통계로 보는 중국 물류 : 2016년 중국 사회물류 총규모

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‣ 통계로 보는 중국 물류 : 2016년 중국 사회물류 총규모

‣ 이슈 포커스 : 2016년 중국의 물류 산업 회고와 2017년 전망

‣ 동향 & 뉴스

▣ 2016년 중국 사회물류 총규모 (조 위안, %)

자료 :「중국물류연감(中国物流年鉴)」

구분 사회 물류시장

총규모 증가율

GDP대비 사회물류

총비용 비중

2008 89.9 19.5 18.1 2009 96.65 7.51 18.1 2010 125.4 29.75 17.8 2011 158.4 26.32 17.8 2012 177.3 11.93 18.0 2013 197.8 11.56 18.0 2014 213.5 7.94 16.6 2015 216.5 1.41 16.0 2016 229.7 6.10 14.9

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통계로 보는 중국 물류 : 2016년 중국 사회물류 총규모

자료 : 「중국물류연감(中国物流年鉴)」 2008~2016년 통계를 바탕으로 KMI 작성

2016년 중국 사회물류시장 규모 229조 7천억 위안, 전년대비 6.1% 증가

지난 3월초 중국물류·구매연합회(中國物流與采購聯合會)에서 발표한 자료 에 의하면 2016년 사회물류시장 총규모는 229조 7천억 위안에 달해 전년대비 약 6.1% 증가한 것으로 나타났다. 한편, 물류총비용이 GDP에서 차지하는 비 중도 2015년의 16%에서 2016년에는 14.9%로 전년에 비해 1.1%p 하락한 것으 로 나타났다.

2016년 사회물류시장 규모 구성을 보면, 산업물류 규모는 214조 위안으로 전년대비 6% 증가한 가운데, 수입화물 물류규모는 10조 5천억 위안으로 전년 대비 7.4% 증가했으며, 농산물과 재생자원 물류규모는 각각 3조 6억 위안, 9천 억 위안으로 전년대비 각각 3.1%, 7.5% 증가했다.

한편, 2016년 사회물류 총비용은 11조 1천억 위안으로 전년대비 2.9% 증가했으

며 사회물류시장 규모나 GDP 증가율보다 낮은 실정이다. 이중 운송비는 6조 위안,

보관비 3조 7천억 위안, 관리비 1조 4천억 위안으로 각각 사회물류 총비용의

54.1%, 33.3%, 12.6%를 차지했으며, 전년대비 각각 3.3%, 1.3%, 5.6% 증가했다.

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‣ 동향 & 뉴스

지수 동향

주 : ‘01-06’ 2017년 1월 6일 지수 자료 : 상하이항운교역소

자료 : 상하이항운교역소 CHINA CONTAINERIZED

FREIGHT INEX 01-06 03-10 종합지수 806.26 791.09 일본

항로 653.60 657.52 구주

항로 1059.04 1052.83 미서부

항로 682.17 657.42 미동부

항로 860.49 906.99 한국

항로 556.25 529.24

CHINA COASTAL BULK FREIGHT INDEX

01-06 03-10 종합지수 992.60 1274.76 석탄 996.54 1382.68 곡물 770.59 1370.44 금속광석 1030.54 1133.18 정유 1239.27 1279.97 원유 1541.72 1541.72

이슈 포커스 : 2016년 중국의 물류산업 회고와 2017년 전망

2016년 중국 물류산업은 중앙정부의 공급측 구조개혁 방침에 따른 ‘3거1강1 보(三去一降一补)

¹⁾

목표를 달성하기 위한 여러 가지 정책을 추진한 가운데 안 정적인 성장을 달성함으로서 ‘13·5’ 계획의 순조로운 시작을 알렸다.

2016년 중국의 물류산업 특징

1

1) 사회물류시장 안정적 성장

1분기 성장 속도가 둔화되었으나 경기 회복에 따른 물류수요 증가로 안정적 인 성장을 달성했다. 2016년 사회물류시장 규모는 약 229조 7천위 안으로 전년 대비 6.1% 정도 증가했으며, 사회물류 총비용은 11조 1천억 위안으로 전년대 비 2.9% 증가했다. 사회물류 총비용이 GDP에서 차지하는 비중도 지속적으로 감소하여 14.8%까지 하락하였다.

2) 시장 수급구조의 뚜렷한 변화

산업물류에서 하이테크산업과 장비제조 분야 물류수요가 급증하여 약 10%

성장을 보였으며, 소비재 관련 물류수요는 전년대비 40% 증가했다. 특히 전자 상거래 택배량과 매출규모는 각 314억 건과 4,005억 위안으로 전년대비 각각 51.7%, 44.6% 증가했다. 그리고 식품안전에 대한 관심이 증대되면서 콜드체인 시장수요 규모가 전년대비 22.3% 증가한 2,200억 위안에 달했다.

공급측면에서는 운송능력 축소 등을 통해 공급 상황을 개선했다. 특히 신규 ‘트 럭 표준’이 마련되고 대형트럭의 과적 행위에 대한 대대적인 단속이 이루어지면서 도로운임이 회복세를 보였다. 한편, 도로운송 물량이 철도운송으로 전이되면서 하 반기부터 철도 운송량이 증가세로 돌아섰고, 연속 5개월간 증가를 보였다.

국제해운시장에서는 한진해운 파산의 영향으로 공급 과잉이 다소 완화되고, 운임이 회복되는 양상을 보였다. 12월 30일 CCFI 운임지수는 951.66으로 연초 대비 224.75포인트 상승했다. 물류기업의 규모화와 대형화 추세도 지속된 가 운데 A급 물류기업이 4,000여 개 업체로 확대되었다.

자료 : 중국 국가통계국, 「2016년 국민경제사회발전통계공보」, 2017. 2. 28.

1) 과잉생산·재고·레버리지 축소, 원가 절감, 결점 보완

구분 단위 실적 증가율(%)

화물운송량 억 톤 440.4 5.7

- 철도운송 억 톤 33.3 -0.8

- 도로운송 억 톤 336.3 6.8

- 수운 억 톤 63.6 3.7

- 파이프라인 억 톤 7.0 5.3

- 항공 만 톤 666.9 5.3

<표 1> 2016년 운송방식별 운송실적

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3) 성장 방식 혁신의 조기 추진

가. 인수합병 및 얼라이언스 사례 증가

코스코와 차이나쉬핑의 통합으로 세계 4위의 거대 물류기업이 탄생되었고, 중국물자운송총공사

²⁾

의 자회사인 중추발전(CMST Development)은 영국의 Henry Bath & Son사의 51% 지분을 확보하면서 해외선물거래 창고사업에 진출 했다. 그리고 Annto Logistics사와 가전 유통업체인 쑤닝(Suning)이 전략적 제휴 를 통해 전국 네트워크 자원을 공유하기로 한데 이어, 철도총공사와 하이얼 (Haier)은 전략적 협력을 통해 하이얼 전자제품 수송을 위한 전용열차를 개통했다.

한편, 알리바바의 물류기업인 차이냐오(Cainiao)는 중국의 주요 물류기업과 공동으로 차이냐오 얼라이언스를 결성하여 2,600여개 도시와 농촌에 물류서 비스를 제공하고 있다. 화물운송 시장의 경우 더방 익스프레스(Deppon Express)의 가맹업체가 5,000여개에 달하고 있고, 최대 도로운송 네트워크 플 랫폼인 카싱텐샤(卡行天下, Kxtx)의 가맹점은 1만여 곳에 달하고 있다.

