정보기술분야에 장애인의 취업과 고용유지에 관한 탐색적 연구 *
Exploratory Study on Employment and Job Stability of Individuals with Disabilities in Information Technology Jobs
육 주 혜**
Yook, Ju Hye
<요 약>
물리적 제약이 상대적으로 적은 정보기술산업과 직업의 급속한 성장은 장애인에게 직업적 기회의 확대라는 희망을 주었다 그러나 이러한 기대를 현실화하는 데는 어려움. 을 겪고 있는 실정이다 따라서 본 연구에서는 장애인의 정보기술분야 취업 고용유지. , , 직업훈련 취업알선 서비스에 대한 현황을 개별 면접법을 통해 심층적으로 분석하였다, . 정보기술분야에 장애인들은 구직에서부터 취업 고용안정에 상당한 변화를 주기적으로, 겪고 있으며 정보기술분야에서의 고용유지를 위해서는 이러한 변화에 능동적인 대처가 필요한 것으로 나타났다 마지막으로 정보기술분야에 대한 취업 및 직업훈련 서비스와. 정책적 시사점이 논의되었다.
핵심어 : 정보기술 직업 장애인 취업 직업재활, ,
I. 서 론
정보기술(Information Technology, IT)산업과 직업의 급속한 성장에도 불구하고 이 분야에 장애인의 근로실태관련 자료는 아직 미흡한 실정이다 더욱이 현재까지 보고된. 직업분야의 장애인 고용환경과 조건은 다른 직업분야에 비해 월등하다고 보기 어렵 IT
다 예를 들어 육주혜. , (2003)는 장애인을 고용하고 있는 IT 유망 소프트웨어 업체59 ,개
* 본 논문은2005년도 나사렛대학교 학술연구지원금에 의해 수행되었음 This work was supported by Nazarene University
Vol. 44, No. 4, pp. 79 100, 2005.～
장애인을 고용하고 있지 않은70개의 업체와59 IT개 업체에 근무하는117명의 장애인 근로자를 대상으로 장애인 근로 실태와 장애인에 대한 인식을 조사하였다 이 연구에. 따르면 59개 장애인 고용 사업체의 장애인근로자 비율은 1.3%에 그쳤다 그리고 이 업. 체들의 상시근로자 중 IT 직무 상시근로자는 22.6%인데 비해 IT직무 장애인근로자는 에 불과하여 장애인이 유망 소프트웨어 직무 취업에 제한적인 상황임을 보여
0.1% IT
주었다 이 연구에서 또 한 가지 주목할 점은 장애인근로자의 국가에 대한 요구사항 중. 사업체의 장애인에 대한 인식개선 사업의 요구가 가장 많았다는 것이다 이는 다른 직. 업분야와 마찬가지로 정보기술분야에서도 장애인들에 대한 인식이 장애인들의 취업과 직업생활에 가장 큰 문제로 대두되고 있음을 나타내고 있다 장창엽 외( , 2001, p. 195).
이처럼 정보기술에 장애인 근로 현황이 매우 제한적이지만 정보기술직업군은 우리 나라 전 직업의 약18%를 차지 조동기 조희경( , , 2002)하며 다른 산업으로의 파급효과가 매우 크다고 할 수 있다(Arenofsky, 2000; Cantore, 2000; Hughes & Lowe, 2000;
이 중 소프트웨어분야는 신체적 장애를 가진 사람에게 특히 접근이 Moncarz, 2002).
용이한 직업분야로 인식되고 있다 고용개발원 연구실( , 2002;고용개발원 연구실, 2003).
또한 장애인이 가장 선호하는 직업훈련분야로도 여러 연구에서 보고되고 있다 육주혜( ,
장창엽 외 변용찬 외 현호석 최근에는 장애인들의
2003; , 2001, p. 169; , 2001; , 1997).
정보기술직업 진입과 직무에 대한 사례들이 점차적으로 소개되어 한국장애인고용촉진( 공단 일산직업전문학교, 2002;한국정보문화진흥원, 2004)장애인들이 지식기반 산업을 근간으로 하는 노동시장의 전체적인 흐름에 동참하고 있음을 보여주고 있다.
앞에서 고찰한 현재까지의 연구결과들을 종합해 보면 장애인의 IT 직종에 대한 기 대와 현실 간에는 상당한 괴리가 있는 것으로 해석된다 본 연구의 필요성은 여기서. 대두되는데 현재의 통계적인 실태가 장애인 IT 직종 진입이 제한적이고 어렵지만 향 후 IT 관련 직종의 전반적인 확산에 맞춰 앞으로의 가능성을 제시하는 긍정적인 사 례들을 발굴하고 그러한 사례들이 다른 장애인들에게 주는 시사점을 분석하고 IT 직 업에 대한 기대가 어떻게 현실화될 수 있는지를 모색하고 종합하여 향후 IT 직업훈 련이나 취업서비스의 방향은 무엇인지 등에 대한 보다 심층적 정보와 지식이 필요한 시점이다 특히 장애인 당사자의 입장에서 정보기술분야에 취업을 하기 위해서는 어. 떠한 전략이 필요한지에 대한 지식이 이 분야 직업의 진입과 고용유지에 도움을 줄 수 있는 기초 자료가 될 것이다.
따라서 본 연구에서는 통계적인 자료에서 도출하기 어려운 장애인의 IT 분야 취업 과 고용유지 취업 및 직업훈련 서비스에 대한 현황을 심층적으로 분석하고자 한다, . 이를 통해 IT 분야에 장애인이 진입하고 고용을 유지할 때 겪는 어려움의 원인과 이 를 극복할 수 있는 방법을 모색하고자 한다.
