
4.2.5 기상콜센터 운영
기상콜센터는 연중무휴 24시간 전국 어디서나 국번 없이 131번으로 전화를 하여 0번 을 누르면, 상담원과 연결되어 기상예보와 특보 등 각종 기상정보에 대해 신속 정확하게 제공받을 수 있다.
2008년 7월 31일 15시부터 기상콜센터 운영을 시작한 이래 2008년 하루 평균 1 천 건의 인입호가 2009년 3천 건을 기록했다. 기간 중 6~8월 인입호가 가장 많으며 상대적 으로 응대율도 낮아 이에 대한 대책 마련의 필요성이 대두되고 있다. 기상청은 더 나은 서비스를 위해 향후 지속적인 예산 증대와 업무의 효율성 제고 등의 지속적인 노력을 기 울일 것이다.
구분 인입호 응답호 포기호 응답율 통화시간/call 일 평균투입인원 일 평균 인당 응답호 2009년 전체일평균 1,085,999 2,975 757,939 2,077 328,060 70% 0:01:22899 20.0 104 2008년 전체일평균 164,850 1,077 127,665 833 37,185 244 77% 0:01:39 19.3 43
증감비 일평균전체 +559%+176% +494%149% +782%+268% -9% -17% +4% +142%
[표 3-52] 131콜센터 연간 응답 실적
구분 인입호 응답호 포기호 응답율
통화시간/call 일 평균투입인원 인당통화량 /1day
A B
2009년 1월 47,177 36,080 11,097 76% 90% 0:01:33 18.1 64 2009년 2월 45,775 36,995 8,780 81% 95% 0:01:24 19.7 67 2009년 3월 65,748 52,579 13,169 80% 93% 0:01:24 19.7 86 2009년 4월 72,497 52,842 19,655 73% 84% 0:01:19 19.1 92 2009년 5월 91,562 64,425 27,137 70% 80% 0:01:16 18.9 110 2009년 6월 122,047 77,521 44,526 64% 71% 0:01:24 20.5 126 2009년 7월 183,227 111,672 71,555 61% 67% 0:01:27 25.5 141 2009년 8월 120,805 85,686 35,119 71% 79% 0:01:20 23.0 120 2009년 9월 66,540 53,022 13,518 80% 89% 0:01:14 19.8 89 2009년10월 91,228 64,053 27,175 70% 78% 0:01:16 18.9 109 2009년11월 89,615 61,613 28,002 69% 77% 0:01:19 18.7 110 2009년12월 89,778 61,451 28,327 68% 76% 0:01:25 18.4 107 총합계 1,085,999 757,939 328,060 70% 79% 0:01:22 20.0 104 월평균 90,500 63,162 27,338 70% 79% 0:01:22 20.0 104
[표 3-53] 131콜센터 월별 응답 실적
※ 응답율A=응답호/인입호, 응답율B=응답호/(인입호-10초 이내 끊김호)