나. 산업 융합과 플랫폼 통합 및 경영모델 혁신 조기 추진

택배와 일반화물 운송 및 트럭 렌트 등의 분야가 상호 침투하면서 업종 경 계가 모호해지고 있는 가운데 물류단지도 기존의 건물관리 위주에서 창고 및 배송시장 운영으로 전환되었다. 예컨대 종합물류 서비스기업인 위안청(Yuan Cheng) 물류는 택배와 콜드체인, 공급사슬 및 토지개발 등의 분야로 업무를 확대했다. 플랫폼 기업은 통합을 통한 규모 경영에 돌입하고, 자체 물류방식의 기업도 사회개방형 물류방식으로 전환되었다. 온라인 플랫폼 기업들도 오프 라인으로 업무를 대폭 확장했다.

다. 공급사슬 서비스 수준의 향상

대형 물류기업들이 제조와 무역 공급사슬에 참여하고, 재고관리와 물류 및 창 고배송 등 원스톱 서비스를 제공하면서 공급사슬 서비스 수준이 향상되고 있다.

하이항물류(HNA Group)는 60억 달러를 투입하여 미국의 전자제품 유통회사인 잉그램 마이크로(Ingram Micro)를 인수하여 글로벌 물류시장에 적극 진출했다.

차이나 머천트는 6억 위안을 투입하여 우시(无锡)에서 물류통합 서비스사업을 추진하고 있다. 하이얼그룹 산하 물류기업인 일일순(日日顺)물류는 대형화물 물 류솔루션을 개발하고 창고배송과 설치 등의 서비스를 제공할 예정이다.

라. 물류기업의 자본시장 진출

창쥬우물류(长久物流), 보우완물류(Blogis Holding), 위안통(圆通) 및 선통(申通) 택배 등의 물류기업이 주식시장에 상장한데 이어, 더리더(德利得)물류와 야펑(亚风)택배, 이류과기(易流科技) 및 안제에(安捷)공급사슬 등의 기업들도 장외 주식 거래소인 신삼판(新三板)시장에 진출했다. 윈만만(运满满), 훠처방(货车帮), 텐디 훠이(天地汇) 등 신흥 물류기업들도 새로운 융자에 성공했고, 핑안(平安)은행, 푸

2) China National Materials Storage and Transportation Corporation(CMST)

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싱(复星)그룹 등 금융기관들도 물류산업에 대한 투자를 확대했다.

4) 물류산업의 인터넷 결합 조기 추진

7월 국무원 상무회의에서 인터넷과 결합한 스마트 물류를 적극 추진하기로 결정하면서 새로운 경영모델과 기업들이 등장하기 시작했다.

가. 인터넷과 효율적인 운송의 결합

2014년 하반기 이후 인터넷과 화물주선 등 ‘인터넷+’ 혁신모델이 출현되고 윈만 만, 훠처방 등 신흥 물류기업들이 등장하기 시작했다. Transfar 물류 등 전통 물류기 업들도 ‘물류+인터넷+금융’ 등을 통한 스마트 도로물류 네트워크 운영시스템을 구 축했다. 중국물자운송총공사는 스마트물류 전자상거래 플랫폼인 중추즈윈(中儲智運) 플랫폼을 개설하였고, 지난해 12월 교통운수부는 무차운송인(无车承运人) 시 범사업을 추진하면서 새로운 도로화물 운송모델을 모색하기 시작했다.

나. 인터넷과 스마트창고업의 결합

스마트창고 시장이 택배, 전자상거래, 콜드체인, 의약품 등의 분야에서 급성 장하고 있다. 징둥, 쑤닝, 순펑 등은 자동창고 시스템을 개발하기 위해 적극 나서고 있다. 특히 로봇과 드론 등의 활용을 확대하고, 창고정보의 활용, 주문 관리시스템의 개선, 창고작업의 기계화 및 자동화, 정보화 수준의 향상을 통해 효율 향상을 적극 추진하고 있다.

다. 인터넷과 편리한 배송의 결합

일일순과 수파이더(速派德) 등의 물류기업은 도시배송 거점을 구축하고, 공 동배송과 집중배송, 스마트배송 등을 통해 라스트 마일 배송(Last Mile Delivery)를 해결하고 있다. 택배기업들은 라스트 마일 접점에 대한 개조와 더 불어 전국에 스마트 무인 라커를 10만 개 이상 설치하고 있다.

한편, 현지생활 서비스의 수요에 따라 메이퇀(美团)과 바이두(百度) 등은 즉 시 배송모델을 출시하였고, 공유경제(sharing economy) 모델이 물류산업에서 확산되기 시작했다.

라. 인터넷과 스마트물류의 결합

화물추적시스템, 전자태그(RFID), 전자데이터교환, 시각화 기술(visualization

technology), 이동 및 위치정보 서비스 등 신 기술이 물류업에 적용되면서 전국

도로화물 운송차량 공공플랫폼에 가입한 차량이 400만 대에 달했다. 많은 기

업들이 사물인터넷, 클라우드, 빅데이터 등을 전략사업으로 확정했다. 예컨대

차이냐오 네트워크는 물류 조기경보 레이더, 4급 주소 데이터베이스 등 서비

스를 제공하면서 스마트물류의 발전을 주도하고 있다. 바이두는 ‘물류+인터넷

+빅데이터’ 삼위일체의 스마트물류 플랫폼을 구축하고 있다.

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5) 국가전략을 위한 서비스 강화

가. 일대일로 전략을 위한 물류서비스 네트워크 구축

2016년 10월 ‘중·유럽 화물열차 발전계획(中欧班列建设发展规划)(2016-2020)’

을 수립하고 향후 5년간 발전 청사진을 제시했다. 현재 10여개 중·유럽 열차운 송기업들은 공동으로 통일브랜드 활용을 추진하고 있다. 지난해 중·유럽 화물열 차는 총 1,702편으로 전년대비 109% 증가했다. 차이나머천트그룹은 전 세계 30 여개 항만을 운영하고 있는 가운데, 일대일로 연선국가에 대한 투자를 확대하고 있다. 또한 중국은 국제도로 운송협약에 가입하여 연선국가의 국경통관 편리화 를 추진하고 있다.

나. 창장경제벨트와 징진지 협동발전 전략을 위한 서비스 강화

국가발전개혁위원회는 정보공유와 복합운송, 혁신발전 등을 통한 창장경제 벨트항운센터 개발을 서두르고 있다. 교통부는 창장경제벨트 교통운송 발전 을 위한 주무부처 연합회의를 개최하고, 황금수로 개발 즉, 고수준의 종합 입 체교통회랑을 개발하고자 노력하고 있다. 허베이성과 톈진시는 베이징을 위 한 물류서비스를 제공하고 있다.

다. 물류인프라 개선 추진

국무원은 ‘교통물류 융합발전 추진방안

³⁾

’을 마련하고 교통물류 융합발전 체 계 구축을 추진하고 있다. 교통부 등 18개 부처는 공동으로 ‘복합운송 장려지 침

⁴⁾

’을 마련하고 고효율적인 복합운송체계 구축목표를 제시했다. 철도총공사 는 전국 208곳에 철도물류기지를 개발하고 있다. 한편 국가발전개혁위원회, 국 토자원부 및 건설부 등은 중국의 물류구매연합회에 위탁하여 29개 시범물류단 지를 확정한데 이어, 교통운수부와 국가발전개혁위원회는 공동으로 16개 복합 운송 시범사업을 확정했다. 후베이 어저우(鄂州)국제택배 거점사업은 민용공 항 개발계획에 포함되었고, 순펑물류의 보유 항공기는 36기에 달하고 있다.

라. 국제물류 네트워크 개발 조기 추진

코스코쉬핑과 쟈리물류(嘉里物流) 등 물류기업들은 해외인수 등을 확대하 면서 글로벌 물류거점 확보에 적극 나서고 있다. 일부 전자상거래 업체들도 해외 우정택배사와 전략적 제휴를 통해 해외창고 개발과 더불어 국제노선 개 발에 적극 나서고 있다. 정부관계 주무부처와 지방정부도 관련 정책을 수립하 여 국제 전자상거래업체의 해외창고 개발을 장려하고 있다.