본 연구의 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 세부 연구목적을 설정하였다. 첫째 정보기술분야 장애인근로자의 직업 경로를 분석한다, .
둘째 정보기술분야 장애인근로자의 구직상황을 분석한다, .
셋째 정보기술분야 장애인근로자의 직업훈련 서비스 경험을 분석한다, . 넷째 정보기술분야 장애인근로자의 취업알선 서비스 경험을 분석한다, . 다섯째 정보기술분야 장애인의 근무조건 및 직장환경을 분석한다, . 여섯째 정보기술업에서의 장점과 요구되는 능력을 파악한다, .
일곱째 정보기술업에 장애인의 취업과 고용유지를 돕는 서비스 전략을 제언한다, .
이론적 배경 II.
정보통신직업의 확대 1.
정보통신직업이란 정보를 처리 전달 시연하는데 관련된 활동을 창조 운영 및 유지
‘ , , ,
하며 물리적 현상을 검출 측정 및 기록하거나 물리적 공정을 통제하기 위하여 전자처, 리를 이용하는 제품의 생산 설치 및 수리와 관련된 직업을 말한다 통계청, ( , 2001).’ 이 러한 정의에 따라 최근에는 정보통신 직업이 정보통신 산업뿐만 아니라 다양한 산업에 확산되어 있다(Arenofsky, 2000; Hughes & Lowe, 2000; Moncarz, 2002).
조동기 조희경, (2002)은 정보산업 및 관련 직종의 성장을 중심으로 한 직업구조의 변화를 검토하였다. 주요 정보직업군을 전문기술직이나 행정 관리직으로 보았고․ ․ 사무직과 판매서비스직도 정보화사회에서 중요한 직업군으로 포함하였다 이에 따․ . 르면 우리나라 직업구조에서 주요 정보직업군이 차지하는 비중은 1990년의 10% 미 만에서 2000년에서는 약 18% 정도로 증가하였다 표< 2-1>.
표 주요 정보직업군의 비중
< 2-1>
직업군 한국
미국 (1991) 일본(1990) 1990 1995 2000
전문 기술직 ㆍ 7.5 10.5 13.3 16.9 11.1
행정 관리직 ㆍ 2.1 4.3 5.2 12.8 3.8
전체 9.6 14.8 18.5 29.7 14.9
정보통신직업의 분류 2.
우리나라에서 정보통신직업의 분류는 한국정보통신정책연구원 권남훈 외( , 2001)과 통계청(2001)의 정보통신직업 분류가 있고 한국산업인력공단 중앙정보원(2002)의 정 보기술 직업분류가 있다 또한 직업능력개발원 한상근 외. ( , 2003)의 정보통신 유망직업
선이 있다
30 .
한국정보통신정책연구원의 정보통신직업 분류는 컴퓨터 전문직 중저급 컴퓨터 관, 련직 전자 및 통신 기술직 생산조작 및 정비직 기타 정보통신관련직 및 관리직의, , ․ , 다섯 개 직종에22개 하위 직업군으로 분류하였다 표< 2-2>.이는1992년 한국표준직 업분류상의 정보통신직업을 재분류한 것이다.
표 한국정보통신정책연구원의 정보통신직업 분류
< 2-2>
직종 직업
컴퓨터 전문직
컴퓨터시스템 설계가 및 분석가 2131
컴퓨터 프로그래머 2132
달리분류 되지 않는 컴퓨터 전문가 2139
중저급 컴퓨터 관련직
컴퓨터 보조원 3121
컴퓨터 조작원 3122
워드프로세서 및 관련 조작원 4112
자료입력기조작원 4113
계산기조작원 4114
전자 및 통신 기술직 2144 전자 및 통신 기술자
전자 및 전기통신공학 기술공 3114
생산 조작 및 정비직 ․
전자설비원 7242
전자정비원 및 수리원 7243
전신 전화설치원 및 서비스원 7244 ,
전기배선원 수리원 및 케이블접속원
7245 ,
방송 및 전기통신장비 조작원 3132
전자장비조립원 8283
기타 정보통신관련직 및 관리직
운수 창고 및 통신업 생산부서관리자 1226 ,
사업서비스업 생산부서 관리자 1227
전산업무부서 관리자 1236
운수 창고 및 통신업 종합관리자 1316 ,
사업서비스업 종합관리자 1317
사서 및 관련 정보전문가 2432
출처 : 권남훈 외(2001, p. 146). 정보통신 인력의 특성 수급실태 및 전망 정보통신정책연구원, . .
통계청(2001)의 정보통신직업 분류는 정보통신정책연구원의 분류보다 훨씬 더 상 세하게 대분류 종(6 ), 중분류(11 ),종 소분류이하(14개 소분류, 24개 세분류, 57개 세세 분류 로 구분하여 제시하고 있다 여기에는 컴퓨터와 관련이 있는 관리자 전문가 기) . , , 술공 및 준전문가 사무종사자 기능원 및 관련 기능 종사자 장치기계조작 및 조립, , , ․ 종사자가 대분류로 구분된다.
직업능력개발원 한상근 외( , 2003)의 정보통신 유망직업30선에서는 위가 데이터베1 이스 관리자 직무( : 데이터베이스 환경을 유지하는데 필요한 제반 활동을 지휘 감, 독), 2위가 정보시스템 분석사 직무( : 시스템 컨설턴트와 시스템설계사로 고객을 만족 시킬 수 있는 최적의 솔루션을 분석 설계 관리, , ), 3위가 정보조호관리자 직무( : 정보 시스템감리인이나 전산감리자로 해킹 바이러스 침입 등 네트워크 원네트워크 데이, , 터 등에 대한 보안정책을 수립하고 구현 로 선정되었다) .
