가설 4. 마을만들기 활성화는 주민 만족도에 영향을 미칠 것이다.
마을만들기 활성화(경제적 측면의 활성화, 사회・문화적 측면의 활성화)와 마을만들기의 주민 만족도의 영향 관계를 밝히기 위하여 단순회귀분석을 시행하였고 그 결과는 <표 5-15>와 같이 마을만들기 활성화는 마을만들기의 주민만족도에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다.
종속변수 독립변수 비표준화계수 표준화계수
베타 t 유의
B 표준오차 확률
마을만들기의 주민 만족도
(상수) 1.736 0.164 10.555 0.000 경제적 측면의
마을만들기 활성화 0.502 0.056 0.475 8.927 0.000***
수정된 R = 0.223 F = 79.692
마을만들기의 주민 만족도
(상수) 1.859 0.169 11.015 0.000 사회・문화적 측면의
마을만들기 활성화 0.393 0.049 0.434 7.957 0.000***
수정된 R = 0.185 F = 63.317
<표 5-15> 마을만들기 활성화가 마을만들기의 주민만족도에 미치는 영향 결과
***p<0.01
경제적 측면의 마을만들기 활성화, 사회․문화적 측면의 마을만들기 활성화가 마을만들기의 주민만족도에 미치는 영향에 대한 회귀 모형은 F값이 각각 79.692, 63.317로 나타났고, 수정 된 R값은 각각 0.223, 0.185로 각각 22.3%, 18.5%의 설명력을 보이고 있다. 회귀식에 투 입된 속성들의 회귀계수에 대한 t-검증 결과 모두 p<0.01 수준에서 유의한 것으로 나타나 마을 만들기 활성화(경제적 측면, 사회・문화적 측면)는 마을만들기의 주민만족도에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 낮은 수치를 보이고 있으나 수정된 R값을 서로 비교해 보면 상대적으 로 경제적 측면의 마을만들기 활성화가 사회・문화적 측면의 마을만들기 활성화보다 마을만들기 주민만족도에 더욱더 유의한 영향을 미치는 것으로 설명할 수 있다.
제6장 결 론
1. 연구 요약
수많은 정책들에 의해서 농어업·농어촌에 많은 정책자금을 투입했음에도 불구하고 농어업의 국제적 경쟁력은 취약했으며, 농어가 인구의 고령화, 농어촌지역의 공동화 현상, 도·농간의 소득 격차 심화 등 농어촌의 근본적인 문제는 해결되지 못하였다. 결국, 2000년대 초 참여정부 당시 농촌의 문제를 농업정책만으로 해결하는 데는 한계가 있을 수밖에 없다는 인식하에 농촌의 장기 적 발전을 위해 농촌 공간 및 지역개발을 정책대상으로 하여 농정의 패러다임이 전환되었다.
2004년에는 농촌마을종합개발사업이라는 권역단위의 상향식 지역개발사업을 태동시켰고, 2010년부터는 지역의 수요 및 비교우위를 감안하여 차별화된 지원을 하는 포괄보조사업을 도입 하여 좀 더 발전적인 농어촌의 지역개발사업이 될 수 있도록 시도하고 있으며, 전라북도 진안군 등에서도 우선 주민들에게 동기를 부여하여 효율적인 농촌 마을만들기를 위한 단계적 마을만들 기를 추진하고 있다. 농림축산식품부에서는 함께하는 우리 농촌운동의 일환으로 깨끗한 농촌 마 을만들기와 4단계로 추진되는 색깔있는 마을만들기를 추진하고 있으며 제주지역의 경우에도 예 비마을, 시범마을, 제주형 커뮤니티비즈니스(지역공동체) 추진마을, 중앙정부 지원 사업, 사후 관리 지원마을사업 순으로 단계적으로 추진하면서 그 어느 때보다도 농어촌의 활성화를 위한 노 력을 경주하고 있다.
점차 하향식 개발 사업에서 상향식 주민주도의 사업으로 유도하고 있는 실정이지만 전국적으 로 보았을 때 성공적으로 지역개발을 추진하고 있는 지역이 드문 것이 사실이고, 지역개발 사업 의 추진 시 여러 문제점들이 제기되고 있는 현실이다.
따라서 이와 같은 문제점들을 해결하기 위한 근본적인 대책이 세워져야 하겠지만, 이에 앞서 지역개발 사업의 문제점들을 분석하고 개선방안을 마련하는 등 향후 농어촌지역의 마을만들기 활성화를 위한 체계적인 접근이 필요하다.
본 연구는 제주지역 권역사업 대상지 중 가장 최근에 준공된 제주시 한경면 웃뜨르권역의 주
민들을 대상으로 마을만들기의 참여 실태, 농어촌 마을만들기 참여조직의 거버넌스, 마을만들기 의 활성화 및 주민만족도 등에 대한 체계적이고 종합적인 실증 분석을 통하여 마을만들기 활성 화에 대한 다각적인 방안을 찾아봄으로써 농어촌 마을만들기의 활성화에 기여하는 데 그 목적이 있다.
본 연구에서는 문헌조사를 통한 이론적 고찰과 함께 실증분석을 통한 가설검증을 하였다. 실증 분석을 위한 설문조사는 2013년 7월 8일부터 7월 31일까지 24일간에 걸쳐 연구의 대상 지역인 제주시 한경면 웃뜨르권역의 4개 마을(저지리, 청수리, 산양리, 낙천리) 주민들을 대상으로 실시 하였으며, 총 300부의 설문조사지 중 부정확하게 응답한 25부를 제외한 275부를 분석에 활용 하였다.