마. 농촌지역 물류체계 구축 가속화

교통운수부는 ‘농촌지역 물류네트워크 거점체계 구축 지침’

⁵⁾

을 마련하고, 농 촌지역의 현, 향, 촌 3급 물류체계를 조기에 구축한다고 명시했다. 일부 전자상거

3) 营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案 4) 关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知 5) 关于进一步加强农村物流网络节点体系建设的通知

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‣ 동향 & 뉴스

래업체와 물류기업들도 농촌지역 네트워크 분포를 확대하면서 스마트물류 모델 이 급속도로 확산되고 있다. 궁극적으로 택배, 교통, 농업 및 무역기업 등이 공동 으로 농촌지역 물류배송 네트워크를 구축함으로써 ‘공산품의 농촌시장, 농산품 의 도시시장 진출’을 위한 양방향 물류통로를 구축하고자 노력하고 있다.

바. 관련 계획과 정책의 수립

국무원 주무부처와 지방정부는 ‘물류산업발전 중·장기 계획(2014 ∼2020)’의 순조로운 이행을 위해 교통물류 융합발전, 인터넷과 고효율 물류, 복합운송, 전자상거래물류, 서비스형 제조, 친환경 등에 관한 일련의 정책들을 수립했다.

이중 파급효과가 큰 정책으로는 ‘영업세의 부가가치세 전환(营改增)조치’로 무운송수단의 운송과 도로통행 서비스로 영수증을 발급할 수 있게 되었다.

한편, 운송 차량의 표준화 및 과적 운송에 대한 단속이 이루어지면서 운송시 장 질서가 개선되었다. 무차운송인의 시범사업, 시범기업 리스트 확정, 물류표 준화 및 파렛트 표준화 등이 추진되고 전국 현대물류 업무연합회의의 조정 역할이 효과를 거두는 등 물류정책 환경이 지속적으로 개선되고 있다.

자료 : 상하이 항운교역소, 「상하이항운교역공보」, 2017년 3월호.

6) 문제점

2016년 중국 물류산업의 주요 문제점은 여섯 가지 정도로 정리할 수 있다.

첫째, 유효 수요와 공급능력의 부족, 둘째, 높은 사회물류 총비용과 기업이윤 의 지속적 하락, 셋째, 전통적인 성장방식의 한계와 산업구조 불균형 확대, 넷 째, 물류인프라 총량 과잉과 구조적 부족의 병존, 다섯째, 시장 환경 개선과 신용체계 강화 필요, 여섯째, 소비자의 물류서비스 요구 수준과 물류기업의 서비스 능력 및 물류기업의 정책 환경에 대한 기대 격차 등이다.

2017년 전망

2

1) 전망

2017년은 ‘13.5’ 계획 및 ‘물류산업 발전 중장기계획(2014~2020)’의 이행과 공급측 개혁의 확대에 있어 중요한 해이다. 전반적으로 2017년 물류산업은 안 정적 성장세를 유지할 것으로 전망되는 가운데, 사회물류시장 규모와 사회물

구분 주요 정책

2016. 03. 전국 전자상거래 물류발전 전용계획(2016~2020) 2016. 04. 인터넷+유통 행동계획 이행지침

2016. 07. 종합 운송서비스 ‘13·5’ 발전계획

2016. 09. 물류업 원가절감·효율향상 행동방안(2016~2018) 2016. 10. 중·유럽 화물열차 발전계획(2016~2020) 2016. 12. 물류대통로 개발 추진계획(2016~2020) 2017. 02. 상업무역 물류발전 ‘13·5’ 계획

<표 2> 최근 주요 물류정책

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‣ 동향 & 뉴스

류 총비용이 각각 6%, 4% 증가할 것으로 예상되며, 사회물류 총비용이 GDP에 서 차지하는 비중도 지속적으로 감소할 것으로 예상된다. 그리고 물류수요, 인프라, 자원요소, 발전방식, 성장 동력 및 정책 환경 등의 측면에서 다음과 같은 변화가 있을 것으로 예상된다.

첫째, 물류 수요를 보면 공급측 개혁의 확대에 따른 과잉능력 축소와 재고정 리가 지속되고 있다. 이로 인해 철강, 석탄, 부동산, 건축업 등 대종 화물의 물류수요 증가가 둔화되면서 물류시장 발전에 영향을 미칠 것으로 예상된다.

그러나 소비의 GDP에 대한 기여가 증대되고, 도시화 수준의 향상, 전자상거래 와 콜드체인, 택배, 배송 등 소비관련 물류수요는 지속적으로 빠른 증가를 보 일 것으로 예상된다. 그리고 ‘중국제조 2025’의 본격적인 추진에 따라 스마트 제조와 서비스형 제조 등에 따른 물류산업 업그레이드가 예상되며 일대일로 와 대외진출 전략의 본격화로 수출입 물류수요가 회복될 것으로 기대되나 국 제무역보호 불확실성이 장애요인으로 작용할 것으로 예상된다.

둘째, 인프라를 보면 철도물류 인프라가 조기에 개발되고 있고, 도로물류 거점은 점진적으로 업그레이드되고, 교통물류 종합거점 분포는 개선되며, 각 종 운송방식이 연결되면서 복합운송을 위한 기반이 마련될 것으로 예상된다.

특히 도로·철도, 해운·철도 복합운송 비중이 확대될 것으로 예상된다. 그리고 중국의 대외투자가 외자유치 규모를 넘어서 세계 주요 투자국으로 등장하면 서 물류산업의 대외투자를 위한 여건을 마련해주고 있다.

특히, 중·유럽 화물열차는 일대일로를 위한 주요 물류통로로 활용되고, 해외 물류시장 투자 확대, 전략적 항만과 물류단지 등 물류자원의 합병과 구조조정, 국제물류서비스 네트워크 구축을 적극 촉진할 것으로 기대된다. 징진지 교통 일체화와 더불어 창장경제벨트 종합 입체교통회랑 개발의 점진적 추진 등은 지역물류 일체화 발전을 위한 기회를 마련해주고 있다. 빈곤 퇴출, 도시농촌 격차 해소, 공산품의 농촌시장 진출 및 농산물의 도시시장 진출을 위한 물류네 트워크 등의 개발 잠재력은 막대하다고 할 것이다.

셋째, 자원요소를 보면 물류산업은 고원가 시대에 진입했다. 노동연령 인구 증가 가 감소하고, 인건비가 상승되면서 구인난 확대 및 로봇 활용 확대가 불가피하다.

물류산업의 기계화, 자동화 및 스마트화는 물류종사자의 업무자질 향상을 요구하고 있다. 그리고 토지이용이 엄격히 제한됨에 따라 물류용지 확보가 어려워지면서 다 양한 물류거점의 구축과 물류효율의 향상을 피할 수 없게 되었다. 자본시장도 긴축 상태를 유지하면서 주식시장 상장의 어려움은 여전할 것으로 기대된다.

넷째, 발전방식의 경우 시장 성장 속도가 둔화되고, 새로운 인수합병 붐이 대두

되며 선두기업의 경쟁 우위가 강화되면서 시장 주체의 집중 추세가 나타날 전망이

다. 플랫폼형, 얼라이언스, 가맹, 협력 등 방식의 발전 잠재력은 막대하며 새로운

이념과 모델, 업종이 출현되면서 시장 집약화 발전을 적극 추진할 것으로 예상된

다. 대형 기업들이 공급사슬형으로 전환되고 있는 가운데 분업 협력 또한 지속적

으로 개선될 전망이다. 그리고 환경개선 압박 특히, 에너지 절감과 이산화탄소 배

출 감소 등의 제약이 확대되면서 녹색물류의 정착을 추진할 것으로 예상된다.