정보기술직업의 인력수요 3.
산업의 학력 성별 연령 파괴에 대한 기대와 달리 현재 상황에서는 직무 및
IT , , IT
분야에 따라 학력에 따라 성별에 따라 임금과 고용조건이 분단화되어 있고 이러한, , 현상은 고급인력과 중저급인력의 차이에서 더욱 현저한 것으로 보고되고 있다 송가경( , 권남훈 외 신인수 홍정완 이들의 연구 보고에 따르면 전체 2002; , 2001; , 2002; , 2002).
적으로 다른 직종과 비교하였을 때 IT 직종 임금 수준이 크게 다르지 않았다 인력수. 급 현상의 불균형은 대학교 졸업 이상 고급인력 부족과 전문대학교 졸업자 이하의 중 저급인력 초과로 나타나고 있다 전문인력의 비중은 소프트웨어분야에 가장 많고 그. 다음 서비스와 통신기기 순이다 이러한 전문인력은 장기간 전문적 집중적 현장 프. , , , 로젝트 중심의 교육을 통해 공급될 수밖에 없는 특성을 가지고 있다 홍정완( , 2002). 또 한 정보통신직업 중 신체적 장애인이 비교적 물리적인 어려움을 덜 수 있는 분야로 인식되는 소프트웨어분야에 고급인력 수요가 크다는 것은 우리나라 IT 장애인 직업훈 련과 취업알선 전략에 시사하는 바가 크다 즉 소프트웨어분야에 고급인력의 집중적. , 인 훈련과 배치 그리고 중저급인력의 틈새시장 공략이 관건으로 볼 수 있다, .
연구 방법 III.
연구 대상 1.
본 연구의 대상은 IT 분야 장애인근로자이다. IT 직무 장애인근로자 면접대상자의 선정 기준은 경험적으로 취업이 어렵다고 판단되는 장애유형 시각장애 청각장애 뇌( , , 병변장애 등), 장애등급 상 중증장애인이면서 장기근속 년 이상 정보기술직업에 종(1 사 경력이 있으며 다양한 직종에 종사하는 장애인으로 규정하였다 본 연구의) . IT 직 무 범위는 IT 산업에서의 개발뿐만 아니라 IT를 활용한 직업도 모두 포함하여 직무 의 폭을 넓히고자 하였다.
본 연구에 참여한 정보기술업에 장애인은 총 11명으로 연령은 한 명(H )씨 을 제외 한 모든 면접 대상자가 25세에서 35세 사이였고 역시 한 명 씨 을 제외한 모든 면(B ) 접대상자가 현재 IT 또는 관련 직무로 직장을 다니고 있었다 이들의 현재 직장의. 근속 기간은 개월에서 년 정도의 범위에 있었다3 4 .
장애유형과 장애등급은 모두 뇌병변장애 1, 2 ,급 휠체어장애 급 시각장애 급 전1 ( 6 , 신기능장애의 중복장애), 손목절단 급 시각장애 급 청각장애 급으로 신체적 중증3 , 1 , 2 장애인이었다 두 명이 여성이었고 취업 직무는 프로그래머 모바일게임 기획 정보화. , , 교육 강사 네트워크관리자 프로그램 테스터 웹디자이너, , , , CAD 금형설계사였다 직. 업훈련을 받지 않은 사람이 세 명이었다.
표 면접 대상자의 사회인구학적 특성
< 3-1>
면 접
장애유형 장애등급 성별 학력 전공 직업훈련
자격증 취업직무 월임금 직원수 직장지역 경력
A 뇌병변 2급 남 대졸 전산학 1곳
3개 프로그래머 110만원 15인 서울 ×
B 뇌병변 1급 여 고졸 - 2곳
- - - - - 3곳
C 뇌병변 1급 남 대학원졸 컴퓨터공학 ×
× 프로그래머 220만원 300인 이상 서울 ×
D 손목절단 상지 급3 남 대졸 경영학 1곳
- 프로그래머 70만원 12인 서울 2곳
E
휠체어장애/
시각중복 1급 남 고졸
(검정고시) - ×
- 모바일게임
기획 - 7인 서울 다수
F
시각장애
(전맹) 1급 남 대졸 사회복지학 ×
3개 정보화교육
강사 130만원 100인 이상 서울 1곳 G
시각장애
(저시력) 1급 남 대졸 사회복지학 1곳
1개
네트워크 관리자, 프로그래머
130만원 100인 이상 서울 3곳
H
시각장애
(전맹) 1급 남 고졸
(검정고시) - 1곳 -
프로그램 테스터, 정보화교육
강사
200만원 약10인 서울 1곳 I
청각장애 2급 여 실업고졸 산업디자인과 ×
× 정보화교육
강사 120만원 약50명 서울 1곳
J 청각장애 2급 남 대졸 기계공학 1곳
5개 웹디자이너 116만원 14명 서울 1곳 K
청각장애 2급 실업고졸 원예과 1곳
× 금형설계
CAD사 166만원 50명 서울 1곳 주 1. 직장에 대한 정보는 현재 직장에 대한 정보임.
표시는 적용되는 항목이 아니거나 정보가 없는 경우
2. ‘-’ .
표시는 없음 을 뜻함 3. ‘×’ ‘ ’ .
경력 은 현재 직장을 제외하고 이전에 근무한 직장의 수
4. ‘ ’ .
연구 방법 2.
