1.1. 농가인구의 연령별 구성
○ 농가 인구의 고령화가 심각한 실정임. 농가인구의 연령별 분포를 보 면, 1990년에는 10대가 최빈층이고 50대가 다음으로 많았으나, 1995 년에는 50대가 최빈층이고 60대가 다음으로 많으며, 2000년에는 60 대가 최빈층을 형성하고 50대가 다음으로 많음. 즉, 1990년 이후 50 대 이상 계층이 그대로 상향이동하여 고령농가로 잔류하는 경향임.
- 성별 인구의 연령별 추이를 보면, 남자 인구는 1990년에는 10∼19 세가 22.3%로 최빈층을 형성하였으나, 1995년에는 50∼59세가 16.6%로 최빈층을 이루고 있으며, 2000년에는 60∼69세가 19.9%로 서 최빈층이 되어 있다. 또한 여자 인구도 마찬가지로 1990년에는 10대가 최빈층(20.8%)을 형성하였으나, 1995년에는 50대가 최빈층 (19.1%)을 이루고 있으며, 2000년에는 60대가 최빈층(22.0%)임.
표 4-15. 연령별․성별 농가인구(남자) 연도
연령
1990 1995 2000
농가인구 비율 농가인구 비율 농가인구 비율
전 체 3,279천명 100.0 2,373천명 100.0 1,971천명 100.0 0∼9세 347,157 10.6 169,703 7.2 137,491 7.0 10∼19세 730,984 22.3 394,667 16.6 238,650 12.1 20∼29세 462,194 14.1 328,688 13.9 239,437 12.1 30∼39세 328,035 10.0 237,085 10.0 187,181 9.5 40∼49세 366,629 11.2 279,190 11.8 255,000 12.9 50∼59세 513,061 15.6 393,748 16.6 310,540 15.8 60∼69세 345,710 10.5 368,640 15.5 392,891 19.9 70∼79세 153,174 4.7 166,246 7.0 173,334 8.8 80세 이상 31,820 1.0 35,032 1.5 36,465 1.9
표 4-16. 연령별․성별 농가인구(여자) 0∼14세 1,370,335 20.6 680,232 14.0 458,775 11.4 15∼64세 4,521,790 67.9 3,386,147 69.8 2,696,281 66.9 65세 이상 769,197 11.5 784,701 16.2 876,009 21.7
고령화지수 56.1 115.4 190.9
노년부양비 17.0 23.2 32.5
주: 고령화지수 = 65세 이상 인구 / 0∼14세 인구 * 100 노년부양비 = 65세 이상 인구 / 15∼64세 인구 * 100
1.2. 영농승계자 실태
○ 영농 승계자를 보유하고 있는 농가의 비율은 1990년 16.4%, 1995년 13.1%, 2000년 11.0%로 소폭 감소하는 추세임. 영농 승계자의 연령 별 분포에서 19세 미만의 승계자는 1990년 6만여 명에서 2000년에 1만여 명으로 줄었으나, 이들 연령층을 미래의 승계자로 확신하기는 어려운 측면이 많음.
- 영농 승계자 수는 2000년 당시 15만 1천 명 정도로 파악되며, 이 중 남자가 97%이고 여자가 3.2%를 차지함. 실질적인 후계자에 해 당하는 30세 이상의 후계자 비율이 미미하나마 높아지고 있으며, 대졸 학력자가 증가하는 경향이 고무적임. 영농 형태별 분포를 보 면, 전체적으로는 농가 수가 많은 논벼, 채소, 과수, 전작, 축산 등 의 순으로 승계자 수가 많음.
표 4-18. 영농승계자 거주지 및 연령별 농가 연도
연령별
1990 1995 2000
호수 비율 호수 비율 호수 비율
전 체 1,767,033 100.0 1,500,745 100.0 1,383,468 100.0 영농승계자 없는 가구 1,477,513 83.6 1,304,315 86.9 1,233,015 89.1 영농승계자 있는 가구 289,520 16.4 197,161 13.1 151,503 11.0 15 ∼ 19세 67,389 3.8 25,348 1.7 16,237 1.2 20 ∼ 29세 158,276 9.0 85,237 5.7 54,386 3.9 30세 이상 63,855 3.6 86,576 5.8 80,880 5.9
표 4-19. 영농승계자 성별 분포 연도
성별
1990 1995 2000
실수 비율 실수 비율 실수 비율
전 체 291,172 100.0 197,161 100.0 151,503 100.0 남 자 288,264 99.0 189,349 96.0 146,612 96.8
여 자 2,908 1.0 7,812 4.0 4,891 3.2
표 4-20. 영농형태별 영농승계자 분포 연도
구분
1990 1995 2000
호수 비율 호수 비율 호수 비율
전 체 289,520 100.0 197,161 100.0 150,453 100.0 논 벼 206,800 71.4 111,089 56.3 91,995 61.1 과 수 21,752 7.5 24,009 12.2 18,957 12.6 채 소 23,827 8.2 28,250 14.3 20,150 13.4 특용작물 6,216 2.1 4,948 2.5 3,091 2.1 화 훼 559 0.2 1,093 0.6 784 0.5 전 작 17,509 6.0 8,498 4.3 7,564 5.0 축 산 11,968 4.1 18,653 9.5 7,473 5.0 기 타 889 0.3 621 0.3 439 0.3
3.3. 농업종사자
○ 농업총조사에서 농업종사자는 농가 가구원 중에서 만 15세 이상으 로 농업종사기간이 있는 가구원을 말함. 이는 또 주종사자와 겸업종 사자로 구분하는데, 농업주종사자는 농업종사자 중에서 주종사 분야 별 종사기간을 기준으로 농사에만 종사하였거나, 농사는 물론 농사 이외의 일에도 종사하였으나 농사종사 기간(혹은 농업수입)이 농사 이외의 일 종사기간(혹은 농외수입)보다 많은 농가인구임.
○ 전체 농가 중에서 농업 주종사자가 있는 농가는 대체로 94% 내외 로 1990∼2000년 동안 큰 변화가 나타나지 않음. 특히 3개월 이상 농업에 종사하는 노동력의 연령별 분포를 보면 1990년과 1995년에 는 50대가 22%를 차지하였으나. 2000년에는 60대가 22%로서 점차 노령층으로 이동하고 있음을 알 수 있음.
- 1990년에는 50∼54세 연령층이 56만 명(13.2%)으로 최빈층을 이루 었으나, 1995년에는 55∼59세 연령층이 48만 명(14.6%), 그리고 2000년에는 60∼64세 연령층이 46만 명(12.8%)으로 최빈층을 이루 면서 농업 종사자도 고령화로 이행하고 있음.
표 4-21. 농업종사자수별 농가 분포
3.4. 농가인구 전망
그림 4-4. 농가인구 연령별․성별 추이와 전망