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‣ 동향 & 뉴스

다섯째, 성장 동력의 경우 새로운 기술혁명의 물류산업에 대한 영향은 막대할 것으로 예상된다. ‘대중 창업, 만인혁신(大众创业、万众创新)’의 활성화, ‘인터 넷+’정책의 추진 등은 물류산업과 인터넷의 고도 융합을 촉진하고, 새로운 업태 와 모델을 창출할 것으로 예상된다. 신흥 인터넷 플랫폼기업은 오프라인을 강화 하고, 전통 물류기업들은 인터넷과의 결합을 추진하면서 온라인 사업을 강화할 것으로 예상된다. 한편, 인공지능 시대에 진입하면서 사물인터넷, 클라우드 및 빅데이터 등의 물류산업 응용이 확대되고, 스마트창고, 창고 로봇, 무인자동차 및 드론 배송 등이 실질적인 활용단계로 진입할 것으로 예상된다.

여섯째, 정책 환경의 경우 ‘물류산업 발전 중장기계획(2014 —2020)’ 이행의 중 간단계로서 각 부처의 적극적인 추진이 예상된다. 무차운송인 시범사업은 세수 와 보험 등 제도적 받침이 필요하고 차량의 표준화는 조직 개선과 기술개조 및 장비의 업그레이드를 촉진할 것으로 예상된다. 그리고 산업 표준화가 점진적으 로 추진되고, 물류안전 감독관리가 보다 강화될 예정이며, 전자정부의 추진 및

‘팡관푸(放管服)’

⁶⁾

개혁이 확대될 예정이다. 또한 현대물류 업무연합회의 체제의 보다 큰 조정역할이 기대되고 있는 가운데 물류산업 정책 환경이 안정적인 발전 과 질서 있는 경쟁 그리고 규범화 방향으로 지속 개선될 전망이다.

2) 추진 과제

2017년 중앙경제 업무회의에서 ‘3거1강1보(三去一降一补)’의 추진과 공급 측 구조 개혁을 최대 과제로 선정하고 구체적으로 원가절감 측면에서 세금과 비용 및 원가 인하 등에 주력할 예정이다. 즉 각종 교역원가 특히 제도성 교역 원가, 심사허가 절차 간소화, 각종 평가비용의 인하, 에너지와 물류 원가 및 노동력시장의 활성화 등을 통해 기업의 원가인하와 효율향상에 주력할 예정 이다. 물론 산업관리 체제와 관리방식의 혁신 그리고 정부 관리능력과 정책이 행 효력의 향상 등도 적극 추진할 것으로 예상된다.

<표3> 2017년 주요 추진과제

구분 주요 내용

혁신 발전

- 혁신을 발전 원동력으로 확정하고, 이념, 모델 및 기술혁신 추진 - ‘인터넷+’ 추진정책에 따라 인터넷과 물류산업의 융합을 추진 - 기술개조와 장비혁신을 강화하고, 물류작업의 기계화, 자동화 및 지능화 발전을 촉진하여 물류효율 향상

조화로운 발전

- 안정과 발전, 혁신 및 변혁의 관계 조정

- 도시와 농촌지역 간 산업사슬 단계의 균형적 발전 촉진

- 운송방식별 노선과 거점 간 연결장애 해소를 통해 전방위적이고, 고효율적인 물류서비스 네트워크 구축

- 인수합병 등을 통해 산업구조 조정과 시장자원 배치 개선 - 스마트제조 및 제조강국에 부응하는 공급사슬 서비스 제공 - 소비 개성화와 브랜드화에 부응하고 농촌물류 서비스 체계 개선

녹색 발전

- 녹색, 저탄소 및 지속 가능한 물류발전 추진

- 청정에너지 활용과 녹색 운송·창고·포장·배송을 추진하고 자원의 순환 이용 촉진 - 녹색 물류표준 마련과 기술장비 혁신 개조를 통한 이산화탄소 배출감소와 에너지 절감 촉진

6) 행정 간소화와 권한 이양 강도 확대, 감독관리 능력 강화, 서비스 수준 제고

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개방 발전

- 일대일로 전략에 따라 연선 국가 물류자원 투자 강화

- 국내기업의 해외투자에 따른 동반 진출 강화와 국제무역 수요에 부응하는 국제 물류서비스 네트워크를 구축함으로써 국제물류 영향력 확대 - 글로벌 물류, 상품류 및 정보류 자원의 통합을 점진적으로 추진 하고, 글로벌 공급사슬에 대한 장악력 확대

공유 발전

- 공유 발전 이념에 따라 공유경제 모델을 모색하고, 공급사슬의 통합, 산업사슬의 확장 및 가치사슬의 향상 등 추진

- 전후방 기업과 고객이 업무모델 혁신에 따른 사회경제 수익 공유 추진 - 기술인력 육성 강화와 물류종사자의 업무자질 향상을 통한 사회 기여 확대 및 사회적 지위 향상 도모

자료 : KMI 종합 정리

한편, 업계에서는 산업에 대한 관리·통제와 정책적 제약 완화 그리고 서비스 수준의 향상과 각종 정책의 실질적인 이행 등을 요구하고 있다. 세부적으로는 세금과 비용, 통행, 토지, 심사허가 등 장기적으로 산업 발전을 저애하고 있는 요인을 해소하고 신모델, 신업종 등의 혁신적 발전을 장려할 것을 요구하고 있 다. 이에 따라 중앙정부의 ‘혁신, 조화, 녹색, 개방, 공유’의 발전이념 아래 공급 측 구조 개혁을 확대하여 물류산업의 업그레이드를 적극 촉진해야 한다.

3 시사점

2017년에 들어 일대일로 전략이 본격화 될 전망이다. 오는 5월 북경에서 일 대일로 정상포럼이 개최될 예정인데 이미 연선국가 20여개 국 정상들이 참여 의사를 밝힌 실정이다. 이에 따라 중국을 중심으로 일대일로 연선국가들을 연 결하기 위한 교통물류 네트워크 구축과 물류허브 개발 등이 보다 탄력을 받을 전망이다.

<그림 1> 중-유럽 정기화물열차 개발계획도

자료 : 중·유럽 화물열차 발전계획(中欧班列建设发展规划)(2016∼2020)

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이에 앞서 지난해 10월 ‘중·유럽 화물열차 발전계획(2016 ∼2020)’이 발표되 고, 올해 초에는 이우(義烏)에서 런던(1만 2,451 ㎞)을 연결하는 정기 화물열차 가 첫 운행에 성공했다.

⁷⁾

중국은 2020년까지 중·유럽 정기 화물열차를 연간 5,000회 가량 운행할 예정인데 교역규모는 500억 달러를 넘어설 것으로 추정 된다. 이와 같이 동부 주요 연해지역과 유럽을 연결하는 국제정기 화물열차들 의 개통을 대비해 한국기업들은 이를 활용한 유럽시장 진출방안을 적극 모색 할 필요가 있다.

그리고 ‘중국제조 2025’ 및 ‘인터넷+’정책의 추진으로 사물인터넷, 전자태 그, 클라우드 및 빅데이트 등 ICT기술과 물류산업과의 융합이 확산되고 있다.

이에 따라 스마트물류 수요가 대폭 확대되고, 식품 안전과 의약품 수요의 꾸준 한 증가로 콜드체인 시장 규모도 지속적으로 확대될 전망이다. 이러한 중국 물류산업의 발전과 변화는 우리나라 관련기업의 진출에 새로운 기회를 마련 해줄 것으로 기대된다.

박문진 전문연구원 [email protected]

7) 2017년 1월 1일에 출발한 이 화물열차는 신장의 아라산커우(阿拉山口)를 지나 카자흐스탄, 러시아, 폴란드, 독일 및 프랑스 등을 경유하고, 영·프 해협터널을 통과해 18일 만에 런던에 도착함. 운행사 인 중철(中鐵) 컨테이너 관계자는 해상수송과 비교 시 수송시간은 1개월 정도 단축되고, 비용은 항공편에 비해 20% 정도 저렴하여 경쟁력이 있다고 소개함.