본 연구는 정보기술업에 성공적인 취업 및 직업유지 경로와 요소를 심층적으로 밝 히고자 질적연구방법 중 개별 면접법을 사용하였다(Glesne & Peshkin, 1992; Morgan,
반구조화된 질문지 를 작성하
1997; Spradley, 1980). (semi-structured questionnaires)
여 연구면접(research interview)시 사용하였다 반구조화된 질문들은. IT 직업에 종사 하는 장애인과 관련된 쟁점의 범위 구체성 깊이 개인적 상황에 대한 면접 내용의 결, , , 정을 연구 참여자가 주도할 수 있도록 하는 역할을 하였다(Morgan, 1997). 그리고 선 행 연구들에서 나타난 결과나 이론 검증(testing hypothesis-relevant facts)보다는 면 접에서의 이론 도출(grounded theory)에 보다 초점을 두었다(Wengraf, 2001).
수집 방법은 대부분 면접 장면을 카세트테이프에 녹음하여 면접 후 바로 전사 하여 문자자료화 하였다 일부 면접은 면접 중에 내용을 간단하게 메모 (transcription) .
하고(condensed notes) 면접 후 바로 상세기록(expanded notes)과 분석 및 해석
을 작성하였다 이렇게 하여
(analysis and interpretation) (Spradley, 1980, pp. 69-72).
면접 회기마다 상세기록과 분석 및 해석이 문서로 정리되었다.
연구 내용 3.
정보기술분야 장애인 직업확대를 위한 서비스와 장애인간의 상호작용 영역으로 IT 직종 직업훈련 전문적 고용연계, , IT 구인 업체와의 지속적인 교류, IT 구직 장애인 과의 지속적인 상담을 들 수 있다 육주혜( , 2003). 본 연구에서는 이러한 상호작용 속 에서 IT 직업에 안정적으로 종사하는 장애인의 개인적 요소와 함께 서비스 받았던 취업알선 및 직업훈련의 내용을 파악하는 것이다.
따라서 IT 직무 장애인근로자 면접 내용은 개인적 요소 사업체 직업훈련 취업알, , , 선 직업상담의 경험으로 구분하였다 각각의 구분에는 현재의 현황이나 이전 서비스, . 받은 경험에 대한 내용과 향후 요구 또는 개선 사항을 포함하였다 이렇게 준비한 질. 문들은 실제 연구면접 상황에서 차례대로 제시되지는 않고 면접의 흐름에 따라 전개 되었다.
표 직무 장애인근로자 면접 내용
< 3-2> IT
항목 시점 세 부 항 목
개인적 요소
이전 학력 경력 성장배경 직업적 동기 구직활동 방법 구직의 어려운 점, , , , , 현재 성별 연령 직업유지, , / 자기계발/ 원만한 직장생활 방법 직업유지에,
어려운 점
향후 장단기 계획, IT구직 장애인에게 조언 문제해결 방법,
사업체 정보
현재 수행직무 임금 복리후생 장애 지원 물리적 환경 직장동료, , , , , / 직장상사 교류 직장의 어려운 점,
향후 직장의 물리적 사회적 환경과 정책적 개선 사항 지속되기를, , 기대하는 사항
직업재활 서비스
내용
현재 직업훈련 취업알선 직업상담 받은 내용 기간 영향력 만족도․ ․ , , , , 문제점
향후 개선사항 지속적으로 요구되는 서비스,
연구 절차 및 자료 분석 4.
연구절차는 우선 문헌분석을 통해 사례연구의 틀과 면접지를 작성하고 자문회의를 통해 연구 틀과 면접지의 타당도를 검증하였다 그리고 앞에서 설명한 대상자 선정. 기준에 따라 장애유형별 전문 직업재활 서비스 기관들을 접촉하여 면접대상자를 소 개받았다 그리고 선정된 연구대상자들에게 연구 참여 동의서에 서명하여 동의를 얻. 은 후 면접을 실시하였다 모든 면접 내용은. A4용지 210페이지 분량으로 문서화되었 으며 이 문자자료를 분석 및 결론 도출에 사용하였다.
면접 회기마다 정리된 원자료는 본 연구의 구체적인 문제에 따라 내용을 범주화 하고 분류 하여 분석하였다 자료의 신뢰성
(domain analysis) (taxonomy) . (trustworthiness) 을 위해 하나의 사례에 대해 당사자뿐만 아니라 관련 서비스 담당자와 사업체 동료들과 의 교류를 하였다 또한 기타 관련 문서 인터넷 등 다각적인 관점에서 자료를 수집하여. , 각 자료간의 일관성(triangulation)을 파악하였다.
연구 결과 IV.
정보기술분야 장애인근로자의 직업 경로 1.
생애 전체적인 측면에서 정보기술분야에 종사하는 근로자가 학령기 교육을 받은 후 어떤 직업 경로를 거치게 되는지를 분석한 결과 대기업에 취업한 소수 씨 의 경우를(C ) 제외하고는 구직 취업 성인 직업교육 창업의 국면들을 동시에 또는 빈번히 바꾸어, , / , 맞게 된다는 것을 발견하였다 즉 취업 중에 있으면서 신기술 재교육을 받는다든지. , 취업을 하고 있다가 퇴사 구직과정을 거쳐 더 좋은 조건으로 다시 취업 전직 을 한다, ( ) 든지 웹기획 업무를 하다가 창업을 하는 등의 매우 다양한 직업 경로와 구조를 보여 준다는 것이다 이것은 정보기술분야에서 취업이 장기적 근로를 전제하지 않는 경향. 예 프로젝트별 계약직 이 있고 근로자 자신도 경쟁에서 현재 실력과 경력을 유지하
( : )
거나 발전시키기 위한 필연적인 역동으로 보인다 이 때문에 정보기술분야에 직업을. 희망하거나 현재 근로하고 있는 장애인들은 현재 또는 차후에 거쳐야 하는 국면들을 적절히 선택하도록 돕는 전문적인 상담이나 정보교류 체제가 필요한 것이다.
