제2차 매장문화재분과 위원회 회의록

(1)

제2차 매장문화재분과 위원회 회의록

▣ 회의일시 : 2018. 2. 22.(목), 15:00～19:25

▣ 장 소 : 여수 디오션리조트 오동도홀

▣ 출석위원 : 이청규, 한창균, 박광춘, 노혁진, 문상련, 한필원, 곽장근, 김건수(이상 8명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

(2)

【심의사항】

1 「화성 마하리 고분」(사적 제451호) 주변 도로건설구간 내 발굴(시굴) 공개

2 「경주 동궁과월지」(사적 제18호) 발굴 공개

3 「경주 황룡사지」(사적 제6호) 발굴 공개

4 구미시관내 국도대체우회도로(구포-덕산2) 건설공사 부지 내 유적 발굴 공개 5 「부여 능산리 고분군(서고분군)」(사적 제14호) 정비사업부지 발굴 공개 6 「부여 능안골고분군」(사적 제420호) 3차 발굴 공개 7 「김제 벽골제」주변 원평천 하천환경정비사업부지 발굴 공개 8 「부여 화지산유적」(사적 제425호) 5차 발굴 공개

9 고속국도 제14호선 창녕-밀양간 건설공사부지(1·4공구)내 유적 발굴변경 공개

10 「함안 말이산 고분군」(사적 제515호) 5-1호분 발굴 공개 11 「순천 죽내리 유적」(기념물 제172호) 정비사업부지 발굴 공개

12 서울 종로구 공평구역 제1·2·4지구 도시환경정비사업 신규도로부지

내 유적 보존방안 심의 공개

13 진천 송두산업단지 조성사업부지 내 유적 보존방안 심의 공개

(3)

17 고령 연조리(594-4번지) 단독주택 신축부지 내 유적 보존방안 재심의 공개 18 영암-해남 관광레저형 기업도시 진입도로 개설부지 내 유적 보존방안 재심의 공개 19 울주 고연리 주택신축부지 내 유적 재평가 심의 공개 20 2018년도 발견매장문화재 보상금 평가결과 심의 공개

【보고사항】

1 지정문화재 및 보호구역 내 발굴허가 현황 보고 공개 2 2018년도 제1차 매장문화재분과 소위원회 결과 보고 공개 3 매장문화재 유존지역 위치·범위 등 재설정 관련 보고 공개

(4)

1.「화성 마하리 고분」(사적 제451호) 주변 도로건설구간 내 발굴(시굴)

가. 제안사항

화성시에서 추진하는 경기도 화성시 소재「화성 마하리 고분」(사적 제451호) 주변 도로건설사업에 따른 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 당하-오일간 도로건설공사에 따라「화성 마하리 고분」주변 매장문화재 분포 여부 확인을 위한 시굴조사를 실시하여 매장문화재 보호 보존 대책을 수립 하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 화성시장

(2) 문화재명 : 화성 마하리 고분(사적 제451호)

ㅇ 소 재 지 : 경기도 화성시 봉담읍 마하리 산40번지 ㅇ 지 정 일 : 2003. 8. 29.

(3) 신청내용 : 발굴조사 허가

ㅇ 조사지역 : 경기도 화성시 봉담읍 마하리 산18-1번지 일원 ㅇ 조사면적 : 25,969㎡

ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 17일(실조사일수)

안건번호 매장2018-02-01

(5)

ㅇ 동 사업은 2017년 문화재위원회 사적분과소위원회 제6차(2017. 8. 23.)의 지정문화재 현상변경 허가를 득하고 추진하는 사항임

마. 의결사항 ㅇ 원안가결

ㅇ 원안가결 7명 / 출석 7명

(6)

2.「경주 동궁과 월지」(사적 제18호) 발굴

가. 제안사항

국립경주문화재연구소가 추진하는「경주 동궁과 월지」학술 발굴조사에 따른 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경주시에서 추진하고 있는『동궁과 월지 서편 건물터 복원 실시설계』와 관련하여, 기 조사된 구간 중 조사가 미흡한 부분에 대한 보완조사를 통해 복원·정비사업을 위한 기초자료를 확보하기 위함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 국립경주문화재연구소장

(2) 문화재명 : 경주 동궁과 월지(사적 제18호) ㅇ 소 재 지 : 경상북도 경주시 인왕동 일원 (3) 신청내용 : 발굴조사 허가

ㅇ 조사지역 : 경상북도 경주시 인왕동 509-4번지 일원 ㅇ 조사면적 : 1,495㎡

ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 60일(실조사일수) ㅇ 조사비용 : 153,068,664원

ㅇ 조사기관 : 국립경주문화재연구소 - 조사단장 : ㅇㅇㅇ(동 연구소장)

- 책임조사원 : ㅇㅇㅇ(동 연구소 학예연구관)

(7)

ㅇ『동궁과 월지 서편 건물터 복원 실시설계』사업은 2016년도 문화재보수정비 국고보조사업으로 경주시 신라문화융성과에서 추진하는 사업임

ㅇ 경주 동궁과 월지 서편 건물터 복원 실시설계(안)에 대해 사적분과위원회 심의 결과 미조사구간 및 조사가 미흡한 부분에 대한 보완조사 필요

ㅇ 발굴조사 현황

연도 발굴기관 발굴기간 발굴명칭 발굴결과 사유

1975

∼1976 경주고적발굴

조사단 1975.03.25.

∼1976.12.30. 안압지 발굴조사

동서 200m, 남북 180m에 이르는 대형 연못과 주변 대형건물지군

26동 확인 유적정비

2007 국립경주문화재

연구소 2007.11.08.

∼2007.12.29. 신라왕경유적 학술발굴(2007)

동궁과 월지 영역의 동편 확장 가능성 확인

동궁 관련 대형 건물지 확인

학술발굴 조사

연구소 2008.05.06.

∼2008.12.30. 신라왕경유적

학술발굴(2008) 동궁 내 대형 건물지 중복 양상

확인 학술발굴

조사

2009 국립경주문화재 연구소

2009.03.16.

∼2009.12.29.

신라왕경유적 학술발굴(2009)

동궁 축조 이전 도시 기반시설 (도로, 석축유구)확인

동궁 내 건물지 배치양상 확인

학술발굴 조사

연구소 2010.04.06.

∼2010.12.30. 신라왕경유적 학술발굴(2010)

동궁 축조 이전 도시 기반시설 (도로, 석축유구)확인

동궁 내 건물지 배치양상 확인

학술발굴 조사

2011 국립경주문화재 연구소

2011.04.18.

∼2011.12.20.

신라왕경유적 학술발굴(2011)

동궁 내 대형 건물지 중복 양상 확인 동궁 관련 건물지 20여동 확인

학술발굴 조사

연구소 2012.09.26.

∼2012.12.28. 신라왕경유적

학술발굴(2012) 동궁 내 건물지 중복양상 확인

개별 건물지 구조 확인 학술발굴 조사

연구소 2013.03.11.

∼2013.12.23. 신라왕경유적

학술발굴(2013) 동궁 내 건물지 중복양상 확인

개별 건물지 구조 확인 학술발굴 조사

2014

∼2015 국립경주문화재

연구소 2014.04.24.

