가. 一般事項
- 社會福祉專門要員의 61%가 여성이며, 평균연령은 30세임.
- 經歷期間은 평균 45개월이고, 현 근무지는 都市地域의 경우 동사 무소, 農村地域의 경우는 읍․면사무소가 대부분임.
- 最終學歷은 대학졸업이 90%, 대학원졸업이 9%, 전문대학졸업이 1% 순이며, 전공은 사회복지학이 89%로 가장 많고 그외 자연과 학, 인문사회과학, 행정학, 교육학 등이 있음.
- 현재 직급은 별정 7급이 88%, 별정 8급이 12%로 구성되어 있으 며, 이들의 90%가 사회복지사 1급 자격증을 소지하고 있음.
나. 서비스의 統合性과 關聯된 事項
- 社會福祉專門要員의 분야별 담당업무와 담당업무비율을 알아보면, ‧ 담당업무는 생활보호업무가 23%, 일반사회업무가 18%, 장애인 복지업무가 18%, 가정복지업무가 16%, 일반가정업무가 11%, 일 반행정업무가 8%, 기타업무가 3%, 환경위생업무가 2%의 순임.
‧ 擔當業務에 대한 比率은 생활보호업무가 35%, 가정복지업무가 15%, 기타업무가 11%, 장애인복지업무가 10%, 일반행정업무가 9%, 일반사회업무가 8%, 환경위생업무가 7%의 순임.
‧ 사회복지전문요원의 고유업무 이외의 기타업무 비율이 비교적 높은 것은, 이들이 一般行政機關에서 근무하고 있기 때문인 것 으로 볼 수 있음.
- 社會福祉專門要員들의 保健所와의 연계정도를 알아보면,
‧ 保健所와의 협조가 필요하다고 여기고 있는 경우가 75%이고, 전문요원의 68% 정도가 보건소에 의뢰한 경험이 있으며, 보건 소에 의뢰한 경우 전체의 78%가 협조가 잘 되었다고 함.
- 社會福祉專門要員들의 조직내 사회복지담당 일반직원 및 조직외 행정기관과의 연계정도를 알아보면,
‧ 조직내 社會福祉擔當 一般職員과 거의 비슷한 업무를 담당하고 있으며, 80% 정도가 업무 협조가 잘된다고 함.
‧ 조직외부 一般行政機關과의 업무 협조도 전문요원의 50% 정도 가 잘된다고 함.
다. 서비스의 接近性과 關聯된 事項
- 사회복지전문요원의 고유업무인 生活保護業務를 수행하는데 있어 중요한 업무수행방법이 되고 있는 家庭訪問事業은 전문요원의 90% 이상이 행하고 있음.
‧ 家庭訪問을 하는 理由는 ① 담당가구의 일반생활 관리, ② 생활 보호대상자의 갹출 및 조사, ③ 담당가구의 문제해결, ④ 정기 적 방문 및 급여의 전달 등이며,
‧ 家庭訪問 比率은 한달에 1회미만 방문하는 가구의 비율이 평균 73%이고, 한달에 1회 이상 방문하는 가구의 비율은 평균 32%임.
‧ 가정방문시 주된 交通手段은 걸어서 가는 것이고, 그외에도 자 전거․오토바이, 본인 자가용, 행정차량, 대중교통수단의 순으로 이용하고 있음.
‧ 往復所要時間은 30분 미만이 가장 많고, 평균상담시간은 30분 이상에서 1시간 미만이 53%로 가장 많음.
- 대상자의 情報를 파악하는 주된 방법은 가정방문이 29%, 사회복 지전문요원의 근무처로 찾아온 경우가 17%, 전화가 16%로 나타남.
라. 서비스의 效果性과 關聯된 事項
- 사회복지전문요원의 擔當業務 및 擔當業務 比率에 대한 滿足度는, ‧ 擔當業務의 경우 응답자의 약 40% 정도가 만족하고 있으며, 담 당업무비율에 대해서는 전체의 57%가 보통, 26%가 만족, 15%
가 불만족하다고 함.
‧ 사회복지전문요원의 1인당 담당가구수는 평균 91명임.
‧ 사회복지전문요원의 50%가 대상가구에 대해 충분한 보호와 서 비스를 제공하지 못했다고 여기고 있는데, 그 이유는 ① 생활보 호에 규정된 보호수준이 낮아서, ② 재활하여 독립적 생활을 영 위할 수 없는 경우가 대부분이어서, ③ 현재 담당가구수가 너무 많아서, ④ 후원 및 결연자 발굴이 어려워서 순임.