표 정보기술분야 장애인근로자의 직업 경로
< 4-1>
A씨 대졸 → 직업훈련 → 구직 → 취업
B씨 고졸 → 직업훈련 → 구직 → 취업1 → 직업훈련 → 취업2 → 구직 → 취업3 → 구직
C씨 대학원졸 → 구직 → 취업
D씨 대졸 → 구직 → 취업1 → 구직 → 취업2 → 직업훈련 → 취업3
E씨 고졸 → 대학교
1년 수료 → 취업1 → 취업2 → 취업3 →
창업 → 구직 → 취업4 → 창업
F씨 고졸 → 취업1 → 대졸 → 취업2
G씨 고졸 → 취업1 → 직업훈련 → 대졸 → 취업2 → 구직 → 취업3 → 취업4
H씨 고졸 → 창업 → 직업훈련 → 취업1 → 취업2 I씨 고졸 → 구직 → 취업1 → 구직 → 취업2 J씨 대졸 → 구직 → 직업훈련 → 취업1 → 구직 →
취업2 K씨
고졸 → 직업훈련 → 취업1 → 구직 → 취업2 → 구직 → 취업3 → 구직 → 취업4 → 구직 → 취업5
여기서 말하는 학령기 교육은 초 중고등학교 교육을 말한다 그리고 취업이란․ ․ . 용어는 신규 입직 전직 정규직 비정규직 프리랜서 공공근로 출퇴근근무 재택근무, , , , , , , 등 모든 형태의 근로를 뜻한다 또한 구직이란 취업을 위해 한 모든 행동을 말한다. . 예를 들어 취업알선 기관에 구직등록 구인구직 사이트 검색 아는 사람을 통해 회사, , 면접 개인적으로 모바일 게임 프로그램을 개발 채용박람회를 방문하여 면접과 이력, , 서 작성 교육 프로그램 또는 직업적성평가에 참여 여러 사업체에 이력서와 포트폴리, 오 보내기 등의 활동이다 성인 직업교육은 고등학교 교육 이후에 받게 되는 모든 학. / 위 비학위 교육과정을 말한다 창업은 소기업 창업 벤처창업 주식회사 설립 창업보, . , , , 육 프로그램을 통한 창업 등을 모두 포함한다.
학령기 교육 구 직
취 업
창 업 성인 직업교육 /
그림 정보기술업의 장애인근로자가 빈번히 직면하는 다양한 국면
< 4-1>
주 : 정보기술분야의 장애인근로자는 학령기 교육 이후 대기업에 취업한 소수의 경우를 제외하고 직업교육 구직 취업 창업 등의 상태를 약, , , 1, 2년 단위로 자주 반복하는 것으로 나타났다.
구직 상황 2.
정보기술분야의 구직방법은 직업훈련기관 교사나 아는 사람의 도움 취업알선 기,
, .
연구 참여자들은 본인이 장애인임을 밝혔을 경우 이력서를 보낸 대부분의 사업체 에서 면접 제의가 오지 않는다고 보고하였다 면접을 보았더라도 취업이 되는 경우는. 드물고 실력이 되지만 시각장애인 또는 청각장애인이기 때문에 곤란하다는 말을 실 제적으로 하는 경우도 있다고 말하였다.
또한 장애인간에도 차별에 대한 차이가 있을 수 있는데 지체장애인과 청각장애인 이 모두 근무 가능한 직종에서 지체장애인은 뽑는데 청각장애인은 안 뽑는다고 하는 사업체들이 그런 경우이다.
본 연구의 참여자들의 대다수는 이러한 상황을 감수하고 본인이 분명히 할 수 있 는 직무에 대해서 사업체가 채용 면접을 거부할 때 적극적으로 찾아가서 구직의사를, 밝히고 자신의 실력을 보여줄 수 있는 기회를 만들고 인정을 받는 과정을 통해 취업 한 사례들이었다.
장애인 취업알선 기관에서는 앞에서 개별 장애인이 구직과정에서 겪는 상황과는 달리 장애인 고용의사가 있는 사업체를 대상으로 하거나 기관차원에서 사업체 또는 정부기관에 취업 개척을 하여 장애인 취업을 연계하기 때문에 상대적으로 개별 장애 인이 겪는 난감함은 다소 감소하게 된다고 면접 대상자들은 설명하였다 장애인에 대. 한 기관 차원의 취업 서비스가 얼마나 중요한 역할을 하는지 알 수 있는 부분이다.
3. 직업훈련
본 연구에 참여한 중증장애인들은 일반직업훈련기관에서 훈련받는 것이 여러 가지 면에서 불편하며 장애인전용 직업훈련기관을 선호하였다 예를 들어 강의실 앞에서. 프레젠테이션 프로그램을 이용하여 제시하는 수업 내용을 볼 수 없다거나 교사가 설 명하는 것을 들을 수 없을 때 수업을 따라가기가 어렵다는 것이다 그리고 그러한 자. 신의 상황을 교사에게 개별적으로 말하기도 쉽지 않다고 하였다 이와는 대조적으로. 장애인전용 직업훈련기관에서는 위축된 마음이 없어지고 보다 적극적으로 다른 사람 과 의사소통하게 되었고 교사에게도 학습에 불편한 점들을 보다 자유롭게 상의할 수 있었다고 하였다 또 이를 계기로 자신의 향후 직업을 준비하는 어떤 전환점이 됐다. 는 얘기를 하였다.
