제5차 ISO 사회적 책임(SR)에 작업반(WG) 최대 인원 참가

제 5차 ISO 사회적 책임(SR)에 작업반(WG) 최대 인원 참가

제5차 ISO 사회적 책임(Social Resiponsibility, 이하 SR) 작업반(WG) 총회가 2007년 11월 5 일부터 9일까지 오스트리아 비엔나에서 개최되었다. 이번 회의는 사회적 책임의 지침을 제 공할 ISO 26000 제정 작업에 대한 국제 사회의 폭넓은 관심을 확인할 수 있는 자리였다.

이번 회의는 오스트리아표준원(ON)이 주최했고, 오스트리아 정부, 오스트리아개발청(ADA), 유엔글로벌컴팩트(UN Global Compact) 및 유엔공업개발기구(UN Industrial Development Organization, 이하 UNIDO)가 공동 후원했다. 월터 발푸스(Walter Barfuss) 오스트리아표준 원장, 드미트리 피스코우노프(Dmitri Piskounov) UNIDO 전무이사, 한스 윙클러(Hans Winkler) 오스트리아 외교부 장관은 이번 총회 참가자들을 공식 환영했다. 이번 총회에는 산 업분과, 정부분과, 노동분과, 소비자분과, 비정부기구(NGO)분과 및 기타분과(service, support, research and others, 이하 SSRO)를 대표하는 400여 명의 전문가 및 옵저버가 참 여했다.

SR 표준개발작업을 착수한 이래, 개발도 상국 회원국 수는 두 배 가까이 증가하 여 선진국 회원국 수를 넘어섰다.

SR에 대한 인식제고를 위해 열린 미디어 컨퍼런스에서 브라질 표준원(ABNT)이 임 명한 SR 작업반 호르헤 카자제라(Jorge Cajazeira) 의장은 이번 비엔나 총회가

SR 작업반 회의 사상 최대 규모였다고 말하면서 “SR 작업에 이렇게 많은 회원국들이 참여 한다는 것은 회원국들이 기존의 기술 표준화 작업과는 확연히 다른 방식으로 진행되는 SR 작업의 중요성을 인식하고 있다는 것을 말해주며, SR이 모든 사회와 관련된 매우 중요한 사안이라는 것을 증명해 준다고 할 수 있습니다,”라고 덧붙였다.

(사진 왼쪽부터: 소피 클리비오(Sophie Clivio, ISO 중앙사무국), 스테판 소더버그(Steffan Soderberg, ISO TMB(기 술관리부) SR작업반 부의장), 드미트리 피스코우노프(UNIDO 전무이사), 한스 윙클러 박사(오스트리아 외교부 장 관), 월터 발푸스 박사(오스트리아표준원장), 호르헤 카자제라(ISO TMB SR작업반 의장), 크리스티나 샌버그 (Kristina Sanberg, ISO TMB SR작업반 간사)

(비엔나 총회가 열리기 전) ISO 26000 작업초안3판에 대해 7,200개가 넘는 SR 작업반 전 문가 코멘트가 접수되었다. 이번 회의에서는 수집된 코멘트 중 주요 쟁점 사항에 대한 해결 책을 제시했으며 이에 따라 작업초안4판 작성 작업이 무리 없이 진행될 수 있을 것으로 보 인다. 총회에서 ISO 26000 작업초안4판 작업을 담당할 통합규격작성반(Integrated Drafting Task Force, 이하 IDTF)을 구성했으며, 다양한 이해관계자 대표가 IDTF 활동에 참여할 것 이다.

스웨덴표준원(SIS)에 의해 지명된 스테판 소더버그 SR 작업반 부의장은 “이번 비엔나 총회 는 개별 초안 작성 그룹을 통해 작업을 수행한 마지막 회의이자 개별 초안 작성 그룹에 의 해 다져진 기반을 토대로 400여 명의 전문가들이 통합 초안 작성을 시작한 첫 회의로 기억 될 것입니다. 이는 SR 작업반을 구성하고 있는 다양한 이해관계자 그룹들이 점점 더 많은 부분에서 합의를 이뤄가고 있다는 것을 보여줍니다."