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자세한 동향 내용은 한국해양수산 개발원 중국연구센터 홈페이지 (http://www.kmishanghai.org)

<동향 분석> → <주요 뉴스>에서 확인 하실 수 있습니다.

※ 파란색 부분은 번역된 기사임.

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동향 & 뉴스

경제⋅정책

∙中국무원, <‘13·5’ 현대 종합교통운수체계 발전계획〉발표

∙국가급 해양특별보호구 지방차원의 첫 번째 법규 정식으로 실시

∙상하이자유무역시험구, 항운 법치 건설 공약 체결

∙허베이 항만그룹과 중신산업펀드, 전략적 협력 파트너 관계 구축

∙후저우(湖州)시, ‘녹색교통항만 전력공정’

MOU 체결

해운⋅항만⋅물류

∙텐진시 빈하이신구, 중국 북방 국제항운 핵심구 건설 목표 확정

∙저우산, 아시아 최대 원유 터미널 건설 계획

∙우한개발구, 생산액 천 억 위안 규모의 물류단지 육성 계획

∙충칭 궈웬(果园)항, ‘일대일로’와 창장 경제벨트를 연계한 항운허브 구축

∙옌타이 보세항구 다양한 조치로 산업 고도화 추진

∙2016년 광시 꾸이강항(贵港港) 물동량 5,763만 톤, 지역내 내하항만 중 1위

∙톈진 국제항운금융센터 현판식 행사 개최

∙광저우항(广州港), 2017년 새로운 크루즈 항로 2개 개척 예정

∙둥잉항(东营港)∼다롄항(大连港) 컨 테이너항로 운영 시작, 주간 5,000톤 급 컨테이너선 2항차 운영

해양⋅수산

∙'광둥성(广东省), 2016년 해양관리와 이용에 뚜렷한 성과 달성

∙중국·유럽, 해양종합관리 제3차 고위급 대화 개최

∙2017년 1~2월, 샤먼 자유무역구 동두 항 어분 수입량 약 3배 증가

∙랴오닝 어업 구조 조정 가속화, 해수 양식 품종 최적화

∙상하이 헝다 수산시장, 운영 20년을 끝으로 이번 달 폐쇄

∙2017년 1월 랴오닝성 수산물 대외 무역, 양호한 성과

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동향 & 뉴스

中국무원, <‘13·5’현대종합교통운수체계 발전계획> 발표

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최근 중국국무원은 <‘13·5’ 현대종합교통운수체계 발전계획>(이하 <계획>으로 약 칭)을 본격적으로 발표하였다. 이것은 대부제(大部制) 개혁 후 최초의 종합교통운송 발전 계획이다. <계획>에서는 ‘13·5’ 황금기를 통해 교통운송업이 국민의 근본적인 요구에 부합하는 것을 고수하고, 산업 발전 수준과 종합효율을 제고하여, 서비스 공급 구조의 완벽한 준비를 통해 현대종합교통운수체계를 보완하고, 인프라 네트워크, 운 송서비스 일체화, 운영관리 지능화, 녹색·안전 발전 모델의 구축을 추진할 것이다. 전 면적으로 샤오캉(小康)⁸⁾사회 건설을 위해 유력한 뒷받침이 되는 동시에 교통운송업 은 경제사회 발전에서의 선도적인 역할 및 현대화 교통운송업의 실현에 대한 중요한 의미가 있다고 제시하였다.

‘13·5’ 기간, 중국 교통운송업은 전면적인 샤오캉 사회를 건설하는 중요한 시기일 뿐만 아니라 교통운송 네트워크 배치를 개선하는 결정적 시기와 아울러 품질 향상, 효율 증가 및 업그레이드를 추진하는 전환기에 처해 있다. 이에 따라 중국 교통운송업 은 현대화 건설의 새로운 단계에 진입하게 될 것이다. <계획>에 따르면, 교통운송업 은 조화ㅗ운 연결, 고효율 및 편리화, 미래 지향, 개방 및 융합, 혁신 발전 그리고 안전 녹색 등 원칙으로 2020년까지 안전、편리화、고효율 그리고 친환경적인 현대 종합교 통운송 체계를 구축할 것이다. 또한 교통운송 네트워크를 확대하고, 종합적인 교통운 송 일체화 기능을 제고시켜, 운송서비스 품질을 업그레이드하는 동시에 지능 기술을 보급하고, 녹색 및 안전 운송 수준 향상을 통해 일부 지역 및 분야에서 먼저 교통운송 현대화가 이루어질 것으로 제시하였다.

<계획>에서는 철도, 도로, 수운, 민간 항공 및 우정 등 특정 계획성과의 채택을 통해 34항 중점임무 및 해당부서를 확정하고, 현대종합교통운수체계를 조기에 보완할 것이다.

각종 운송방식 융합 발전을 통해 혁신 및 업그레이드가 이루어질 것으로 전망된다.

이와 더불어, 인프라 네트워크 배치 분야에서는 여러 개 종합운송통로 건설을 통해 높은 품질의 교통운송망을 구축하고, 효율적인 간선망을 강화하여, 기반서비스망을 확대할 것이다.

전략지원 분야에서는‘일대일로’ 전략의 호연호통(互联互通)⁹⁾ 통로를 건설하고, 지 역교통 발전에 대한 새로운 플랜을 수립할 것이다. 그리고 운송서비스 일체화 분야에 서는 종합교통허브 배치 개선을 통해 여객운송 안전 수준을 제고하고, 화물운송의 효 율적인 발전을 추진하여 국제화 운송서비스 능력을 강화하는 동시에 선진기술 장비 를 개발할 것이다.

교통운송업 지능화 수준을 제고하는 분야에서는 교통산업 지능화 혁신을 추진하고, 지능화 운송 서비스 능력을 업그레이드하여, 교통운행과 통제관리를 개선하며, 교통 지능화 건설을 강화할 것이다. 친환경 운송분야에서는 에너지 절약 및 저탄소 자원의 발전을 추진하고, 생태보호와 오염예방 조치를 강화하여 자원 절약을 촉진할 것이다.

안전응급 보장 체계를 건설하는 분야에서는 안전생산 및 관리를 강화하고, 감독체계 및 응급체계의 구축을 빠르게 추진할 것이다.

교통운송의 새로운 영역을 확장하는 분야에서는 교통운송의 새로운 소비방식을 적

8) 샤오캉(小康)은 중산층이 두텁고 모든 국민이 고른 복지 혜택을 받는 상태임.

9) 호연호통은 정책, 도로, 무역, 통화, 민심의 5가지 영역에서 서로 연결되고 통한다는 뜻임.

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극적으로 인도하고, 새로운 운송기능을 육성하여, 교통과 물류 융합 발전의 새로운 방식을 구축하여 교통 공간을 종합적으로 이용할 수 있도록 한다. 전면적인 교통운송 개혁 분야에서는 교통관리체계의 개혁을 지속적으로 심화하고, 교통운송 시장의 개 혁을 추진하면서 교통 융자 및 투자의 개혁도 촉진할 것이다.

<자료 : 中国交通新闻网, 2017. 3. 1.>

국가급 해양특별보호구 지방차원의 첫 번째 법규 정식으로 실시

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<저우산시(舟山市) 국가급 해양특별보호구 관리조례>가 3월 1일부터 정식으로 실 시되었다. 이는 중국 첫 번째 국가급 해양특별보호구 지방정부 차원의 법규이자, 처음 으로 법규의 형식으로 바다낚시 허가와 패조류 어획제도를 수립한 것이다.