그렇지만 문제는 장애인전용 직업훈련기관에서도 본 연구에 참여한 사람들과 같이 시각장애나 청각장애를 가졌을 때 제공되는 직업훈련 서비스의 과정이 편의증진 및 보조공학 제공이나 이들을 특히 고려한 수업전략에 대한 지식과 경험이 적어 충분한
학습의 기회에 제한을 받은 것 또한 사실이라고 하였다. G씨는 시각장애인에 대한 직업훈련 특히 네트워크관리자와 같이 고급직무를 시각장애인도 배울 수 있도록 교 육환경 구성이 필요하다고 하였다 기관에서는 몇 명 훈련이라는 실적이 더 중요해서. 소수 고급인력 양성보다 많은 수의 학생을 훈련한다고 인식하고 있었다.
한편 연구 참여자들은 이구동성으로 훈련생들이 단순히 수업진도만 따라가면 가시 적인 성과를 거두기 어렵다고 하였다 긍정적인 교육의 효과를 보기위해서는 훈련생. 이 뚜렷한 직업적 목적을 가지고 성실히 취업을 대비하는 자세를 가져야 한다는 것 이다 교사는 목적이 뚜렷한 장애인 즉 절실한 취업의 의사가 있는 장애인을 선정해. , 서 가르치는 것이 취업에 가장 효율적일 것이라고 설명하였다 훈련 중에도 훈련생들. 이 목적을 가질 수 있도록 상담과 안내가 필요할 것이다 그리고 훈련생들이 실전에. 바로 임할 수 있도록 현장의 업무내용을 그대로 학습할 수 있어야 한다 경력을 쌓을. 때까지는 직장 조건이나 임금수준보다 발전가능성을 더 따져야 할 것이라고 하였다. 서비스 담당자들은 장애인에 대한 무조건적인 보호보다는 성인으로서의 역할과 책임 에 대한 의식을 심어주는 것이 필요하다는 의견이 많았다 일을 하다보면 자신감도. 생기는데 처음부터 겁을 먹는 경향도 있다고 하였다 직업훈련이나 취업분야도 지금. 까지의 서비스 데이터 분석과 상담을 통해 장애인이 원하는 분야와 상담자가 추천하 는 분야의 절충과 합의가 필요하다.
취업분야에 대한 지속적 상담 직업인의 역할과 책임의식
고용연계 현장중심 직업훈련 학습에 편의증진 보조공학/
뚜렷한 목적의식 목적 성취를 위한 성실한 준비
취 업/
고용유지 훈련생
진로상담
직업훈련
4. 취업알선
공공 또는 민간기관의 차원에서 장애인에 대한 취업알선 서비스를 하는 것은 장애 인이 개별적으로 사업체에 접근했을 때 받을 수 있는 노골적인 차별을 한층 해소할 수 있다는 점에서 매우 중요한 직업재활의 한 영역이다 또한 장애인을 고용할 의사. 가 있는 사업체들에 대한 데이터가 집적되기 용이하다는 면이 있다.
문서 구직등록표 이력서 등 만 보고 적성과 상관
- ( , )
없이 구인사업체에 바로 취업알선
취업서비스기관 방문 시 오래 예 한 시간 기다
- ( , )
리거나 아무런 취업정보를 얻지 못한 경우 고객이 원하는 사업체를 발굴해 주기보다는 등록 -
된 구인사업체만 검색해서 취업자리 유무를 통보 구직등록한지 오래 예 한 달 지났지만 취업서비
- ( , )
스기관으로부터의 연락 부재
취업알선 담당자 한 명당 일 년에 수백 명을 넘 -
는 취업알선이 실적
고객의 선호와 적성 상담 -
적합한 직업과 직장에 대한 상담 -
상담내용에 부합하는 사업체 발굴 -
고객과 사업체 관련 정보 공유 -
고객과 합의에 의한 사업체 연계 -
고객의 서비스 만족도가 실적 -
고객이 요구하는 취업알선 방식
고객이 외면하는 취업알선 방식
그림 정보기술업 장애인이 선호 또는 외면하는 취업알선 방식
< 4-3>
그런데 연구 참여자의 공통적인 의견은 개별 장애인에 대한 적극적인 취업서비스 가 필요하다고 하였다 서비스의 네트워크 구축을 통한 통폐합 같은 사업은 단시간에. 해결되기 어렵겠지만 서비스 방식의 개선은 하루 빨리 이루어져야 한다고 하였다 고. 객이 한 시간 이상 사무실에서 기다리고 있다든지 충분한 상담을 받지 못하고 구직 등록 한 장 쓰고 집으로 돌아간다든지 하는 사례들이 쌓이면 장애인들의 서비스 요
구가 떨어지게 되고 취업서비스 기관에서는 인력을 찾지 못하게 될 것이고 결국 장 애인의 취업 기회는 줄어들게 될 것이다.
또한 직업적성이나 희망직무에 관련된 상담을 해서 취업알선을 하는 것과 이력서 받고 적성이나 선호를 상관하지 않고 무조건 취업 자리가 난 곳에 보내는 곳 중 어 느 쪽을 고객이 선호할지는 자명하다 특히. IT 분야는 무엇보다도 전문적인 직업 상 담과 지속적인 업체의 동향 정보 제공이 필요한 분야이다. IT 산업과 직업의 빠른 흐름을 파악한 취업알선 서비스가 절실히 필요한 상황이다.
근무조건 및 직장환경 5.
정보기술분야의 업무는 프로젝트에 따라 출장이 많을 수 있으며 주로 중소기업이 나 벤처창업인 경우가 많아 사무실 공간이 비좁다거나 엘리베이터가 없거나 전철과 같은 대중교통과 거리가 멀 수 있다.