인구 통계적 특성별 마을만들기의 주민참여 실태, 마을만들기 참여조직의 거버넌스, 마을만들기 활성화 및 주민 만족 정도를 알아보기 위하여 빈도분석을 실시하였다.
설문지를 구성하고 있는 마을만들기 활성화 항목들의 신뢰도 분석과 요인분석 결과 마을만들기 활성화는 체험활동으로 인한 소득증대, 소득사업으로 인한 소득증대, 민박사업으로 인한 소득증대, 농산물판매로 인한 소득증대 이렇게 4개의 경제적 측면의 활성화 요인과 마을청결 등 경관개선, 공동시설 편의증대, 방문객 증가 이렇게 3개의 사회·문화적 측면의 활성화 요인으로 나타났다.
인구 통계적 특성(성별, 거주기간, 학력, 가구소득)별 마을만들기 주민참여 실태(사업 인지정 도, 사업진행 입장, 사업참여 횟수, 사업관련 의견제시 여부)에 차이가 있는지를 알아보기 위하여 T-검정(T-test)과 일원배치분산분석(One Way ANOVA)을 실시하였다.
성별 주민참여 실태 차이 검증 결과 사업참여 횟수, 사업관련 의견제시 여부에 있어서 유의한 차이가 있는 것으로 나타났고, 거주기간별 주민참여 실태 차이 검증 결과 사업 인지정도, 사업진 행 입장, 사업관련 의견제시 여부에 있어서 유의한 차이를 보였다. 학력별 주민참여 실태 차이 검 증 결과, 사업진행 입장, 사업참여 횟수, 사업관련 의견제시 여부에 있어서 유의한 차이가 있는 것으로 나타났고, 가구소득별 주민참여 실태 차이 검증 결과 사업진행 입장에 있어서만 유의한 차 이를 보였다.
마을만들기 주민참여 실태(사업 인지정도, 사업진행 입장, 사업참여 횟수, 사업관련 의견제시 여 부)별 마을만들기 활성화(경제적 측면의 활성화, 사회·문화적 측면의 활성화)에 차이가 있는지 를 알아보기 위하여 T-검정(T-test)과 일원배치분산분석(One Way ANOVA)을 실시하였다.
주민의 사업 인지정도별 마을만들기 활성화에 대한 차이 검증 결과 경제적 측면의 마을만들기 활성화에는 유의한 차이가 있으나 사회·문화적 측면의 마을만들기 활성화에는 유의한 차이가 없 는 것으로 나타났다. 사업 진행에 대한 주민 입장별 마을만들기 활성화에 대한 차이 검증 결과
경제적 측면의 마을만들기 활성화, 사회·문화적 측면의 마을만들기 활성화에 모두 유의한 차이 가 없는 것으로 나타났다. 사업참여 횟수별 마을만들기 활성화에 대한 차이 검증 결과 경제적 측 면의 마을만들기 활성화, 사회·문화적 측면의 마을만들기 활성화에 모두 유의한 차이를 보였고 세부적으로는 경제적 측면의 마을만들기 활성화에 더욱더 유의한 차이를 보였다. 주민들의 사업 관련 의견제시 여부별 마을만들기 활성화에 대한 차이 검증 결과 경제적 측면의 마을만들기 활 성화, 사회·문화적 측면의 마을만들기 활성화에 모두 유의한 차이가 있는 것으로 나타났고 세부 적으로는 사회·문화적 측면의 활성화에 더욱더 유의한 차이를 보였다.
마을만들기 참여조직의 거버넌스(주민·행정·전문가그룹의 동반자적 관계구축)는 마을만들기 활성화(경제적 측면의 마을만들기 활성화, 사회·문화적 측면의 마을만들기 활성화)에 영향을 미 칠 것이라는 가설의 검증을 위해서 단순회귀분석을 실시하였고, 분석 결과 참여조직의 거버넌스 는 경제적 측면의 마을만들기 활성화, 사회·문화적 측면의 마을만들기 활성화에 모두 유의한 영 향을 미치는 것으로 나타났고 세부적으로는 경제적 측면의 마을만들기 활성화에 더욱더 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다.
마을만들기 활성화(경제적 측면의 마을만들기 활성화, 사회·문화적 측면의 마을만들기 활성 화)는 마을만들기의 주민만족도에 영향을 미칠 것이라는 가설의 검증을 위하여 단순회귀분석을 실시하였고, 분석 결과 설명력이 높은 수준은 아니지만, 경제적 측면의 마을만들기 활성화, 사 회·문화적 측면의 마을만들기 활성화 모두 마을만들기의 주민만족도에 유의한 영향을 미치는 것 으로 나타났고 세부적으로는 경제적 측면의 마을만들기 활성화가 주민만족도에 더욱더 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다.
2. 시사점
마을만들기에 있어서 지역 주민이 주체가 되어야 하고 다수 주민의 마을만들기 참여가 마을만 들기의 중요한 성공 변수이며, 진정한 주민 주도형 마을만들기를 위해서는 민·관의 협력시스템이 잘 구축되어야 한다는 것은 기존의 선행연구자들의 연구에서 잘 나타나고 있다. 그러나 선행연 구의 대부분이 도시 지역 마을만들기를 주제로 한 연구들이고 농어촌지역 마을만들기를 주제로 했다고 하더라도 대부분 단순 빈도분석과 사례분석 수준에 그치고 있으며 마을만들기의 활성화와 관련된 종합적인 선행연구 자료도 부족한 실정이어서 이에 대한 지속적이 연구가 이루어져야 할 것이다.
따라서 본 연구는 제주지역에서 마을만들기를 시행한 제주시 한경면 웃뜨르권역의 주민들을