∼2015.06.18. 신라왕경유적 학술발굴(2014)

동궁 축조 이전 석축 유구 전체 규모 확인

동궁 내 건물지 중복양상 확인

학술발굴 조사

(8)

ㅇ 원안가결

(9)

3.「경주 황룡사지」(사적 제6호) 발굴

가. 제안사항

경주시에서 추진하는 경상북도 경주시 소재 황룡사지 (사적 제6호) 정비 사업에 따른 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 황룡사 복원 심화연구사업 일환으로 황룡사지 남문지 등에 대한 발굴조사 (보완발굴)를 통해 정비·복원에 필요한 기초자료를 확보하기 위함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 경주시장

(2) 문화재명 : 경주 황룡사지(사적 제6호)

ㅇ 소 재 지 : 경상북도 경주시 구황동 346-1번지 일원 (3) 신청내용 : 발굴조사 허가

ㅇ 조사지역 : 경상북도 경주시 구황동 346-1번지 ㅇ 조사면적 : 2,600㎡

ㅇ 조사기관 : 국립경주문화재연구소 - 조사단장 : ㅇㅇㅇ(동 연구소장)

- 책임조사원 : ㅇㅇㅇ(동 연구소 학예연구관)

(10)

ㅇ 동 사업은 황룡사 복원 심화연구 사업의 일환으로 추진하는 사항임 ㅇ 발굴조사 현황

1976

～1983

경주고적발굴 조사단

1976.04

～1983 황룡사 발굴조사 8년동안 발굴조사를 실시하여 3 차에 걸친 가람배치 변천과정 및 최종 가람 경역 등 확인

유적정비

2016

～2017 국립경주문화

재연구소 2016.03.21.

～2017.05.31

경주 황룡사지 발굴조사 (사적 제6호)

중문지, 동남회랑지, 동문지, 담장 지 등 확인

유적 복원·정비 자료 확보

(11)

4. 구미시관내 국도대체우회도로(구포-덕산2) 건설공사 부지 내 유적 발굴

가. 제안사항

부산지방국토관리청에서 추진하는 구미시관내 국도대체우회도로(구포-덕산2) 건설 사업에 따른 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 구미시관내 국도대체우회도로 건설사업 구간 시굴조사 결과 유구가 확인된 구간에 대하여 발굴조사를 실시하여 향후 매장문화재 보호 보존대책 등 사업 계획에 필요한 기초자료를 확보하기 위함

ㅇ 동 건의 조사비용이 매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률 시행령 제8조 제1항에 의거 법 제27조에 따라 문화재청장이 정한 용역 대가 기준의 64%로 매장문화재 발굴조사가 부실하게 될 우려가 있어 심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 부산지방국토관리청장 (2) 신청내용 : 발굴조사 허가

ㅇ 조사지역 : 경상북도 칠곡군 석적읍 포남리 46번지 일원 ㅇ 조사면적 : 1,789㎡

ㅇ 조사기관 : (재)한강문화재연구원 - 조사단장 : ㅇㅇㅇ(동 연구원장)

(12)

ㅇ 발굴조사 보정계수 및 조사비용(2017년 품셈 대비 64.2%)

마. 의결사항 ㅇ 부결

- 예정가격 산출 기준(발굴조사면적 1,789㎡→1,000㎡ 오류로 인한 저가조사 비용으로 부실발굴조사 우려)

ㅇ 부결 7명 / 출석 7명

2016

∼2017 (재)한강문화재

연구원 2016.10.26.

～2017.10.30.

구미 구포-덕산2 도로건설공사 부지 내

유적 시굴

건물지가 확인된 1,789㎡

정밀 발굴조사 필요 국도건설공사

보정계수 적용

조사비용 요율

조사면적 1,789㎡

유적종류 생활유적 1. 직접인건비 35,920,059 　

지형 평지 2. 직접경비(1×요율) 79,024,129 220%

토질 쉬움 3. 제경비(1×요율) 35,920,059 100%

조사조건 양호 4. 학술료((1+3)×요율%) 14,368,023 20%

유물내용 5점이하 5. 소계(천단위절사) 165,230,000

유구밀도 낮음 6. 부가세(10%) 16,523,000

유구식별난이도 쉬움

7. 합계 181,753,000

중층 단층

유구내용 쉬움

(13)

5.「부여 능산리 고분군(서고분군)」(사적 제14호) 7차 발굴

가. 제안사항

부여군에서 추진하는 충청남도 부여군 소재「능산리 고분군」(서고분군) (사적 제14호) 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍 니다.

나. 제안사유

ㅇ 부여 능산리 고분군(서고분군)의 시굴조사 결과 확인된 고분(3호분)에 대한 발굴조사를 실시하여 보존정비계획 수립에 활용하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 부여군수

(2) 문화재명 : 부여 능산리 고분군(서고분군)(사적 제14호) ㅇ 소 재 지 : 충청남도 부여군 부여읍 능산리 15번지 ㅇ 지 정 일 : 1963. 1. 21.

ㅇ 조사지역 : 충청남도 부여군 부여읍 능산리 산15-1번지 일원 ㅇ 조사면적 : 724㎡

ㅇ 조사기관 : 한국전통문화대학교 고고학연구소 - 조사단장 : ㅇㅇㅇ(동 연구소장)

- 책임조사원 : ㅇㅇㅇ(동 연구소 연구위원)

(14)

ㅇ 동 사업은 2018년도 백제역사유적지구 보존관리 지원 사업비로 추진하는 사항임 ㅇ 발굴조사 현황

1915 朝鮮總督府 1915.7. - 능산리 왕릉군의 2호분

(중하총), 3호분(서하총),

5호분(중상총) 발굴조사 -

1917 朝鮮總督府 1917.4. -

능산리 왕릉군의 동하총 (1호분), 4호분(서상총), 동상총(6호분) 발굴조사.

또한 능산리 서고분군에 서 4기의 고분을 발견, 그 중 2기의 고분을 발 굴조사

-

1937 朝鮮古蹟硏究會 1937.4. - 능산리 동고분군에서

5기의 고분 발굴조사 -

∼19661965 김원룡, 홍사준,

강인구, 최완수 1965.

∼1966. 부여 능산리 고분군 (서고분군) 긴급조사

능산리 왕릉군의 보수공사 중 7호분, 8호분이 확인

되어 긴급조사 긴급조사

2016 한국전통문화대학교

고고학연구소 2016.01.11.

∼2016.05.04. 부여 능산리 고분군 (서고분군) 시굴조사

능산리 서고분군에서 고분 4기,

추정고분 3기 및 석렬유구 등 확인

유적정비

고고학연구소 2016.06.27.

∼2016.11.24. 부여 능산리 고분군 (서고분군) 4차 발굴조사

능산리 서고분군의 고분 2기 발굴조사 (일제강점기

8호분, 10호분) 유적정비

고고학연구소 2017.03.24.

∼2017.08.25. 부여 능산리 고분군 (서고분군) 5․6차 발굴조사

능산리 서고분군 고분 1기(일제강점기 7호분), 초석건물지 1기, 수혈 주거지 2기, 청동기시대 매납유구 2기, 통일신라 시대 석곽묘 1기, 고려

∼조선시대 분묘 17기, 시대미상 수혈유구 6기, 소성유구 1기 등 확인

유적정비

(15)

6.「부여 나성(북나성)」(사적 제58호) 8차 발굴

가. 제안사항

부여군에서 추진하는 충청남도 부여군 소재「부여 나성(북나성)」(사적 제58호) 정비 사업에 따른 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 부여 나성 정비사업계획에 따라 시굴조사 결과 확인 된 유적(금동보살입상 출토)에 대한 발굴조사를 실시하여 정비 복원에 필요한 기초자료를 확보하기 위함

다. 주요내용

(2) 문화재명 : 부여 나성(사적 제58호)

ㅇ 소 재 지 : 충청남도 부여군 부여읍 쌍북리 397-1번지 일원 ㅇ 지 정 일 : 1963. 1. 21.

ㅇ 조사지역 : 충청남도 부여군 부여읍 쌍북리 397-1번지 일원 ㅇ 조사면적 : 1,000㎡

ㅇ 조사기관 : (재)백제고도문화재단 - 조사단장 : ㅇㅇㅇ(동 재단원장)

- 책임조사원 : ㅇㅇㅇ(동 재단 책임연구원)

(16)

ㅇ 동 사업은 2018년도 백제역사유적지구 보존관리 지원 사업비로 추진하는 사항임 ㅇ 발굴조사 현황

2011 백제고도 문화재단

2011.07.18

∼2011.09.09.

부여 청산성 발굴(시굴)조사

북나성 성벽선 확인, 청산성 실체 확인 못함

유적 정비

2011

∼2012

백제고도 문화재단

2011.10.26.