그리고 팀작업을 주로 하기 때문에 대인관계와 의사소통이 고용유지에 매우 중요 한 요인이다 적절히 양보할 것은 양보하고 주장할 것은 주장하는 것이 말처럼 쉽지. 는 않지만 필요하다고 면접 대상자들은 강조하였다 서로 이해를 공유하기 위해 인내. 심을 가지고 지속적으로 의사소통해야 하는 것이 대인관계를 위한 필수 요소라고 할 수 있다.
또한 중소규모의 IT 사업체는 회사의 재정사정이 갑자기 악화된다거나 폐업하는 경우가 잦은데 사업주와 장애인 간에 임금 미지급이나 강제해고 등의 문제가 생겼을 때 법률적인 과정을 도와줄 수 있는 서비스가 없어 개별 장애인이 어려운 상황을 겪 게 되기도 한다.
장애로 인해 직장에서 정서사회적 어려움을 겪을 수 있는데․ B씨의 경우 뇌병변 으로 언어가 어눌해서 고객이 본인의 말을 잘 알아듣지 못한다거나 그것으로 짜증을 낸다거나 하면 마음이 불편해지고 주눅이 든다고 보고하였다.
저시력장애인의 경우에는 사람의 형태를 볼 수 있지만 정확히 얼굴을 보고 누구인 지 판단하지 못하는 경우도 있는데 이런 것에 대한 인식이 없어 누구인지 말 안하고 그냥 인사나 업무내용을 말하고 가면 곤란함을 겪기도 한다고 하였다.
분야의 직무의 상당부분은 팀회의 팀작업 에 의존한다 청각장애인의 경우에
IT ‘ ’, ‘ ’ .
는 이러한 빈번한 회의 시 건청인과의 의사소통에 어려움이 있기 때문에 자기발전의
는 아이디어의 표현 하고 타협할 기회가 없이 무조건 지시 받고 다른 사람이 정한) 내용을 그대로 전달받거나 따라야 하는 경우가 대부분이라는 것이다.
청각장애인은 또한 직장에서 메신저 사용이나 필담이 결정적으로 필요하지만 회사 의 인식에 따라서는 이러한 다양한 의사소통 방식을 상사나 동료 근로자가 귀찮다거 나 하는 이유로 사용하지 않는 경우도 있어 직장적응에 어려움을 더한다는 것이다.
정보기술업에서의 장점과 요구되는 능력 6.
연구 참여자들은 각각 본인이 가진 장애유형의 사람들은 정보기술업에 종사하기 어려운 점에 대해 말하면서도 동시에 정보기술업에서 종사하지 않을 수 없는 이유를 다음과 같이 설명하였다.
신체적으로 많이 움직이지 않아도 되니까 공무원 다음으로 장애인들에게 가장
◦
적합하고 필요한 직업이다.
컴퓨터 쪽은 재택근무도 있으니까 좋다.
◦
정보기술분야는 일이 힘들어도 잘 활용해서 직업도 찾고 정보력을 가져야 한다.
◦
정보기술을 모르면 앞으로 중 중의 장애를 갖게 된다2 3 .
◦
수입이 적고 일의 강도가 세지만 전문직이다.
◦
장애를 극복할 수 있는 강력한 도구이다.
◦
직업 중 정보기술업이 그래도 비장애인과 경쟁할 수 있는 분야이다.
◦
시각장애인은 안마업에 안주하지 말고 새로운 직업을 개발해야 하는데 가능성
◦
이 있는 분야가 정보기술업이다.
현재 IT 분야에서 근무하고 있거나 계속 IT 분야에서 일을 했던 본 연구의 참여자 들은 정보기술업에서 요구되는 능력은 성실성 독서 등 다양한 경험을 통한 발상의, 전환 외국어 학습 원활한 의사소통을 통한 팀작업 지속적인 신기술 학습 등이라고, , , 제시하였다.
또한 연구 참여자들은 다른 사람이 하나를 할 수 있다면 본인은 두 가지 세 가지, 를 할 수 있어야 경쟁이 된다고 말하였다 그리고 자신이 할 수 있는 업무에 대해 증. 명할 수 있는 포트폴리오나 프로젝트 경력 등이 필요하다고 설명하였다.
결론 및 제언 V.
결론 및 논의 1.
본 연구에 참여한 정보기술업에 종사하는 장애인의 연령은 주로 25세에서 35세 사 이였다 그리고 모두 신체적 중증장애인으로 두 명이 여성이었고 취업 직무는 프로그. 래머 모바일게임 기획 정보화교육 강사 네트워크관리자 프로그램 테스터 웹디자이, , , , , 너, CAD 금형설계사였다.
우선 이들의 직업 경로와 구직상황을 분석한 결과 본인들의 생애에 초기 즉 학령, , 기 교육을 받고 있는 시점부터 IT분야에 개인적으로 또는 모임의 형태로 활동을 한 사례가 많았다 또한 직업의 경로에서 주로. IT분야에서만 근무를 하였으며 이러한 직업의 특성상 성인교육 직업교육 구직 취업 창업의 국면들을 동시에 또는 빈
IT ( ), , ,
번히 바꾸어 맞게 된다는 것을 발견하였다 이것은 대기업에 취업한 경우를 제외한. 중소기업 중심의 취업 양상과 IT 직업이라는 요소가 혼합하여 나타날 수 있는 현상 으로 장애인 대상 취업과 직업훈련 서비스에 시사하는 바가 크다. IT분야 취업에서 는 직업훈련 후 취업 또는 취업알선 후 취업의 과정이 근로자의 전 생애에 걸쳐 지 속될 수 있고 이러한 과정 속에서 도태되거나 보다 좋은 조건으로 진전될 수 있다는 것이다 한 보고에 의하면 년에 걸쳐 직업상담과 취업알선을 반복하여 뇌병변 중증. 7 장애인이 컴퓨터 프로그래머로서 직장생활을 하게 된 사례를 소개하고 있다 한국장( 애인고용촉진공단 직업재활국, 2002). 따라서 직업상담에서는 이러한 방향을 좋은 조 건으로 진전될 수 있도록 하는 안내와 아울러 장애인 개인적 차원에서 접근하기 어 려운 사업체 개척과 연계하는 서비스가 필요하다 그러기 위해서는. IT분야에 대한 인력 수요공급 동향이나 직무의 변화 틈새시장 등에 대한 전문적 지식을 기반으로, 한 서비스가 전적으로 필요하게 될 것이다.