저우산시 관계자에 다르면, 최근 몇 년 동안에 각급 정부가 <어업법>, <해양환경보 호법> 및 기타 관련 법규를 착실하게 실시함으로써 일정한 성과를 얻었지만, 바다낚 시와 패조류 어획, 그리고 파괴성이 있는 보조도구를 이용한 잠수어획 등 행위가 통제 되지 않고 범람해 왔다. 지금 매년 저우산군도에 바다낚시를 하러 오는 사람들은 60만 명에 달한다. 이렇게 바다낚시 인구가 늘어나는 상황인데, 특히 성능이 높은 도구를 이용한 바다낚시 전문가들이 나타나면서 무질서한 어획 행위가 잦아지고 있다. 더구 나 해양환경오염과 해양생태파귀 등 요인으로 인해 저우산 해역의 생태회복능력이 크게 떨어지고 있다. 현재의 경제성 어종 수량이 급히 감소되는 추세를 막기 힘든 상 황이고, 자주 어획할 수 있는 어류는 20~30종밖에 되지 않는다.

2015년 연말부터 저우산시는 이미 <조례>의 초안을 제정하기 시작했다. 약 1년의 시간동안 조사, 논증, 초안 작성과 수정 등 여러 작업을 거쳐 작년 11월 1일 저우산 인민대표대회 상무위원회는 동 <조례>를 통과시켰으며, 작년 12월 1일에 최종적으로 상무위원회의 비준을 받았다.

<조례>는 주로 저우산의 2개 국가급 해양보호구에 적용된다. 하나는 푸퉈(普陀)의 중졔산(中街山)열도 해양특별보호구이고, 다른 하나는 성쓰(嵊泗)의 마안(马鞍)열도 해양특별보호구이다. 이 2개 보호구의 총 면적은 751.9㎢이고, 저우산 본섬의 면적을 초과한다.

<조례>를 제대로 실시할 수 있기 위해, 현재 저우산시 해양특별보호구 지도팀을 구성했으며 관련업무를 추진할 예정이다. 그리고 성쓰와 푸퉈에서도 보호구 관리국 을 설립했으며 관련 정책을 구체적으로 이행할 예정이다. 그리고 바다낚시와 패조류 어획에 관한 구체적 관리방법은 지금 서둘러 초안을 작성하고 있고, 빠른 시일 안에 발표할 예정이다.

<자료 : 中国海洋报, 2017. 3. 7.>

상하이자유무역시험구, 항운 법치 건설 공약 체결

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2017년 3월 7일, 상하이 푸동신구에서 <중국(상하이)자유무역시험구 항운 법치 공 약>(이하 <공약>으로 약칭) 체결식이 진행되었다. 해운법 및 중재기구, 관련 협회, 해 사학교 산하 법률연구기관 등 총 22개 기관들이 공약을 체결하였고, ‘아세안 법률서비 스 상하이협력센터’를 설립했다. 향후 자무구에서 있는 해운기업에게 법률 중재 서비 스 업무를 제공할 방침이다.

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‣ 동향 & 뉴스

최근 몇 년간, 항운분야의 지속적인 확대 및 제도 혁신에 따라, 해사·항공 등 사건 수량을 빠른 속도로 증가하는 동시에 사건 종류 및 범위도 확대하고 있다. 또한 현재 국제 무역·운송방식이 변하는 상황에서 국제 항운관련 법률의 규칙도 발전하고 있다.

이로써 항운 법치 환경 건설 추진을 통해 상하이국제항운중심의 소프트파워도 강화 할 수 있다.

아세안 법률서비스 상하이협력센터는 <공약>을 중심으로 먼저 각 기관들 간에 4개 의 협력·협의를 체결하였다. 여기에는‘아세안 법률서비스 상하이협력센터 프로젝트’,

‘통용 항공 산업 특수 보험상품 프로젝트’, ‘국제선원 법률조정 센터 프로젝트’ 및 ‘국 제 선박 관리 제3자 법률 책임 프로젝트’의 네 가지가 포함되어 있다.

또한, <공약>을 기반으로 자무구 항운 법치 플랫폼은 관련 정책 자원 및 법률 자원 통합을 통해 자무구에 있는 항운기업들에게 정책지도, 법률상담, 갈등처리, 협의이행 등 다각도의 법률 서비스를 제공할 것이다. 또한 업계 표준 모색, 계약 형식 제정, 업계 법률 리스크 조기 경보의 새로운 모델을 구축할 것이다. 이와 더불어, 항운시장 질서 규범화를 통해 더욱 공정·편리하고, 양질의 법률 환경을 건설한다는 방침이다.

<자료 : 中国新闻网 2017. 3. 8.>

텐진시 빈하이신구, 중국 북방 국제항운핵심구 건설 목표 확정

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텐진(天津) 빈하이신구(滨海新区)는 국가 ‘일대일로’전략 및 징진지(京津冀) 협동발 전 전략을 기반으로 해양서비스업을 발전시키고, 북방 국제항운핵심구 건설을 추진 할 것이다. 항운인프라 및 항운서비스 기능을 개선하고, 글로벌 자원 배치능력이 두드 러진 국제항운핵심구를 건설할 것이다.

텐진 빈하이신구는 주변 항만 간의 합리적인 업무분장과 차별화 발전을 추진하고, 항만기업과 합작 및 협력을 지원하여, 항만자원 통합을 추진할 것이다.

남항항만구역(南港港区)의 총 해안선은 32.1km이며, 동·서 2개의 항만구역으로 구 성되어 있다. 이중, 서항구역은 주로 석유화학산업을 지원하는 전문화 공업항이며, 석 유화학부두, 일반선석 및 항만지원 시스템 작업구가 포함되어 있다. 현재 남항항만구 역은 여러 개의 2만 톤급 선석을 건설하였고, 남항 ONTT부두와 태오(泰奥) 등의 석유 화학부두가 있다. 또한 이 항만구역은 건축재료 운송기능뿐만 아니라 액체화공품의 저장 및 운송기능도 갖추어 있다. 이에 따라 향후 남항항만구역의 통과능력은 10∼15 만 톤급에 달할 것으로 예상되고, 아울러 텐진항을 중심으로 컨테이너 서비스 기능의 제공도 점차 이루어질 것으로 전망된다.

향후 몇 년 동안, 빈하이신구는 징진지(京津冀) 협동발전 기회를 통해 주변항만 간의 합리적인 업무분장과 차별화 발전을 추진하고, 항만기업 간의 협력을 지원하고, 항만자원 통합을 추진할 것이다. 대륙교(大陆桥) 운송을 발전시키고, 내륙의 무수항(无水港) 건설 및 업그레이드를 조기에 추진하여, 지역 마케팅센터와 물류센터를 건설할 것이다.

빈하이신구는 둥지앙이도(东疆二岛) 건설을 시작할 예정이다. 동시에 남지앙항만 구역(南疆港区) 27호 일반부두, 시노펙(中石化, 중국석유화공) LNG부두, 텐진항 대고 구항만구역(大沽口港区), 북방파제 잠제공정, 따강항만구역(大港港区) 신조 일반선석, 고사링항만구역(高沙岭港区) 신조 건축자재부두 건설을 빠르게 추진할 것이다. 그리 고 대고구항만구역 6호, 7호 선석, 배이장항만구역(北疆港区) 하이자아부두(海嘉码头), 대고구항만구 역 17호, 38∼41호 등 일반선석 및 다목적선석, 그리고 따강항만구 역 동항만구역의 일반 벌크선석 건설도 촉진해야 할 것이다. 이와 더불어, 따강항만구 역 심수항로, 고사링항만구역 10만 톤급 항로, 그리고 방파제 건설 등 공공 인프라

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공정 건설을 통해 2020년까지 총물동량과 컨테이너물동량은 각각 6억 5천만 톤과 1,700만 TEU를 달성할 것으로 전망된다.