∼2012.01.20. 부여나성 정비 복원 구간 북나성 성벽 190m 노출 조사, 치 1개소 조사

유적 정비

2012.03.29.

∼2012.06.07. 부여 북나성 3차 발굴조사 북나성 성벽선 73m 노출 조사, 명문석 확인

유적 정비

2013.05.20.

∼2013.08.09.

부여나성(청산성구간) 4차 발굴조사

북나성 성벽선 113m 노출 조사

유적 정비

2014.07.17.

∼2014.11.21.

청산성 정상부에서 백제 사비기 건물지군 조사

유적 정비

2014

∼2015

2014.12.03.

∼2015.01.30.

청산성 정상부 백제 사비기 건물지군 조사

유적 정비

2015.04.20.

∼2015.06.15.

2011년 조사에서 확인된 치 내부조사

유적 정비

2017.02.20.

∼2017.03.07.

부여나성(북나성) 발굴(시굴)조사

성벽과 관련된 성토층과 석축부 확인

유적 정비

(17)

7.「부여 능안골고분군」(사적 제420호) 3차 발굴

가. 제안사항

부여군에서 추진하는 충청남도 부여군 소재「부여 능안골고분군」(사적 제420호) 정비 사업에 따른 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 능안골고분군의 시굴조사 결과 확인 된 중요 고분 지점 중 일부지역에 대한 발굴조사를 실시하여 정비 복원에 필요한 기초자료를 확보하기 위함

다. 주요내용

(2) 문화재명 : 부여 능안골고분군(사적 제420호)

ㅇ 소 재 지 : 충청남도 부여군 부여읍 능산리 75-10번지 일원 ㅇ 지 정 일 : 2000. 7. 22.

ㅇ 조사지역 : 충청남도 부여군 부여읍 능산리 75-10번지 일원 ㅇ 조사면적 : 500㎡

- 책임조사원 : ㅇㅇㅇ(동 연구원 책임연구원)

(18)

ㅇ 동 사업은 2018년도 문화재 보수정비 국고보조사업비로 추진하는 사항임 ㅇ 발굴조사 현황

1995 국립부여 문화재연구소

1995.02.08.

∼1995.03.10.

부여 능산리 공설운동장 신축 예정부지 발굴조사

백제고분6기(가지구)․

5기(나지구) 옹관묘 1기

(공사로 인해 노출 파괴된 고분 조사)

긴급발굴

1995

∼1996

국립부여 문화재연구소

1995.10.12.

∼1996.03.21.

부여 능산리 공설운동장

신축 예정부지 발굴조사 백제고분 47기, 옹관묘 3기 긴급발굴

2017 백제고도문 화재단

2017.10.16.

∼2017.11.09.

부여 능안골고분군 정비사업부지 내 유적

발굴(시굴)조사

백제고분 34기, 시기 미상 수혈 29기

학술조사 및 정비복원

(19)

8.「부여 화지산유적」(사적 제425호) 5차 발굴

가. 제안사항

부여군에서 추진하는 충청남도 부여군 소재「부여 화지산유적」(사적 제425호) 정비 사업에 따른 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 화지산유적의 시굴조사 결과 백제 사비기의 추정 건물지 등이 확인됨에 따라 발굴조사를 실시하여 정비 복원에 필요한 기초자료를 확보하기 위함

다. 주요내용

(2) 문화재명 : 부여 화지산유적(사적 제425호)

ㅇ 소 재 지 : 충청남도 부여군 부여읍 동남리 102번지 일원 ㅇ 지 정 일 : 2001. 1. 4.

ㅇ 조사지역 : 충청남도 부여군 부여읍 동남리 102번지 일원 ㅇ 조사면적 : 2,500㎡

- 책임조사원 : ㅇㅇㅇ(동 재단 책임연구원)

(20)

ㅇ 동 사업은 2018년도 문화재 보수정비 국고보조사업비로 추진하는 사항임 ㅇ 발굴조사 현황

1986 충남대학교 박물관

1986.11.04.

∼1986.12.22. 부여 이궁지 팔각우물과 백자벼루 확인 학술조사

2000 국립부여 문화재연구소

2000.05.15.

∼2000.09.02.

화지산유적에 대한 긴급발굴조사

초석건물지, 벽주식건물지, 기단유구, 목책시설, 도랑 유구 등 다양한 백제시대 유구가 확인됨

학술조사 및 정비․복원

2001 충남역사 문화연구소

2001.04.24.

∼2001.05.08.

부여 백제 오천결사대 충혼탑 예정부지내

시굴조사

백제시대 우물 등 확인 구제발굴

2003 충남역사 문화연구소

2003.07.01.

∼2003.07.05.

부여 궁남지

공중화장실 신축부지 유적 없음 구제발굴

2011 한얼문화 유산연구원

2011.02.21.

∼2011.08.23.

부여 서동공원 문화센터 건립부지

굴립주 건물지 1개동과

미상의 석축유구 1 등 확인 구제발굴

2015

∼2016

2015.11.23.

∼2016.04.01.

부여 화지산유적 2차 발굴조사

백제시대 건물지와 다량의 목제삽 등 확인

2016.06.20.

∼2016.08.17.

부여 화지산유적 3차 발굴조사

백제시대 팔각우물과 건물지 확인

2017.09.25.

∼2017.12.04.

부여 화지산유적 4차 발굴(시굴)조사

백제시대 대지조성과 초석 건물지 및 굴립주 건물지 등 확인

(21)

9. 고속국도 제14호선 창녕-밀양간 건설공사부지(1·4공구)내 유적 발굴변경

가. 제안사항

한국도로공사 창녕·밀양건설사업단에서 추진하는 고속국도 제14호선 창녕- 밀양간 건설공사(1·4공구)에 따른 발굴조사 변경허가 신청사항을 부의하오니 심의 하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 고속국도 제14호선 창녕-밀양간 건설공사부지(1·4공구)내 시굴조사 결과 확인된 유구에 대하여 발굴조사를 실시하여 매장문화재의 보호 및 보존조치 등에 필요한 기초자료를 확보하기 위함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 한국도로공사 창녕밀양건설사업단장

(2) 신청내용 : 발굴조사 변경허가(시굴 57,299㎡→발굴 16,330㎡) ㅇ 조사지역 : 경상남도 창녕군 계성면·밀양시 무안면 일원

ㅇ 조사면적 : 16,330㎡(남월고분군:3,750㎡, 정곡리분묘군:12,580㎡) ㅇ 조사기간 : 재착수일로부터 144일(실조사일수)

ㅇ 조사비용 : 926,407,000원

ㅇ 조사기관 : (재)제주문화유산연구원 - 조사단장 : ㅇㅇㅇ(동 연구원장) - 책임조사원 : ㅇㅇㅇ(동 연구원 부원장)

(22)

ㅇ 원안가결 6명, 조건부가결 1명, 보류 1명 / 출석 8명

2017 (재)제주문화유산 연구원

2017.06.23.

～2017.11.17.

고속국도 제14호선 창녕-밀양간 건설공사부지(1·4공구)내

문화재 발굴(시굴)조사

조사대상지 3개소 57,099㎡

조사완료

창녕 남월고분군: 토광묘 21기, 수혈유구 4기, 대형 봉분 1기, 매납유구 1기 등 총 27기

밀양 정곡리분묘군: 토광묘 28기, 석곽묘 31기, 수혈 유구 8기, 유물포함층 3개소 등 총 72기

도로건설

2017

∼2018

(재)제주문화유산 연구원

2017.06.23.