비엔나 총회 개최 목표

비엔나 총회의 두 가지 주요핵심목표는 다음과 같다:

1. 다양한 주요 쟁점사항 및 코멘트에 대한 해결책 제시, 비엔나 총회 이후 더욱 통합된

비엔나 총회 주요성과

통합규격작성반(Integrated Drafting Task Force, 이하 IDTF) 구성

비엔나 총회에서 SR 작업반은 통합규격작성반(IDTF) 구성에 동의했으며, 더욱 통합된 방식 을 통한 완전한 형태의 지침서 발간을 위한 ISO 26000 작업초안 4판 작성 작업을 IDTF에 위임한다. IDTF의 작업 범위는 ¹⁾규격 작성 태스크 그룹(Standard Setting TG) 초안 작성팀 에 의해 개정된 내용을 포함한 ISO 26000 작업 초안 전체 내용 검토, ²⁾수집된 코멘트를 기 반으로 통합된 방식을 통해 ISO 26000 작업 초안에 대한 검토 및 개정 및 ³⁾여러 차례의 협의후 제출된 코멘트 수집 등이다.

남아프리카공화국의 조나단 행크스(Jonathon Hanks)가 신임 IDTF 컨비너로 임명되었으며, IDTF 회원은 다음과 같다:

- 규격 작성 태스크 그룹(Standard Setting TG) 컨비너와 공동컨비너(Co-Convenor) - 각 이해관계자 범주 내의 전문가 2명

가능하다면 한 명은 선진국, 한 명은 개발도상국 회원 중에 선발하며, 각 이해관계자 그룹 이 임명한다. 두 명 중 적어도 한 명은 규격 작성 태스크 그룹(Standard Setting TG)의 초 안 작성팀에 소속되었던 사람이어야 한다. 이해관계자 그룹은 개발도상국을 고려하여, 2명의 추가 인원을 임명해야 한다.

- 편집 위원회 대표자 1명

- ILO(국제노동기구) 전문가 1명(양해각서(MoU) 체결에 근거)

- UNGC(UN 글로벌 컴팩트) 전문가 1명(양해각서 (MoU) 체결에 근거) - ISO 중앙사무국(Central Secretariat, CS) 대표자 1명

- SR 작업반 의장단이 선출한 간사 2명

- 옵저버: SR 작업반 각 언어 전담반별 전문가 1명

태스크 그룹 1(TG1), 자금 조달 및 이해관계자 참여

TG1은 비엔나 총회에서 성공적으로 다음의 목표를 달성했다:

- ISO/DEVCO(개도국위원회)로부터의 계속적인 지원 유치를 위한 전략 개발 - ISO SR 후원기금(Trust Fund) 기부 및 지원 대상 선정을 위한 행정절차 평가 - 현재 진행 중인 유엔 글로벌 컴팩트와의 파트너쉽 강화를 위한 전진적 방향 합의

SR 후원기금(Frust Fund)에 기부해 주신 아래 기업에 감사의 뜻을 표한다:

TG1은 위의 기업들이 기부한 기금으로 6명의 지원 요청자에게 경비를 지원할 수 있었다:

국가표준화기구(NSB) 전문가 1명, 소비자분과, 개발도상국; 국가표준화기구(NSB) 전문가 2 명, 노동분과, 개발도상국 및 선진국 각 1명; D-연계기관 소속 3명, NGO분과, 브라질, 남아 프리카 및 말레이시아

태스크 그룹 2(TG2), 홍보

비엔나 총회에서 TG2의 목표는 현재의 요구사항에 대처하고 ISO SR 작업반 참여를 증진 시키기 위하여 홍보 이니셔티브를 강화하고 새로운 홍보도구를 개발하는 것이었다.

TG2의 주요성과는 다음과 같다:

- 개발도상국 및 선진국 출신의 발표자 12명을 포함 총 65명이 참여하는 “모범사례 공유를 위한 공개워크숍(Open Workship focusing on Sharing Best Practices) 개최.

- ISO 26000 커뮤니케이션 활동 계획(ISO 26000 Communication Action Plan) 작업초안에 대한 코멘트 수집. 커뮤니케이션 활동 계획은 차기 SR 작업반 회의 전에 완성될 것이며, 인식제고, 효율적 참여 증대, ISO 26000 채택을 위한 준비 및 의사결정자들과의 의사소 통을 위한 전략 등을 중점적으로 다루어 이해관계자 및 일반대중과 원활한 의사소통을 하기 위한 지침 제공.