텐진자유무역시험구의 건설을 기반으로 빈하이신구는 대종상품의 저장 및 운송, 환적, 거래 등 현대항만물류업의 발전을 추진하고, 투자 및 무역 편리화 수준을 더욱 제고시킨다. 또한 개방적인 물류정보와 거래플랫폼 구축을 통해 항만, 세관, 검사검 역, 해사 및 항운 등 각 기관 간의 정보 자원 공유를 실현할 것이다.

이와 더불어, 빈하이신구는 해·철복합운송(海铁联运) 발전을 통해 남항공업구의 출 입항 철도와 도로 건설을 보완하고, 난환(南环)철도 확장공정을 조기에 추진하고, 난 항1선(南港一线), 진항3선(进港三线), 진석고속도로(津石高速公路) 등 집산항만 교통 시스템을 구축하여, 톈진철도 컨테이너센터의 건설을 완공할 것이다. 그리고 ‘일대일 로’ 연선국 간의 협력분야에서 톈진은 새로운 컨테이너항로를 개척하고, 운항 횟수의 증가와 항선 배치를 완벽하게 준비하여 전 세계를 커버할 수 있는 컨테이너 운송 네 트워크를 형성할 것으로 전망된다. 2020년까지 톈진항은 매월 컨테이너 입항 횟수는 600회를 초과할 것으로 예상된다.

<자료 : 经济日报, 2017. 2. 24.>

저우산, 아시아 최대 원유 터미널 건설 계획

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저우산스화(舟山实华) 원유터미널 회사의 2기 건설이 순조롭게 진행되고 있다. 현 재 주요 건설 공정 중에서 126개 파이프의 파일링 작업이 이미 완료되었으며, 지탱기 둥(colonnade) 설치 작업은 60%의 공정률을 보이고 있다.

건설 현장에는 항타선 등 대형설비 선박들이 작업을 진행하고 있으며, 인부들은 파이프 파일 절단 및 접안돌핀(breasting dolphin) 견인 작업을 하고 있는 중이다. 현재 건설현장의 임시 시설들은 이미 완공된 상태이고, 관련 부대공사들도 빠르게 진행 중에 있으며, 곧 진입교 연결과 클리트(cleat) 상부 구조물 시공 등의 후속작업을 앞두 고 있다.

저우산스화 원유터미널 2기는 처즈(册子)섬의 동남부에 위치하며, 45만 톤급 원 유선석 1개 및 관련 부대시설을 건설한다는 계획이다. 터미널 안벽길이는 490m, 수심 26.8m로 45만 톤급 탱커선의 접안이 가능하며, 주요 취급 품종은 원유이다.

연간 설계처리능력은 1,800만 톤으로 총 투자액은 2억 6천만 위안에 달한다. 이는 저우산 최초의 45만 톤급 원유터미널 건설 프로젝트이며, 닝보·저우산항에서는 다 쎄(大榭)항만구역의 45만 톤 원유터미널 프로젝트 이후 두 번째의 대형 원유터미 널 건설 공사이다.

저우산스화터미널 담당자에 따르면, 2기 터미널 공사는 국가급 관할 심사비준 프로 젝트로서, 올 연말에 완공되어 운영에 들어간다는 계획이다. 동 터미널이 운영되면, 닝보·저우산항은 2개의 아시아 최대 원유터미널을 보유하게 되며, 원유 환적기지로서 의 지위를 공고히 하게 된다. 항만의 종합 경쟁력도 크게 제고되며, 장삼각지역 및 창장연선 지역의 석유화학기업의 원유 수요를 만족시킬 수 있다. 또한 터미널은 저우 산시의 최대 원유터미널로서 지역의 원유 운송체계를 개선시키고, 원유의 전략적·상 업적 비축능력을 확보하여, 저우산신구 발전 및 저우산 Sea&River 복합연계운송서비 스중심 건설에 새로운 동력이 될 것으로 기대된다.

<자료 : 中国航贸网, 2017. 2. 28.>

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우한개발구, 생산액 천 억 위안 규모의 물류단지 육성 계획

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우한개발구(한난구, 汉南区)는 현재 전면적으로 항만물류단지 건설을 추진 중에 있 으며, 좐커우(沌口), 샤마오(纱帽), 등난(邓南) 3개의 전문 항만물류구역을 중점 조성 하여, 2030년 항만물류산업을 우한개발구의 새로운 ‘천억 위안’급 규모의 경제주체로 육성시킨다는 방침이다.

우한개발구 항만의 총 안벽길이는 62.95km에 달하며, 이외 항만 적합구역 해안선 길이도 35.4km에 달한다. 현재 이미 20개의 선석이 건설되었고, 연간 항만물동량은 1,200만 톤, Ro-Ro 물동량은 50만 대에 달한다.

우한개발구는 등난, 샤마오, 좐커우 3개의 전문 항만물류구역을 건설하여, 각기 다 른 기능 포지셔닝을 통해 차별화 발전을 유도한다는 계획이다. 또한 2030년, 항만물동 량 1억 톤, Ro-Ro 200만 대, 컨테이너 200만 TEU 및 물류 생산액 1,000억 위안을 달성 한다는 목표이다.

촨커우 항만물류구역은 핵심 비즈니스지역 및 스마트 생태도시로 발전시켜, 자동차 테마문화를 중심으로 한 자동차문화원, 수산 테마공원, 레저관광 유원지, 관광 부대 서비 스 시설을 건설하고, 현대적인 관광 및 물류 부동산 업종을 발전시킨다는 계획이다.

샤마오 항만물류구역은 자동차 및 부품, 국제 전자상거래, 완성차 수출입, 무역 등 관련 핵심 기지를 건설하고, 부대적으로 사물인터넷 서비스를 구축하여 보세물류, 복 합연계운송, 집산·환적, 보관가공, 정보처리, 유통물류, 금융 서비스, 선박교역 등 종합 서비스를 제공할 방침이다.

등난 항만물류구역은 자동차 Ro-Ro 운송, 콜드체인 물류를 중점 발전시키고, 농산 품 심층가공, 식음료 및 식용유 등에 전문화된 물류 서비스를 제공한다.

<자료 : 湖北日报, 2017. 3. 2.>

충칭 궈웬(果园)항, 일대일로와 창장경제벨트를 연계한 항운허브 구축

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2017년 정부업무보고에서는 대외개방 전략 구도를 한 단계 개선시키고, 개방형 경 제체제 구축을 강화하며, 더욱 높은 수준의 대외개방을 추진한다고 제시했다.

충칭 궈웬(果园)항은 중국의 내하항만 중에서 수운, 도로, 철도가 복합된 허브항으 로서, 이러한 복합연계운송의 강점을 바탕으로 충칭 궈웬항 환적 및 서비스 범위는 지속 확대되고 있으며, 이미 ‘일대일로’와 창장경제벨트를 연계하는 중점 거점이 되 었다.

최근 중국의 대외개방은 이미 연해에서 국경·연강·내륙지역으로, 동부지역에서 서 부지역으로 점차적으로 확장되고 있다. 궈웬항은 충칭 량장신구(两江新区)에 위치하 며, 국가발개위, 교통운수부 및 충칭시가 중점 구축하고 있는 제3세대 현대화된 내하 항만이자 국가급 철도·도로·수운 복합연계운송 종합교통허브로서, 충칭의 ‘1+3+9’항 만계획¹⁰⁾상의 핵심 허브항이다. 또한 충칭의 창장 상류지역 항운중심 건설 추진에 있어서도 중요 지역이다.

궈웬항의 총 면적은 4km2, 총 투자액은 105억 위안으로, 연간 설계처리능력은 3,000 만 톤에 달한다. 궈웬항은 항만기능구역, 철도기능구역 및 창고·부대시설 기능구역으

10) 충칭 ‘1+3+9’ 항만계획은 궈웬항을 선두적인 시범항만(1)으로, 장징뤄황(江津珞璜), 푸링롱터우 (涪陵龙头), 완저우신톈(万州新田)을 철도·도로·수운 연계 항만(3)으로 하여, 기타 9곳의 항만을 전문화된 중점 항만(9)을 육성한다는 계획임.