∼2018.02.현재 조사중

고속국도 제14호선 창녕-밀양간 건설공사부지(1∼6공구)

내 문화재 표본조사

239,839㎡ 중 98,751㎡

부분완료

2개소 13,280㎡ 정밀발굴 조사 전환(신청중)

도로건설

(23)

10.「함안 말이산고분군」(사적 제515호) 5-1호분 발굴

가. 제안사항

함안군에서 추진하는 경상남도 함안군 소재「말이산고분군」(사적 제515호) 5-1호분 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 함안 말이산고분군 5호 정비과정에서 발견된 5-1호분에 대한 발굴조사를 실시하여 정비․복원에 필요한 기초자료를 확보하기 위함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 함안군수

(2) 문화재명 : 함안군 말이산고분군(사적 제515호)

ㅇ 소 재 지 : 경상남도 함안군 가야읍 도항리 484번지 일원 ㅇ 지 정 일 : 2011. 7. 28.

ㅇ 조사지역 : 경상남도 함안군 가야읍 도항리 526-2번지 ㅇ 조사면적 : 1,557㎡

ㅇ 조사기관 : (재)경상문화재연구원 - 조사단장 : ㅇㅇㅇ(동 연구원장)

- 책임조사원 : ㅇㅇㅇ(동 연구원 조사실장)

(24)

ㅇ 동 사업은 2017년도 문화재보수정비 국고보조사업으로 추진하는 사항임 ㅇ 발굴조사 현황

1995 국립창원문화재연 구소

1994

∼1995

함안 도항리 5호분 발굴조사

5호분(석곽묘) 1기 출토유물고배 등 토기류

23점, 재갈 등 철기류 27점 유적정비

2014

경남발전연구원 역사문화센터

(지표조사) 2014 발굴예정고분을

M57분으로 명명

말이산고분군 내 100여기의 고분 확인

고분 현황파악

(25)

11.「순천 죽내리 유적」(기념물 제172호) 정비사업부지 발굴

가. 제안사항

순천시에서 추진하는 전라남도 순천시 소재「순천 죽내리 유적」(기념물 제172호) 정비사업에 따른 발굴조사 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 순천 죽내리 유적 지정구역 내 훼손 노출된 추정 고분의 발굴과 주변 석재 등에 대한 시 발굴조사를 실시하여 고분의 정확한 분포 현황 파악 및 정비 복원에 필요한 기초자료를 확보하기 위함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 순천시장

(2) 문화재명 : 순천 죽내리 유적(기념물 제172호)

ㅇ 소 재 지 : 전라남도 순천시 황전면 죽내리 산41번지 ㅇ 지 정 일 : 1999. 7. 5.

ㅇ 조사지역 : 전라남도 순천시 황전면 죽내리 산41번지 일원 ㅇ 조사면적 : 200㎡(발굴 12㎡, 시굴 188㎡)

ㅇ 조사기관 : (재)나라문화연구원 - 조사단장 : ㅇㅇㅇ(동 연구원장) - 책임조사원 : ㅇㅇㅇ(동 연구원 실장)

(26)

ㅇ 동 사항은 전라남도의 지정문화재 현상변경 허가를 득하고 추진하는 사항임 ㅇ 발굴조사 현황

1996

∼1997 조선대박물관 1996.10.23.

∼1997.04.20.

순천 죽내리 국도건설구간 내 유적

발굴조사

구석기 유적 등 확인 구제

2000 순천대박물관 2000.06.19.

∼2000.07.03.

순천 죽내리 유적

발굴조사 삼국시대 고분군 확인 정비사업

(27)

12. 서울 종로구 공평구역 제1·2·4지구 도시환경정비사업 신규도로부지 내 유적 보존방안 심의

가. 제안사항

애플트리프로젝트금융투자(주)에서 추진하는 서울시 종로구 인사동 일원

‘공평구역 제1·2·4지구 도시환경정비사업 신규도로부지 내 유적’에 대한 보존 방안을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 사업부지 내 발굴조사에서 확인된 유적에 대하여 전문가 검토회의(2018. 1. 25.) 및 평가회의 결과에 따라 유구의 보존조치 여부 및 보존방안을 심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 애플트리프로젝트금융투자(주) (2) 신청내용 : 보존조치 여부 및 보존방안

ㅇ 보존대상 및 범위 : 유적 전체 유구(246.79㎡)

ㅇ 보존지역 : 서울특별시 종로구 인사동 247-1번지 일원 ㅇ 보존방안 : 현지보존

- 현장 전체에서 확인된 유구를 복토(약 2.5m)보존 한 후 도로포장을 진행하고자 함

라. 처리경과

ㅇ 전문가 검토회의(2018. 1. 25. / ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ) - 매장문화재 평가회의 결과 : 평점 90.2점

- 인접한 공평 1·2·4지구 유적과 연속되므로 현지 보존의 가치가 높음

(28)

(1) 조사개요

ㅇ 조사지역 : 서울특별시 종로구 인사동 247-1번지 일원 ㅇ 조사면적 : 246.79㎡

ㅇ 조사기간 : 2017. 12. 14.～2018. 1. 5.(실조사일수 10일) ㅇ 조사비용 : 47,000,000원

ㅇ 조사기관 : (재)한울문화재연구원 ㅇ 조사결과

- 지표를 기준으로 240～320cm 내외의 깊이에서 조선 전기의 건물지 유구로 판단되는 잡석독립기초(적심석) 3기와 담장석렬 1기, 석렬 1기 확인

- 금번에 조사된 유구는 2014년 당시 “공평구역 제1⋅2⋅4지구 도시환경정비 사업”의 신규도로부에서 현지보존된 조선 전기의 유구와 연관성이 있는 것으로 판단

(2) 사업자 의견(2018. 1. 12. / 애플트리프로젝트금융투자(주))

ㅇ 금번 발굴조사 지역은 “공평구역 제1·2·4지구 도시환경정비사업”의 신규도로 부지로 차후 국가에 기부채납하는 부지임

ㅇ “공평구역 제1·2·4지구 도시환경정비사업”의 신규도로는 총 12m 폭으로, 이중 서측의 폭 6.5m 구간은 2014년에 발굴하여 관련 유구는 현지보존한 상태이고, 금번 발굴된 동측의 폭 5.5m 구간 유구도 현지보존 하고자 함

바. 의결사항 ㅇ 원안가결

(29)

13. 진천 송두산업단지 조성사업부지 내 유적 보존방안 심의

가. 제안사항

송두산업단지개발(주)에서 추진하는 진천군 진천읍 송두리·가산리 일원 ‘진천 송두산업단지 조성사업부지 내 유적’에서 조사된 6-2지점 6호 주거지에 대한 보존방안을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 유적에서 발굴조사된 6-2지점 6호 주거지에 대하여 전문가 검토회의(2017. 9. 25.) 및 평가회의 결과에 따라 중요 유구의 보존조치 여부 및 보존방안을 심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 송두산업단지개발(주)

(2) 신청내용 : 보존조치 여부 및 보존방안

ㅇ 보존대상 및 범위 : 유적 중 6-2지점 내의 6호주거지(64㎡) ㅇ 보존지역 : 충청북도 진천군 진천읍 송두리 338번지 일원 ㅇ 보존방안 : 이전보존

- 주거지를 경화처리한 후 송두산업단지내 공원 부지에 이전보존함

- 전문가 자문을 받아 지역 주민들에게 홍보할 수 있는 안내판 등을 설치

라. 처리경과

- 6-2지점 6호 주거지는 백제시대 주거지로 상태가 양호하고 교육 및 전시자료

(30)

(1) 조사개요

ㅇ 조사지역 : 충청북도 진천군 진천읍 송두리·가산리 일원 ㅇ 조사면적 : 152,900㎡

ㅇ 조사기간 : 2016. 12. 21.～2018. 1. 12.(실조사일수 302일) ㅇ 조사비용 : 4,817,700,000

ㅇ 조사기관 : (재)중앙문화재연구원 ㅇ 조사결과

- 조사지역은 위치와 지형에 따라 1～7지점으로 구분되며, 구릉과 곡간부에서 삼국시대～조선시대 주거지와 저장시설 등의 생활유적과 토기가마·제련로 등의 생산유적이 확인됨

- 6-2지점에서는 삼국시대 6호 주거지에서 취사·난방시설의 구조와 축조방법을 이해할 수 있는 중요 유구가 확인됨

(2) 지자체 의견(진천군)

ㅇ 송두산업단지내 공원 부지로 이전 복원 ㅇ 이전 후 진천군에서 유지 관리

바. 의결사항 ㅇ 보류

- 구체적인 전시계획안 보완할것 ㅇ 보류 8명 / 출석 8명

(31)

14. 부여 분류식 하수관로 정비사업부지 보존방안 재심의

가. 제안사항

부여군에서 추진하는 충청남도 부여군 소재‘부여 분류식 하수관로 정비사업 부지’에 대한 보존방안을 부의하오니 재심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 발굴조사에서 확인된 유구에 대하여 전문가 검토회의(2017.