- 대학 강좌 및 어린이를 위한 교육프로그램과 같은 SR 교육 이니셔티브 관련 자료 및 경 험 공유를 위한 네트워크 구성에 대한 합의도출.

태스크 그룹 3(TG3), 운영 절차

비엔나 총회에서 TG3의 목표는 위원회안(Committee Draft, 이하 CD), 국제규격안(Draft International Standard, 이하 DIS) 및 최종국제규격안(Final Draft International Standard, 이 하 FDIS)에 대한 표준승인절차를 개발하고, 연구개발자(Researcher)들의 작업반 회의 참가 여부 결정 및 CD단계에서 전문가의 역할을 명확히 정의하는 것이었다.

비엔나 총회에서 TG3은 CD 단계에서 D-연계기관 코멘트 수집, 연구개발자(Researcher)의 SR 작업반 활동 참여, SR 작업반 활동에 각국 참여(전문가 의견 제출, 각국 입장 표명, CD 에 대한 코멘트 제출, CD 투표 참가 등)에 대한 운영 절차(Operating Procedures)를 승인했 다. TG3는 비엔나 총회 이후 위의 운영 절차에 대한 내용을 통합적으로 다룰 단일(single) 참고 문서 제작에 합의했다.

태스크 그룹 4(TG4), 적용범위, SR 배경 및 SR 원칙

비엔나 총회에서 TG4의 목표는 TG4 조항 내용에 대한 합의를 도출하고 내용을 마무리 짓 는 일이었다. 이번 회의에서 TG4 성과는 다음과 같다:

- 더 많은 코멘트 수집을 위해 차기 작업초안에 적용될 가장 적절한 TG4 정의에 대한 최종 개정판 승인. 아래 용어에 대한 정의 작업이 진행 중이다:

- 윤리적 행위(Ethical behavior)(기준/기대사항에 대한 정의 보류중) - 행위에 대한 국제적[기대사항][기준]

- 사회적 책임(Social responsibility)(기준/기대사항 및 다른 쟁점사항에 대한 정의 보류중) - 작업초안 3판 개정판을 토대로 초안을 구성하는 작업초안담당 대표팀을 구성하여 비엔나 총회에서 TG4 전문가들이 제시한 일반권고 사항 반영

- 원칙(Principle)에 해당하는 목록 확인 및 대부분의 내용 승인;

승인이 이루어지지 않는 부분에 대해서는 향후 4주 내에 최종 마무리 작업 진행 - 지속가능한 개발에 대한 인용을 포함한 문구 수정

- 지속가능한 발전을 가장 중요한 목표로 제시하는 문구와 국가별 법조항과 행위에 대한 국제적 [기준][기대사항] 사이에서 향후 갈등이 발생할 수도 있다는 주(note)가 포함되도록 조항 수정

태스크 그룹 5(TG5), 주요 SR 주제 / 쟁점에 대한 지침

비엔나 총회에서 TG5의 목표는 작업초안 3판 제6항(사회적 책임의 기본사항, 사회적 책임 핵심쟁점 에 관한 지침)에 대한 코멘트 및 연계기관 업무 전담반(Liaison Task Force, LTF)의 의견에 근 거한 개정판을 제작하는 것이며, 주요 사항(Key Topics, 이하 KT)에 대한 충분한 해결책을 제시함으로써 향후 작업 초안 작성 작업에 기준을 제시하는 것이다.

이번 회의에서 TG5 초안작성팀(Drafting Team, 이하 DT) 성과는 다음과 같다:

- 7가지 SR 핵심 쟁점에 대한 토론 확대 - 선별한 모든 주요 주제 논의

- 향후 진행할 작업 방향 제시

- TG5 총회에서 현재까지 완성된 7가지 보고서 발표

- 일부 문맥에 대한 개정 작업 수행(예: 환경에 대한 이론적 설명 및 소비자 쟁점) - 인수인계를 위한 각 DT 작업 계획에 대한 토의 진행

TG5는 IDTF로의 인수인계 준비를 위한 과정을 개발하였다:

1. 제6항(사회적 책임의 기본사항, 사회적 책임 핵심 쟁점에 관한 지침) 내용 수정 2. 다음사항을 포함하는 보고서

a. 핵심 주제에 대해 향후 진행할 합의된 방향

(각 KT에 대한 해결책 제시 및 제안된 향후 진행 방향 설명) b. 고충, 결론 및 해결책에 대한 DT 토론

3. 작업 초안 3판 1~5부에 대한 코멘트 문서(WG SR N120 part 1-5 comments on WD3)와 템플릿 마지막 칼럼 부분은 향후 진행될 작업 방식과 합의된 KT를 통해 완성될 것이다.

