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농촌 생활환경 개선방향

1. 농촌 문화·여가

1.1. 농촌 문화·여가 실태 및 문제점

본 장은 제2장에서 농촌주민, 도시민, 전문가 등이 농촌 생활환경 개선이 필요 하고, 중요하다고 언급한 부문에 대한 개선책을 살펴보고자 한다. 국민들의 문화·

여가에 대한 관심과 수요는 점차 증가하고 있지만, 수도권으로 집중된 문화·예술 인프라는 여러 연구와 언론 등에서 지속적으로 지적되어 온 삶의 질 관련 문제점 중 하나이다. 2019년 8월 기준 약 56%의 공연시설이 서울과 경기권에 포함되어 있으며, 시설만큼이나 공연의 종류, 횟수도 비수도권 지역의 비중이 현저히 낮다 (네이버 블로그 CY: Stage, 재인용. 검색일: 2019. 9. 12.).

공연시설뿐만 아니라, 문화·여가 인프라 등 전체 문화기반시설의 37%가 서울·

인천·경기의 수도권 지역에 집중되어 있어, 비수도권 지역과 큰 격차를 보이고 있 다. 더 나아가, 비수도권 지역 내에서도 시·군 간 문화기반시설 격차가 존재하고, 농촌지역일수록 이러한 격차는 커지고 있다. 강원도의 경우 시는 평균 15.6개의

문화기반시설이 있는 반면, 군 지역은 9.9개에 그치는 것으로 조사되었다(문화체 육관광부 2018).

이러한 농촌지역의 문화·여가 인프라의 부족 및 낮은 밀도는 농촌주민의 낮은 문화·여가 만족도로 이어진다. 유은영(2018)에 따르면, 문화·여가는 7대 정책 부 문 중 경제활동·일자리 다음으로 두 번째로 만족도가 낮은 부문으로 나타났다. 특 히, 문화·여가 시설 이용과 문화·여가 프로그램 마련 항목의 농어촌지역의 만족도 는 도시에 비해 크게 낮은 것으로 조사되었다. 이는 앞서 언급한 대로 도시지역에 비해 부족한 인프라로 인한 것으로 해석할 수 있다.

그림 3-1 농어촌 주민의 부문별 만족도

단위: 점

주: 11점 척도(0~10점 부여)를 사용하여 조사한 결과임.

자료: 유은영(2018).

도시와 농어촌 주민의 주된 문화·여가 활동을 비교해보면, 도시민은 농어촌 주 민에 비하여 문화·예술 관람 및 활동과 스포츠 활동을 더 많이 하고 있으며, 반면 농어촌 주민은 TV 및 라디오 시청과 사회활동과 같이 인프라가 많이 요구되지 않 는 활동을 더 많이 하고 있는 것으로 조사되었다(농촌진흥청 2019).

또한, 이와 같은 문화·여가 활동에 대하여 만족한다(매우 만족+만족)고 응답한

비율이 도시민의 경우 34.5%인 것에 비해 농어촌 주민은 이보다 10.1%p 낮은 24.4%로 나타나, 농어촌 주민의 문화·여가 활동에 대한 만족도가 도시민에 비해 크게 낮은 것으로 조사되었다(농촌진흥청 2019).

그림 3-2 도시민과 농어촌 주민의 주된 문화·여가 활동

단위: %

자료: 농촌진흥청(2019).

농어촌 주민이 도시민에 비하여 문화·여가 활동을 즐기기 어려운 이유는 비용 이나 시간적 여유뿐만 아니라, 관련 시설 및 프로그램 부족과 이동 및 거동 불편의 문제가 있기 때문인 것으로 보인다. 농촌주민의 다양한 문화·여가 활동에 대한 욕 구가 농촌지역 인프라의 부족으로 인하여 채워지지 못하고 TV 및 라디오 시청과 같은 수동적 활동으로 해소되고 있으며, 이로 인하여 농촌주민의 문화·여가 만족 도가 낮게 나타나고 있다(<그림 3-3> 참조).

그림 3-3 도시민과 농어촌 주민의 주된 문화·여가 활동 시 어려움

단위: %

자료: 농촌진흥청(2019).