11. 23.) 및 평가회의 결과에 따라 중요 유구의 보존조치 여부 및 보존방안을 재심의하고자 함

ㅇ 본위원회 제13차 회의(2017. 12. 20.) 시 ‘시설물 배치가 포함된 유구 보존방안 계획’을 제출받아 재심의토록 보류된 사안임

다. 주요내용

ㅇ 보존대상 및 범위 : 백제시대 대지조성층 등 확인된 유구(540㎡) ㅇ 보존지역 : 충청남도 부여군 부여읍 구교리 352-1번지 일원 ㅇ 보존방안 : 현지보존

- 확인된 백제시대 문화층에 대하여 약 4m 복토(성토)하여 현지보존 - 건물(펌프장)은 유구로부터 5m이상 이격시켜 건축(설계변경 추진) - 전문가 자문을 받아 지역 주민들에게 홍보할 수 있는 안내판 설치 - 복토(성토) 후 상부는 블록포장 실시

(32)

- 인접한 구교리(367번지) 보존조치 유적(백제시대 가묘, 추정 팔각전지)과 연관 관계가 있고, 향후 주변 지역의 조사를 통해 전체 현황파악이 필요한 바 현지보존 필요

- 복토(성토) 보존 후 유구에 영향을 미치지 않는 범위 내에서 사업시행

마. 참고사항 (1) 조사개요

ㅇ 조사지역 : 충청남도 부여군 부여읍 구교리 352-1번지 외 2필지 ㅇ 조사면적 : 788㎡

ㅇ 조사기관 : (재)동방문화재연구원 ㅇ 조사결과

- 백제시대 문화층은 경사 및 수평 축토를 통한 대지조성을 함

- 백제시대 유구는 대지조성층을 기반으로 암거형배수로 1기ㆍ(추정) 적심 시설 3기ㆍ수혈 1기ㆍ주혈 36기 등 총 41기의 유구가 조사되었음

(2) 지자체 의견(2017. 12. 11. / 부여군)

ㅇ 확인된 백제시대 대지조성층과 유구는 인접한 구교리(367번지) 보존조치 유적과 함께 백제시대 토목건축기술과 생활상을 이해하는데 중요한 자료 인바, 사업시행에 따른 매장문화재가 훼손되지 않도록 조치를 취하고자 함 ㅇ 우리 군에서는 문화재청 전문가검토회의에서 제시된 “현지보존”의견에 따라

유적의 보호조치를 위하여 관련부서 및 조사기관과 협조하고 있으며, 유적의 가치에 맞는 현지보존이 성실히 이행될 수 있도록 조치하겠음

(33)

15. 고속국도 제14호선 밀양-울산간 건설부지(6공구) 내 유적 보존방안 재심의

가. 제안사항

울산광역시 울주군 소재 ‘고속국도 제14호선 밀양-울산간 건설부지(6공구) 내 유적’에 대한 보존방안을 부의하오니 재심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 본위원회 제7차 회의(2016. 6. 17.) 시 ‘현지조사를 통해 도로노선에 대한 미세조정 등 추가 검토’로 조건부 가결된 사안임

ㅇ 동 유적에 대한 현지조사(2016. 6. 22.) 및 전문가 검토회의(2017. 3. 16, 2018. 2. 12.) 결과에 따라, 사업부지 내 울산방향 회차로 노선 설계안을 재심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 한국도로공사장

(2) 신청내용 : 현지조사 및 전문가검토회의 조치사항에 따른 회차로 노선 검토 ㅇ 회차로 기존안 및 변경검토안

구 분 1안 (기존안) 2안 (변경검토안)

내 용

가천리사지 사역 내 유구가 확인되지 않은 부분완료 구간에

회차로(친환경 탐방로) 설치

유구 범위 밖으로 회차로 노선 변경 장 점 · 대형사고 및 민원 등 발생 방지 · 유구 분할로 인한 경관 훼손 방지

단 점 · 유구 중간 분할로 인한 경관 저해

· 급커브 구간에 따른 대형사고 발생 우려

· 추가 발굴조사(3,200㎡)에 따른

(34)

ㅇ 현지조사(2016. 6. 22. / ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ)

- 터널에서 울산 방향으로 진행되는 회차로는 유구 범위 밖으로 노선을 변경함으로써 유구의 중간 분할이 되지 않도록 검토 요망

- 회차로 변경에 따른 추가 조사 필요성 발생 시 확대 조사 여부는 전문가 검토회의를 거쳐 결정

ㅇ 전문가 검토회의(2017. 3. 16. / ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ)

- 울산 방향으로 진행되는 회차로 노선은 유구 범위 밖으로 노선을 변경하는 안을 재검토하여 사역 전체가 가능한 보존될 수 있는 방안 제시 및 전문가 검토회의 재실시

ㅇ 전문가 검토회의(2018. 2. 12. / ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ)

- 회차로 기존 노선 구간에서 유구가 확인되지 않은 점, 변경 검토안의 경우 유구 및 경관 추가 훼손 가능성, 급커브에 따른 안전사고 우려, 분묘 재이장에 따른 민원 등의 문제가 발생하는 점 등을 고려하여 기존안을 수용하는 것이 보다 합리적인 것으로 판단됨

- 유구의 중요성 등을 고려하여 문화재위원회 재심의를 통한 회차로 노선 최종 결정 필요

ㅇ 조사지역 : 울산광역시 울주군 삼남면 가천리 1117번지 일원 ㅇ 조사면적 : 15,272㎡(6공구)

ㅇ 조사기간 : 2015. 1. 12. ～ 현재 ㅇ 조사비용 : 1,059,780,000원

ㅇ 조사기관 : (재)울산문화재연구원

(35)

- 최하층과 중층 시기(7세기 중엽∼8세기 말)에는 정사(精舍) 정도의 소규모 사찰이었다고 추정됨

- 최상층 시기에(9세기) 사역이 대폭 확장되고 석탑과 금당, 강당 등을 갖춘 대규모 사찰로 발전한 것으로 추정됨

바. 사업시행자 의견(한국도로공사)

ㅇ 회차로 노선을 유구 범위 밖으로 변경하는 안에 대한 검토 결과, 추가 발굴 조사(3,200㎡)로 인한 유구 및 경관 추가 훼손 가능성, 급커브로 인한 대형 교통사고 발생 우려, 밀양 박씨 문중 토지 매입 및 분묘 재이장 필요성으로 인한 극심한 민원 발생 등의 문제점으로 인하여 실현이 곤란한 것으로 판단됨 ㅇ 기존 안에 따라 유구가 확인되지 않은 부분완료 구간에 회차로를 설치하되, 유적의 단절감 해소를 위하여 전문가 자문을 받아 친환경적인 탐방로(잔디 식재가 가능한 블록식 포장 등)를 조성하고 문화재 안내판을 설치하고자 함

사. 의결사항 ㅇ 조건부가결

- 3人이상 현지조사하여 현지에서 결정 ㅇ 조건부가결 8명 / 출석 8명

(36)

16. 부산 수영사적공원 주변 도로개설구간 내 유적 보존방안 재심의

가. 제안사항

부산광역시 수영구청에서 추진한‘부산 수영사적공원 주변 도로개설구간 내 유적’에 대한 보존방안을 부의하오니 재심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 발굴조사에서 확인된 유적에 대하여 2014년도 본위원회 7차 회의(2014. 7. 18.)에서 ‘원형보존(복토)’ 이 결정된 사항임