태스크 그룹 6(TG6), 조직의 사회적 책임 이행을 위한 지침

비엔나 총회에서 TG6의 목표는 작업초안 3판 제7항(사회적 책임 이행을 위한 조직의 지침)에 대한 코멘트 및 연계기관 업무 전담반(Liaison Task Force, LTF)의 의견에 근거한 개정판을 제작 하는 것이며 주요 사항(Key Topics, 이하 KT)에 대한 충분한 해결책을 제시함으로써 향후 작업 초안 작성 작업에 기준을 제시하는 것이다.

비엔나 총회에서는 아래 TG6 주요 쟁점 및 주제를 다루었으며 해결책을 제시하였다:

- 하부 조항과 그 밑에 속하는 하부 조항 사이의 연결성 증진 - SR 경계/공급망 개념 확정

- 이해관계자 참여 - SR에 대한 홍보

- 좀 더 명확한 용어 목록을 제시함으로써 기존 MSS(경영시스템표준)과의 차별성 증명 - ISO 26000 제7조항(사회적 책임 이행을 위한 조직의 지침)에 시각적 요소(도표)을 가미함으로써 ISO 26000의 전반적인 전략적 개념 반영

- SR활동 신뢰도 증진

- 더욱 효과적인 중소조직(SMO) 지침 제공을 위해 IDTF에 SMO 접근 방식 제안

비엔나 총회 이후

SR 작업반은 현재 작업초안(WD)단계에 있다. WD단계는 개별 전문가들간의 합의를 도출하 는 과정이며, 다음 단계인 위원회안(CD)은 국가표준화기구간의 합의 도출을 목표로 한다.

SR 작업반 운영진은 각 국가표준화기구가 자국 내 다양한 이해관계자 그룹간의 합의 도출 과정을 진행할 것을 권고하는 바이다.

프로젝트 계획안(Project Plan) 검토가 이루어졌으며 작업초안 4판 제작을 포함하는 내용으 로 수정되었다. 비엔나 총회 당시 합의된 사항에 근거한 신규 작업초안 계획(Drafting Plan) 이 발표되었다. (WG SR N44 rev3, ISO 26000 계획안(Project plan) 및 WG SR N134 rev1, 비엔나-산티아고 작업초안 작업 계획(Drafting Plan) 참조)

* WG SR N44 rev3 Project plan ISO 26000

* WG SR N134 rev1, Drafting plan Vienna-Santiago

SR 작업반 차기 총회는 칠레 국립표준원(INN) 주최로 2008년 9월 칠레 산티아고(Santiago, Chile)에서 개최된다.

사회적 책임 (SR) 관련 작업반(WG) 기술관리부(TMB) 공지사항

• 더 많은 정보를 원하시면 http://www.iso.org/sr 를 방문하십시오.

• 더 많은 참여를 원하시면 귀하의 국가표준화기구(National Standardization body)와 상의하세요. 국가표준화기구는 "국가 명단(member bodies)"에서 찾으실 수 있습니다.

http://www.iso.org/iso/en/aboutiso/isomembers/index.html

• 작업반에 참여하고 있는 기관들은 찾으시려면 http://www.iso.org/sr

을

SRnewsletter@csa.ca

• 본 뉴스레터의 한글번역은 한국표준협회(KSA)에서 담당했습니다.

• Korean translation of this Newsletter was done by KSA.

신규회원국

우리는 아래 SR 작업반 신규가입국 및 D-연계기관 회원들을 환영한다:

• 우크라이나(Ukraine)

• 불가리아(Bulgaria)

• 공정노동협회(Fair Labor Association, FLA)

• 세계저축은행협회(World Savings Banks Institute, WSBI)

• 유럽저축은행그룹(European Savings Banks Groups, ESBG)