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‣ 동향 & 뉴스

로 나누어지며, 위화이(渝怀)철도가 충칭 위주이(鱼嘴)역에서 항만구역까지 연계되어 있다. 향후 창장상류지역 대내외 컨테이너 환적 중심이자, 벌크화물 환적서비스 중심, 자동차운송환적중심으로 발전하여, ‘대서남 지역(위난성, 꾸이저우성, 쓰촨성, 광시 성, 충칭시)’경제발전에 종합운송 서비스를 제공한다는 방침이다.

최근 궈웬항은 이미 주변의 춘탄(寸滩)항, 공항, 철도역과 연계하여 수운, 철도, 항 공 복합연계운송 체계 구축을 통해 종합운송 방면에서 우월한 강점을 갖췄다. 현재 충칭 궈웬항은 컨테이너 60만 TEU, 벌크화물 600만 톤, 자동차(Ro-Ro) 100만 대 및 Sea&Rail 연계운송 500만 톤에 달하는 물동량 처리능력을 구비하고 있으며, ‘항만+배 후산업단지’ 및 수운철도 연계운송 기능을 기본적으로 갖추었다.

금년에도 궈웬항은 통상구 기능을 개선하고, 2단계 컨테이너, 벌크, 야드, 창고시설, 자동차 Ro-Ro 인프라 건설 및 전용철도 인입 등을 추진하고 있으며, 중국-유럽 간의 끊김 없는 연계운송을 실현한다는 계획이다.

<자료 : 新华网, 2017. 3. 8.>

광둥성(广东省), 2016년 해양관리와 이용에 뚜렷한 성과 달성

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2월 24일 개최된 광둥성 해양어업 업무회의에서 2016년 해양과 어업경제가 지속적 으로 급속 발전해 왔다고 밝혔다. 2016년의 광둥성 해양생산총액은 1조 5,500억 위안 으로 전년대비 12.6% 증가했다. 올해 광둥성은 <광둥성의 아름다운 해만 건설 전체 계획>을 실시할 예정이고, 해양생태 레드라인을 실시함으로써 해양생태 레드라인 구 역 면적이 줄어들지 않도록 또한, 생태가 악화되지 않도록 확보할 것이다.

2016년, 광둥성 정부는 국가해양국과 <광둥성의 해양강성 건설을 함께 추진하는 프레임 협의>를 체결했고, 광둥성의 해양과 어업분야에서 뚜렷한 성과를 이루었다.

2016년, 광둥성은 해양경제 발전공간을 적극적으로 확장하여, 국가와 광둥성 정부로 부터 비준된 해역이용 프로젝트는 총 22건이었다. 광둥성 해양·어업청은 3,000만 위안 을 출자하여, 광저우 난사(南沙), 주하이(珠海) 까오란항(高栏港)과 선전(深圳)-산웨이 (汕尾) 협력구에서 광둥성 최초의 현대 해양산업 클러스터를 건설할려고 한다. 선전 시 해양종합관리 시범구의 건설방안은 국가의 승인을 받았으며, 잔장시는 국가 최초 실시할 해양경제혁신발전 시범도시로 선정되었다. 해양생태문명 건설에 있어, 후이저 우(惠州), 산터우(汕头) 및 마오밍(茂名)의 3개 도시에서 `아름다운 해만' 건설 사업을 추진하기 시작했으며, 그리고 2개 국가급 해양공원을 추가 건설했다.

2017년, 광둥성 해양·어업 발전에 관한 주요 업무내용은 다음과 같다. 첫째, 계획을 수립하여 황금해안선을 구축하고, 해양경제를 대대적으로 발전시킨다. 둘째, 기존의 해역이용 문제를 해결하는 데 주력하고, 심사의 효율성을 전면적으로 제고하여 중대 프로젝트의 해역이용을 확보해 준다. 셋째, 해양환경 보호를 강화하여 해양생태문명 을 건설한다. 넷째, 재해 예방과 감소의 능력을 강화하여 종합 서비스 수준을 향상시 킨다. 다섯째, 어업제도의 개혁을 심화시키고, 어획업을 최적화시키며 조정한다. 여섯 째, 생태적이고 고효율적인 양식방식을 개발하고, 현대어업의 새로운 특색을 육성한 다. 일곱째, 어업생산, 어업재품 및 수생생물의 안전성을 확보한다. 여덟째, 어항건설 은 실제적인 효과를 얻을 수 있도록 추진한다.

해양환경 보호를 강화하는 것은 광둥성 해양경제를 발전시키는 과정에 있어서 중 요한 업무 중 하나이다. <광둥성의 아름다운 해만 건설 전체 계획>을 실시할 예정이 며, 중앙자금으로 지원해 준 산터우(汕头)와 산웨이(汕尾) 블루해만 건설을 추진할 것 이다. 연해도시마다 최소 1개의 아름다운 해만을 선정하여 건설을 추진해야 한다. 또

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‣ 동향 & 뉴스

한, 주하이 헝친(横琴)을 비롯한 다섯 개 국가급 해양생태문명 시범구 건설을 추진한 다. 그리고 연해습지 보호 액션플랜을 제정하여 중요한 연해습지에 관한 조사, 보호, 복원 및 리스크 평가를 진행한다.

<자료 : 中国海洋报, 2017. 2. 28.>

중국·유럽, 해양종합관리 제3차 고위급 대화 개최

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3월 2일, 중국과 유럽 간의 해양협력을 심화시키고 `중국·유럽 블루 파트너 관계' 수립을 위해, 중국 국가해양국 왕홍(王宏) 국장이 브뤼셀에서 개최되는 중국·유럽 해 양종합관리 제3차 고위급 회담에 참석했다. 양측은 해양관리, 해양경제 성장 및 국제 해양발전에 대해 서로의 의견을 교환했다.

왕홍에 따르면, 중국과 유럽은 이번 `2017 중국·유럽 블루 해(蓝色年)'를 계기로 고 위급 대화를 통해 ‘중국·유럽 블루 파트너 관계’수립에 든든한 기반을 마련해 주며, 중국과 유럽 간의 안정적, 고효율적, 장기적이고 실무적인 해양협력 메커니즘을 공고 하자고 제기했다.

향후 중국·유럽 해양협력의 전망에 관하여, 왕홍은 해양이 중국과 유럽의 사회경제 발전에 대체할 수 없는 중요한 역할을 발휘하고 있다고 언급하면서, 향후 중국·유럽의 해양협력이 중국·유럽 전면적 전략 파트너 관계의 새로운 성장 동력이 되기를 기대한 다고 밝혔다.

유럽 측에 의하면, 중국과 유럽은 모두 세계 해양관리에 공동책임을 지어야 하며, 유럽은 중국이 국제해양관리에서 더 적극적이고 중요한 역할을 발휘하기 바란다고 밝혔다. 해양이 가져다주는 거대한 성장력을 개발하는 동시에 후대를 위해 해양을 보 호해야 하는 책임을 함께 감당해야 한다고 제의했다.

회의에서 양측은 국제해양관리, 해양경제와 신산업의 발전, 해양과학기술 혁신과 재생가능 에너지 이용, 해양 쓰레기와 해양 산성화 문제, 그리고 북극사무 및 국가 관할해역의 외래생물 다양성 등 의제를 중심으로 각자의 입장과 관련 활동을 소개했 다. 또한, 양측은 협력체제 건설 강화, 국제해양사무 소통에 공동참여 강화, 구체적인 협력분의 좋은 경함과 실천에 관한 교류 강화, 관련분야의 국제기준 연구·제정 강화 등의 협력사항에 대해 합의를 달성했다.

<자료 : 中国海洋报, 2017. 3. 8.>