ㅇ 부산광역시 수영구에서 동 보존조치 유적에 주민 편의시설(주차장 건립 등 / 총 7면) 설치를 위하여 보존방안을 제출하여 재심의 하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 부산광역시 수영구청장

(2) 신청내용 : 보존조치 유적 보존방안 재심의

ㅇ 보존대상 및 범위 : 수영동 ‘수영성마을박물관 앞’ 복토부지(305㎡) ㅇ 보존지역 : 부산광역시 수영구 수영동 416-4 외 2필지

ㅇ 보존방안 : 복토 후 주차장 조성

- 현재 복토(35cm)하여 보존조치 된 구역에 최대 45cm 추가 복토하여 주차장 조성 - 잔디블록 및 측구 등 설치

(37)

ㅇ 조사기간 : 2014. 4. 22.～2014. 6. 30.(실조사일수 34일) ㅇ 조사기관 : 부산박물관

ㅇ 조사결과

- 부산광역시 기념물 제8호 경상좌수영성지의 북쪽 체성부 일원으로 확인 - 지면에서 36㎝ 아래까지는 콘크리트와 아스팔트로 포장, 그 이하는

좌수영성지 일부인 체성부로 추정되는 면석이 확인 (2) 지자체 의견(2018. 2. 13. / 부산광역시 수영구청)

ㅇ 발굴완료에 따라 복토하여 현지 보존조치를 완료(2014. 7월)한 유적으로 현재 나대지 상태인 유적의 상부를 복토하여 주차장으로 조성하여 수영성 마을박물관 방문객 및 마을 주민에게 활용하도록 조치해 주시기 바람 ㅇ 유구 훼손 방지에 대한 조치(인접 도로부지 우수관로 연결 등)가 반영된

설계 및 복토 완료한 부지의 안전사고 예방 및 유적 보존·보호조치를 성실히 이행하겠음

ㅇ 원안가결 6명, 조건부가결 2명 / 출석 8명

(38)

17. 고령 연조리(594-4번지) 단독주택 신축부지 내 유적 보존방안 재심의

가. 제안사항

경상북도 고령군 소재‘고령 연조리(594-4번지) 단독주택 신축부지 내 유적’에 대한 보존방안에 대하여 부의하오니 재심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 발굴조사에서 확인된 유적에 대하여 본위원회 제10차 회의 결과 (2017. 9. 20.) ‘발굴지역을 복토하여 현지보존’이 결정된 사항임

ㅇ 고령군에서 동 보존조치 유적의 붕괴위험이 있는 성벽 법면을 보강하고 울타리 시설 등을 설치하기 위하여 세부적인 보존방안을 제출하여 재심의 하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 고령군수

(2) 신청내용 : 보존조치 유적 보존방안 재심의

ㅇ 보존대상 및 범위 : 보존조치 유적 전체범위(443㎡) ㅇ 보존지역 : 경상북도 고령군 연조리 594-4번지 ㅇ 보존방안 : 현지보존

- 붕괴 위험이 있는 성벽 법면 보강 및 조경석 쌓기

- 보존조치 유적 관람동선(판석) 확보 및 마사토 부설(10cm) - 유적 둘레 디자인펜스 및 유적안내판 설치

(39)

토목 건축물로 향후 유적 보존·연구 필요성이 크다고 판단되는바 고령군에 서는 해당 부지에 대한 토지매입 등 적극적인 보존대책 수립 필요

- 대가야 도성으로 인식되어 온 고령 대가야읍에서 처음 확인된 당시 토목 건축물로 기왕의 조사에서 확인된 추정 대가야궁성지 대벽건물지와 함께 대가야 도성을 이해하는 중요 유구로 현지보존이 요구됨

ㅇ 2017년도 제10차 매장문화재분과위원회(2017. 9. 20.) 보존방안 심의 - 원안가결 : 단독주택 건축 취소 및 발굴조사 지역 복토 후 현지보존

ㅇ 조사지역 : 경상북도 고령군 대가야읍 연조리 594-4번지 ㅇ 조사면적 : 443㎡

ㅇ 조사기관 : (재)가온문화재연구원 ㅇ 조사결과

- 대가야 시대 2차 공정에 의하여 구축된 해자와 성벽 확인

- 해자 및 성벽에서 확인된 토기와 기와 등 유물은 대가야 성립과 멸망에 관한 편년의 단초 확보

(2) 지자체 의견(2018. 1. 23. / 고령군)

ㅇ 고령군에서 발굴조사 부지에 대한 매입 완료 및 추가 보존조치 예산 확보 ㅇ 현재 보존조치 유적은 대가야 도성을 이해하는 교육공간으로 활용하기에

부족한 실정으로 추가적인 보존조치를 통해 유적보존에 만전을 기하고자 함

바. 의결사항 ㅇ 보류

- 보강방법 보완하여 재심의 ㅇ 보류 8명 / 출석 8명

(40)

18. 영암-해남 관광레저형 기업도시 진입도로 개설부지 내 유적 보존방안 재심의

가. 제안사항

전라남도에서 추진하는 전라남도 영암군 소재‘영암-해남 관광레저형 기업 도시 진입도로 개설부지 내 유적’에 대한 보존방안을 재부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 발굴조사에서 확인된 유적에 대하여 전문가 검토회의(2017. 12. 4.) 및 평가회의 결과에 따라 중요 유구의 보존조치 여부 및 보존방안을 심의 하고자 함

ㅇ 동 건은 본위원회 1차 회의(2018. 1. 17.) 심의 결과 ‘발굴결과 확인된 지석묘 (11기), 석관묘(18기) 등 전체 유구에 대한 이전장소 및 이전방법 등 구체 적인 계획을 재수립하여 제출’ 하도록 재심의 의결된 사항임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 전라남도지사

ㅇ 보존대상 및 범위 : 청동기시대 지석묘(11기) 및 석관묘(18기) 등 총 29기 / 766㎡

ㅇ 보존방안 : 이전보존

- 이전장소 : 영암군 시종면 옥야리 550(마한문화공원)

- 이전 복원대상 : 청동기시대 지석묘(11기) 및 석관묘(18기) 등 총 29기 / 1,400㎡

- 이전 복원 계획

· 자문위원회의 자문을 받아 해체, 이전, 복원에 대한 기본계획(안)을 수립

(41)

라. 처리경과

- 청동기시대 지석묘와 석관묘의 집단 군락으로 이전복원을 실시하되, 군집지 에서 떨어진 석관묘(1, 18호), 지석묘(11호)는 제외하도록 함

- 지석묘(10기), 석관묘(16기) 등 총 26기 이전․복원 ㅇ 학술자문회의(2017. 11. 16. / ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ)

- 지석묘 하부구조가 양호하게 남아있고 청동방울과 예술품 등이 출토된 중요한 지석묘로 이전복원 등을 검토하도록 함

ㅇ 조사지역 : 전라남도 영암군 삼호읍 서호리 435-22번지 일원 ㅇ 조사면적 : 766㎡

ㅇ 조사기관 : (재)기호문화재연구원 ㅇ 조사결과

- 청동기시대 지석묘 총 11기와 하부구조 11기가 확인되었고 일부 지석묘는 구획석과 묘역석이 구성되었고, 묘역의 형태는 대부분 원형이고 매장주체부는 석관형과 토광형으로 확인됨

- 석관묘는 18기로 매장주체부 대부분 석관형으로 석검병부, 석촉, 석도 등 유물 출토

바. 의결사항 ㅇ 원안가결

(42)

19. 울주 고연리 주택신축부지 내 유적 재평가 심의

가. 제안사항

「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」제14조(발굴된 매장문화재의 보존 조치)에 따라 보존조치 된 유적 중 재평가 대상유적의 현지평가 결과를 부의 하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 매장문화재 보존조치유적은「발굴조사의 방법 및 절차 등에 관한 규정」제24조 (보존조치된 매장문화재의 재평가)에 따라 보존조치의 해제 등을 재평가할 수 있음 ㅇ 동 건은 해당 지방자치단체의 재평가 요청에 따른 보존조치유적 재평가를 실시하고