- 사회복지전문요원의 業務環境이 업무수행에 어느 정도 도움이 되 는가에 대해서는,
‧ 전산망 활용의 경우는 99%가, 일반직 직원과 함께 일하는 것에 대해서는 76%가, 동사무소 직제내에 있는 것에 대해서는 52%
가 보통 내지는 그 이상의 도움이 된다고 하였고, 별정직으로 근무하는 것에 대해서는 86%가 도움이 안된다고 함.
마. 서비스의 專門性과 關聯된 事項
- 사회복지전문요원의 50%가 專門性을 발휘하는데 있어 보통이라 고 여기고, 36%가 잘 발휘하지 못한다고 여김.
‧ 발휘하지 못하는 이유로는 ① 업무환경의 부적합, ② 전문성 부
족, ③ 업무규정의 미비 등으로 응답함.
- 대상자와의 相談場所는 ① 대상자의 가정, ② 전문요원의 근무지 자리, ③ 전화를 통해서, ④ 근무지의 상담실 등으로 나타남.
- 본인의 影響力 行事程度는 51%가 중요하게 행사한다고 함.
- 사회복지전문요원들은 90% 이상이 정기적 모임을 갖고 있으며, 주로 친목, 기타, 사례발표, 스터디그룹의 성격을 가짐.
‧ 연평균 모임횟수는 9회이며, 연평균 참석횟수는 7회임.
- 사회복지전문요원이 보건복지사무소 설치시 개발가능하다고 생각 하는 프로그램은 ① 접근용이한 전문적 서비스체계 개발, ② 종 합적 서비스 제공위한 프로그램, ③ 집단지도 활성화, ④ 자활프 로그램, ⑤ 지속적 서비스 제공 프로그램 등임.
바. 서비스의 適合性과 關聯된 事項
- 社會福祉專門要員들은 보호가구들이 가지는 문제들 중 정신질환 문제, 만성질환문제, 경제적 빈곤문제가 가장 심각하다고 여기고 있으며, 이 문제를 해결하기 위해 제공된 보호와 서비스에 대해 서는 50% 정도가 도움이 되었다고 여기고 있음.
- 保護家口 이외의 일반주민으로부터 전문요원의 97%가 서비스 요 청을 받았으며, 그 내용으로는 장애인 문제상담과 어려운 이웃에 대한 문제해결이 가장 많았음.
- 사회복지전문요원들은 業務內容과 業務指針의 일치정도에 대해서 69%가 일치하지 않는 내용이 있다고 하였고, 26%가 완전 일치한 다고 함.
사. 保健福祉事務所에 대한 見解
- 保健福祉事務所에 대해 알고 있는가에 대해서는 명칭과 내용을 모두 안다가 93%, 명칭만 안다가 6%, 명칭과 내용을 모두 모른 다가 1%의 순으로 나타남.
- 보건복지사무소를 설치하는 것에 대해서는 74%가 찬성, 11%가 반대, 15%가 모르겠다고 함.
‧ 贊成 理由는 ① 전문성 제고, ② 포괄적․직접적 서비스 전달,
③ 복지서비스체계 확립 등으로 나타났으며,
‧ 反對 理由는 ① 취약계층의 접근성 문제, ② 담당구역과의 거 리, ③ 행정적 예속화 등으로 나타남.
- 보건복지사무소 설치시 豫想되는 問題點으로는 ① 이용자 접근성 의 문제, ② 응급상황에 대한 대처문제, ③ 보건과 복지인력간의 갈등문제를 지적함.
- 보건복지사무소 설치시 內部組織體系 및 福祉組織의 編成은 어떠 한 방식으로 할 것인가에 대해서는,
‧ 內部組織體系의 경우 전문요원들의 55%가 복지조직을 별도로 설치해 주기를 바라고 있고, 그것이 안된다면 43%가 보건조직 과 복지조직을 부분적으로 통합해 주기를 바란다고 함.
‧ 福祉組織 編成의 경우는 지역담당제내에 업무별로 인력을 편성 해야 한다가 45%, 업무담당제내에 지역담당을 두어야 한다가 25%, 업무담당제로 해야 한다가 21%, 지역담당제로 해야 한다 가 9%의 순으로 나타났음.