1.2. 4차산업혁명 시대의 미래 농촌 문화·여가

이와 같은 문화·여가 관련 도·농 간 격차를 해소하기 위하여 다양한 사업이 시도 되었으며, 마을 영화관이 대표적 사례라 할 수 있다. 마을 영화관은 도·농 간의 문화 격차를 해소하고 농촌주민의 여가생활의 질을 향상시키기 위해 시행된 사업으로, 인터넷을 기반으로 최신 영화, 드라마 등과 같은 미디어 콘텐츠를 제공하였다. 하 지만 마을 영화관 사업이 빔프로젝터, 고성능 스피커, 와이드 스크린, 셋톱박스와 같은 하드웨어 지원 및 설치에 그침에 따라 실제 농촌주민의 활용도와 만족도는 높지 못한 상황이며, 마을 영화관이 제공할 수 있는 콘텐츠가 영화나 드라마 정도로 농촌주민이 원하는 다양한 문화·여가 활동을 지원해 주지 못한다는 한계가 존재 한다.

이와 같은 한계를 극복할 수 있는 4차산업혁명 기술로 VR과 AR이 제시되고 있다.

VR과 AR을 이용한 문화·여가 서비스는 민간 기업을 중심으로 활발히 개발되고 있으며, 이미 몇몇 서비스는 제공되고 있다.

VR의 경우 기기(하드웨어)는 상용화되었으며, VR을 이용한 영화, 게임, 스포 츠 등이 제공되고 있다. VR을 이용하면 문화시설을 방문하지 않더라도 기존보다 더 실감나는 문화·여가생활을 즐길 수 있다. 예를 들어, 농촌주민이 자택에서 VR 기기만 착용한다면, 극장이나 공연장, 경기장을 직접 방문하지 않더라도 현장감 을 느끼며 공연이나 운동경기를 관람할 수 있고, 유명 관광지나 유적지 등도 직접 방문하여 관람하는 것처럼 체험 가능하다.

AR은 현재 전용기기가 개발 중에 있어 상용화는 VR보다 느리지만, 상용화가 된다면 AR의 활용도는 VR보다 높을 것으로 예상된다. AR을 이용한다면 문화·여 가 교육이나 다양한 정보 제공, 오락, 쇼핑 등이 가능할 것으로 예상된다. 전문가 들은 AR이 상용화된다면 농촌주민이 핸드폰이나 AR기기만 이용하여 공간의 제 약 없이 어디서나 다양한 문화·여가 서비스를 제공받을 수 있을 것으로 예상하였 다. AR을 이용한 대표적인 문화·여가 활동으로는 다양한 스포츠, 예술 등의 강의 및 교육과 오락활동이 가능하다.

그림 3-4 VR과 AR을 활용한 문화·여가 예시

1.3. 개선방향

이러한 농촌 문화와 여가활동 실현을 위해서는 전반적인 4차산업혁명 기술 도 입이 필요하다. AR/VR 등 정교한 하드웨어 개발은 물론, 이를 실현할 콘텐츠를 IoT, 빅데이터, 클라우드와 AI 기술로 구현하고, 이를 초고속 통신망을 통해 수요 자에게 적절히 제공할 수 있는 애플리케이션 등의 개발이 요구된다.

하드웨어 개발과 관련하여 AR의 경우 아직 전용기기가 상용화되지 않아 기술 적 한계가 존재한다. 또한 농촌지역에서 VR과 AR을 이용한 문화·여가 활동이 확 산되기 위해서는 노령층이 많은 농촌의 특성을 반영한 직관적이고 이용하기 편리 한 인터페이스 개발이 필수적이다. 더 나아가 농촌 환경과 농촌주민의 니즈를 반 영한 농촌 특화 AR 기기 및 콘텐츠 개발이 필요하다.

또한, 문화·여가 여건의 격차를 해소하기 위해 VR, AR 콘텐츠를 적극적으로 농 촌주민에게 제공할 필요가 있다. 마을 영화관과 같은 기존의 문화·여가 사업들의 실패 이유를 살펴보면 하드웨어보다 소프트웨어 즉, 콘텐츠의 문제가 컸다. 문화 생활을 할 수 있는 설비는 구축되어 있지만, 콘텐츠를 사용하기 위해서는 지속적 인 비용이 들고, 원하는 콘텐츠가 없기 때문에 농촌주민들의 이용률이 낮아지는 사례가 대부분이었다. 이를 개선하기 위해 앞서 언급한 농촌주민의 니즈를 반영 한 콘텐츠 개발과 농촌지역 VR, AR 콘텐츠 제공을 위한 전국 또는 지역 단위 공동 플랫폼을 구축하고 콘텐츠의 공동구매 및 공동 활용을 고려해 볼 수 있다.