그 결과를 바탕으로 보존조치 유적의 적정성 여부를 심의하고자 함

다. 보존유적 재평가

ㅇ 현지평가(2018. 2. 13./ ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ) ㅇ 평가결과

- 평점 71.0점

- 시굴조사 결과를 바탕으로 보존조치된 유적이므로 발굴조사 실시 후 그 결과에 대한 재평가가 이루어지는 것이 타당하다고 판단됨

라. 참고사항 (1) 조사개요

(43)

- 가지구에서 청동기시대 주거지, 삼국시대 탄요, 건물지 등 확인 - 나지구에서는 유구 및 유물 없음

ㅇ 지도위원회의(2006. 11. 17. / ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ)

- 사업예정부지 내 구릉 일대는 청동기시대 주거지가 밀집 분포하고 있어 당시의 거첨취락으로 볼 수 있음. 삼국시대 측구부탄요는 중앙부가 일부 파괴되었으나 깊이 등의 상태가 양호하게 남아 있음

- 가지구는 청동기시대 주거지를 비롯한 다양한 시기의 유구가 중복되어 밀집 분포하고 있으므로 원지형대로 보존하는 것이 타당함. 나지구는 예정대로 공사를 진행하여도 무방함

ㅇ 완료조치(2006. 12. 15.)

- 주거지, 탄요 등이 분포하는 지역에 대하여는 복토하여 보존하고, 유구가 확인되지 않은 지역에 대하여는 사업 시행

(2) 재평가 요청

ㅇ 울산광역시 문화예술과(2018. 1. 24.)

마. 의결사항 ㅇ 보류

- 발굴조사 후 재심의 ㅇ 보류 8명 / 출석 8명

(44)

20. 2018년도 발견매장문화재 보상금 평가결과 심의

가. 제안사항

발견매장문화재의 국가귀속 여부 결정 및 보상금 책정을 위하여 「2018년도 발견매장문화재 평가위원회」를 실시하고 그 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」제21조(발견신고된 문화재의 보상금과 포상금) 및 동법 시행령 제19조(발견신고된 문화재의 국가 귀속 대상 문화재의 범위)에 의거, 발견신고된 매장문화재에 대한 국가귀속 여부 결정과 보상금 책정을 위한 평가위원회를 실시(2018. 2. 6.)하고 그 결과를 심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 평가대상 : 서울 광진구 광장동 등 37건 403점 (2) 평가위원

ㅇ ㅇㅇㅇ(매장문화재분과 위원 / 고고학 전공) ㅇ ㅇㅇㅇ(동산문화재분과 전문위원 / 도자사 전공) ㅇ ㅇㅇㅇ(동산문화재분과 전문위원 / 불교조각 전공)

(3) 평가결과 : 국가귀속 여부 및 보상금 평가액 [별첨 참조]

ㅇ 국가귀속 여부

- 국가귀속 : 서울 광진구 광장동 등 27건 188점

(45)

ㅇ 보상금 평가액 : 12,920,000원

라. 참고사항(향후계획)

ㅇ 심의결과(보상가액 및 국가귀속 등) 통보(’18. 2월 말) ㅇ 보상금 지급 및 국가귀속 조치(’18. 3∼4월)

(46)

1. 지정문화재 및 보호구역 내 발굴허가 현황 보고

가. 보고사항

「문화재보호법」의 지정문화재 및 보호구역과 「고도 보존 및 육성에 관한 특별법」의 특별보존지구 및 역사문화환경지구 내 발굴조사허가 현황을 보고 드립니다

나. 보고사유

ㅇ 국가 또는 시·도지정문화재 및 보호구역과 고도의 역사문화환경 보존육성 지구 및 특별보존지구 내에서 발굴조사 허가를 신청한 사항 중 조사기관 변경이 없는 연차발굴조사와 5일 이내의 소규모 발굴조사에 대한 사항을 보고 드립니다.

다. 허가목록

라. 의결사항

문화재명

(유적명) 지정현황 신청사유 조사기관 면적

(㎡)

조사 유형

조사

기간 허가일

서울 환구단 보수 및 주변 정비부지 내 유적

사적 제157호

지정문화재구역 및 보호구역

시굴

(재)한백문화재

연구원 1,073 시굴 5 2.8.

ㅇ 발굴지역 : 서울특별시 중구 소공동 87-14번지

ㅇ 조사목적 : 환구단 종합정비계획에 따른 복원공사 기초자료 확보

(47)

가. 보고사항

「문화재위원회 운영 지침」제6조 제3항에 따라 2018년도 제1차 매장 문화재분과 소위원회 심의결과를 다음과 같이 보고 드립니다.

나. 소위원회 개요

ㅇ 일 시 : 2018. 2. 7.(수), 14:00∼16:40 ㅇ 장 소 : 정부대전청사 2동 205호 회의실

ㅇ 참석위원 : 이청규, 한창균, 박광춘, 노혁진, 곽장근, 김건수 ㅇ 회의안건 : 매장문화재 발굴허가 심의 10건

ㅇ 회의결과 : 원안가결 8건, 조건부가결 2건

건 명 주 요 내 용 의결사항

1. 부산 에코델타 시 티 ( 2 단 계 2공구) 조성 부지 발굴

ㅇ 신 청 인 : 부산도시공사 사장

ㅇ 조사지역 : 부산광역시 강서구 강동동 4233-10번지 일원 ㅇ 조사면적 : 35,451㎡(발굴조사 전체 대상면적 : 59,830㎡) ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 164일(실조사일수) ㅇ 조사기관 : (재)부경문물연구원

ㅇ원안가결

2. 포항 구룡포 지구 토지구획 정리사업부지 ( Ⅲ ~ Ⅵ 구 역 ) 내 유적 발굴 변경

ㅇ 신 청 인 : 구룡포지구 토지구획정리조합장 ㅇ 조사지역 : 경상북도 포항시 남구 구룡포읍 구룡포리

15-1번지 일원 ㅇ 조사면적 : 35,761㎡

ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 162일(실조사일수) ㅇ 조사기관 : (재)동북아문화재연구원

ㅇ원안가결

3.「경주 황남동 480-2번지」

단독주택 신축 부지 내 유적

ㅇ 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

ㅇ 조사지역 : 경상북도 경주시 황남동 ㅇㅇㅇ번지 ㅇ 조사면적 : 776㎡

ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 27일(실조사일수)

ㅇ원안가결 다. 심의결과

(48)

276-1번지」근린 생활시설 신축 부지 발굴

ㅇ 조사면적 : 258㎡

ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 11일(실조사일수) ㅇ 조사기관 : (재)한국문화재재단

ㅇ원안가결

5. 서 천 장 항 제 련소 주변 장암진성 지역 시굴

ㅇ 신 청 인 : 한국환경공단 이사장

ㅇ 조사지역 : 충청남도서천군 장항읍장암리176-2번지일원 ㅇ 조사면적 : 26,344㎡

ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 55일(실조사일수 17일) ㅇ 조사기관 : (재)금강문화유산연구원

ㅇ원안가결

6.「청도읍성」

남문지 시굴

ㅇ 신 청 인 : 청도군수

ㅇ 조사지역 : 경상북도 청도군 화양읍 교촌리 87답 일원 ㅇ 조사면적 : 2,600㎡

ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 6일(실조사일수) ㅇ 조사기관 : (재)경상북도문화재연구원

ㅇ원안가결

7 . 「 대 구 국 가 산 업단지 개발 사 업 ( 2 단 계 ) 구간 내 유적」

시굴

ㅇ 신 청 인 : 한국토지주택공사 대구경북지역본부장 ㅇ 조사지역 : 대구광역시구지면내리, 대암리, 목단리, 유산리일원 ㅇ 조사면적 : 412,251㎡

ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 65일(실조사일수) ㅇ 조사기관 : (재)경남발전연구원 역사문화센터

ㅇ조건부가결 - 조사방법 조사인원 등에 대하여 현지조사 후 현지에서 결정

8.「거창 주상- 한기리1 국도 건 설공 사 구 간 내 유적」발굴

ㅇ 신 청 인 : 부산지방국토관리청장

ㅇ 조사지역 : 경상남도거창군주상면성기리산206-1번지일원 ㅇ 조사면적 : 24,689㎡

ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 221일(실조사일수) ㅇ 조사기관 : (재)성림문화재연구원

ㅇ원안가결

9.「강진읍성」

정 비사 업 부 지 발굴

ㅇ 신 청 인 : 강진군수

ㅇ 조사지역 : 전라남도강진군강진읍남성리산1-17번지일원 ㅇ 조사면적 : 1,500㎡(발굴 125㎡, 시굴 1,375㎡) ㅇ 조사기간 : 착수일로부터 23일(실조사일수) ㅇ 조사기관 : (재)전남문화관광재단 전남문화재연구소

ㅇ원안가결

ㅇ 신 청 인 : 남원시장

(49)

ㅇ 원안접수

ㅇ 원안접수 8명 / 출석 8명

(50)

가. 보고사항

가평군에서 실시한「가평군 매장문화재 분포지도 재조사 용역」결과를 반영한 매장문화재 유존지역 위치․범위 등 재설정 관련 내용을 보고 드립 니다.

나. 보고사유

ㅇ 2017년 가평군에서 실시한『가평군 매장문화재 분포지도 재조사 용역』이 완료되어 재설정 요청함에 따라 검토 후 그 결과에 대한 사항을 보고 드립니다.

다. 범위 재설정 대상 : 15개소

ㅇ 면적 축소 : 7개소(5,179,913㎡ → 2,778,706㎡, 감2,401,207㎡)

유적명 기존 변경 증감 사 유

가평읍 읍내리-

대곡리유적 1,824,671㎡ 1,014,353㎡ 감 810,318㎡

ㅇ읍내리 및 대곡리 시가지의 도심화, 가평천․

북한강변에 접하고 있는 제방 일대는 하천 범람 등으로 유적 분포 가능성 희박 ㅇ남쪽의 대곡리 일대는 유적이 거의 확인 되지 않고, 퇴적층 등의 흔적이 남아 있음.

유적이 확인되고 있는 읍내리 일대 중심 으로 재설정

달전리유적가평읍 540,790㎡ 162,925㎡ 감 377,865㎡

ㅇ충적대지로 추정되는 지역의 입회․표본 조사 결과 유적이 없는 것으로 확인 ㅇ기존 유적은 북동쪽으로 떨어지는 사면부와

능선의 말단부에 유적이 위치하는 것으로 확인되었고, 가평역의 남서쪽에 인접한 야산의 중단부 이후부터 타날문 토기편 등의 유물이 넓게 분포하고 있는 것으로 확인 ㅇ유적이 확인되지 않는 지역과 새롭게

찾아진 지역에 대해서 유존지역 범위 재설정

마장리유적가평읍 456,014㎡ 275,889㎡ 감 180,125㎡

ㅇ조사 결과 유적의 대부분은 현재 논과 군부대 훈련장으로 이용, 능선쪽 주택개발 지역에 대한 입회조사에서 유적 미확인 ㅇ또한, 군부대지역을 제외한 나머지 지역에

대해서 답사를 실시하였으나 유적의 흔적이 발견되지 않아 유존지역 범위 재설정

(51)

ㅇ 면적 확대 : 6개소(34,335㎡ → 89,974㎡, 증55,639㎡)

청평리유적 670,647㎡ 237,179㎡ 433,468㎡ 유물 미확인

ㅇ청평대교 일대 다수의 유물이 포함된 문화층이 확인되고 있어 유존범위 재설정 대성리유적청평면 480,947㎡ 406,319㎡ 감

74,628㎡

ㅇ2차례의 발굴조사를 통해 그 양상이 많이 파악되었으며, 발굴조사 지역 북․서쪽 시굴․입회조사 결과 유적 미확인 ㅇ발굴조사 지역을 중심으로 유존범위 재설정

항사리유적상면 208,878㎡ 182,961㎡ 감 25,917㎡

ㅇ발굴 및 입회조사 결과 북쪽으로 유구가 존재할 가능성이 높음.

ㅇ남동쪽의 경우 조종천이 곡류하는 지역으로 잦은 범람지역일 것으로 추정되어 유존 지역에서 제외되어도 무방하므로 유존 범위 재설정

연하리유적상면 34,335㎡ 44,512㎡ 증 10,177㎡

ㅇ상동천의 북쪽에 펼쳐져 있는 넓은 논경작지를 중심으로 남북방향의 형태로 설정되어 있는데 유적의 범위는 상동천의 북서쪽을 따라 십이탄천과 만나는 지점 부근까지의 충적지에 유적이 분포할 가능성이 높다고 여겨지므로 유존범위 재설정

북면 적목리

공동생활유적Ⅰ 면적불명 11,533㎡ 증 11,533㎡

ㅇ분포지도 상에 원형으로 표시되어 있는 범위를 유적이 분포하는 범위 및 평탄지, 곡부 등 지형에 따라 재조정

북면 적목리

공동생활유적Ⅱ 면적불명 8,346㎡ 증 8,346㎡

ㅇ분포지도 상에 원형으로 표시되어 있는 범위를 유적이 분포하는 범위 및 평탄지, 곡부 등 지형에 따라 재조정

북면 적목리

토기요지 면적불명 6,726㎡ 증 6,726㎡

ㅇ지표조사 결과 요지와 관련한 유물 및 유구의 흔적은 확인되지 않았음

ㅇ다만, 사면 말단부의 평탄지에 위치한 일부 경작지에 걸쳐 조선시대 토기 및 자기편이 분포하고 있는 것이 확인됨.

지형변경이 예상되나 유물이 확인되는 곳을 중심으로 유적범위 재설정

두밀리 사지 면적불명 5,645㎡ 증 5,645㎡

ㅇ두밀리사지는 가평 대금산 동쪽 계곡부 왕 바위폭포 위쪽의 절골에 위치하고 있으며 일부 석축유구가 확인

ㅇ기존 조사에서는 유물이 채집되지 않았 다고 하나 금번조사를 통해 토기편이 일부 확인

봉수리 도요지 면적불명 13,212㎡ 증

ㅇ현재 도요지는 정혜사로 인하여 훼손된 상태이며, 사찰주변에서는 백자편들과 도지미들이 다량 확인되며 대웅전 뒤쪽

(52)

ㅇ 신규 : 2개소(증2,391㎡)

라. 검토 결과

ㅇ 가평군에서 실시한 연구용역 결과에 따라 매장문화재 유존지역의 위치․범위 축소․확대 등 문화재GIS시스템에 반영

마. 향후 계획(추진 일정) ㅇ GIS시스템 등재 : ’18. 2월

바. 의결사항

ㅇ 기타(추후보고)

ㅇ 기타(추후보고) / 출석 8명

유물산포지선촌리 - 2,190㎡ 증 2,190㎡

ㅇ현재 대부분 묘역과 밭으로 이용되고 있 는데 여기에서 회청색의 경질토기편 및 백자편, 기와편이 채집

ㅇ지형 또한 비교적 완만한 경사를 보이고 있어 매장문화재 존재 가능성이 높은 곳 으로 추정, 지형적 입지와 주변의 유적과 비교할 때 경현단 또는 선촌리사지가 존재 하였던 곳일 가능성 높음

(具夏住)묘구하주 - 201㎡ 증 201㎡

ㅇ조선후기 문신으로 배천군수를 지낸 구 정훈(具鼎勳)의 아버지로 서향(西向)으로 조성된 하나의 봉토분에 전면부 상석과 좌우로 문인석 등의 석조물이 조성