다음으로 중증장애인들에 대한, IT 직업훈련 서비스 과정과 방법에 대한 의견의 주요 주제는 비장애인과의 통합 서비스 현장중심 직업훈련 방식에 관한 것이었다, . 현재 중증장애인에 대한 IT 직업교육은 통합 분리로 나누어 볼 수 있는데 장애인이, 통합 환경에서의 직업교육이 가능하도록 하는 지원과 인식이 부족하고 장애인 전용 직업훈련 기관에서의 축적된 장애인 직업교육 방법이 공유되고 있지 못한 것으로 보
공학 재설계된 교수방법 등의 개발이 더욱 필요하다고 할 수 있겠다 직업교육에서, . 언제나 강조되는 현장중심 교육 프로젝트식 팀작업 과 경력관리 프로그램 운영은( ) IT 분야의 직업교육에서도 마찬가지로 강력하게 요구되고 있었다.
그리고 취업알선 서비스에 대한 의견의 주요 주제는 선호하고 필요한 취업알선, 방식에 관한 것이었다 우선 가장 긍정적인 효과는 장애인이 개별적으로 사업체에 지. 원하는 것보다 기관 예를 들어 복지관 정부기관 등 에서 취업알선 할 경우 시행착오( , , ) 나 노골적인 차별이 줄어든다는 것이었다 즉 개별적으로 사업체에 지원했을 경우는. , 거의 모든 업체에서 면접 제의가 들어오지 않았지만 기관에서 취업알선을 할 경우 이미 장애인 고용의 의사가 있는 사업체를 중심으로 구직활동을 하게 되고 무조건적 인 배제의 대상이 되지는 않는다는 것이다 또한 사업체의 인사담당자들의 태도에서. 도 기관에서 취업알선을 의뢰하거나 직무개발을 논의할 때는 개별적으로 접촉했을 때 겪을 수 있는 차별 즉 능력과 상관없이 사업체의 부담감을 이유로 장애인은 채용, 하지 않는다는 얘기를 듣지는 않는다는 것이다 그런데 기관에서의 취업알선은 앞에. 서 설명한 IT분야에 대한 전문적인 지식과 취업알선 한 번으로 끝나지 않는 지속적 으로 일관성 있는 직업상담이 무엇보다도 IT분야에서는 필요하다고 하겠다.
근무조건과 직장환경에서 가장 주목할 쟁점이라면 중소규모의 IT 사업체는 상당히 유동적이고 따라서 직장의 물리적 사회정서적 환경도 불안정할 수 있다 이에 대한, . 국가적 차원의 지원이나 안내가 필요한데 예를 들어 인 이하의 소규모 사업장이 경5 제적 사정으로 장애인근로자에게 개월 임금을 지급하지 못하고 문을 닫았을 경우2 , 이에 대한 법률적 자문을 받을 수 있는 시스템을 말한다 또한 중소규모의 사업체로. 직무환경이 열악할 수 있는데 편의증진과 보조공학에 대한 전문적이고 적극적인 지 원 역시 절실한 상황이다.
정보기술업에서의 장점과 요구되는 능력에 대해 연구 참여자들은 IT 직업상 성실 성 예를 들어 프로젝트별 완료 시기 엄수( , ), 발상의 전환 외국어 학습 원활한 의사소, , 통과 팀작업 능력 지속적인 신기술 학습 등 취업과 고용유지를 위해 어렵지만 필요, 한 조건들을 제시하면서 IT 직업이 신체적 장애인들에게 가능성이 큰 직업분야라는 것을 강조하였다.
그렇다면 마지막으로 정보기술업에 장애인의 취업과 고용유지를 돕는 서비스 전략 을 다음과 같이 제언하고자 한다.
시사점 및 제언 2.
첫째, IT 직업의 취업알선 방식에 관한 것이다 특히 중증장애인의 경우. IT 관련 교육의 기간이 더 오래 걸리고 취업을 하였다하더라도 직장을 옮겨야 하는 상황이 직업의 성격상 빈번이 발생할 수 있음을 고려하여 장애인이 지속적으로 일관성 IT
있는 상담을 할 수 있는 직업상담 체계가 우선 갖춰져야 할 것이다 아울러. IT 직업 이 있는 사업체와의 지속적인 교류를 통한 인력 수요공급 동향 틈새 직업 권장되는, , 교육과정 등에 대한 지식을 함께 갖추어야 할 것이다.
둘째 장애인 전용 직업훈련에서의 편의시설 보조공학 재설계된 교수방법 융통성, , , , 있는 교육과정 예를 들어 전직 향상교육 리콜교육 등 에 대한 실행 및 정보공유이( , / , ) 다 중증장애인의 경우 장애인 전용 직업훈련에서의 전문적이고 집중적인. , IT 교육이 필요하며 또한 이의 결과가 통합 직업훈련 현장에 공유될 수 있는 체계가 필요하다. 그래서 장애인 전용 직업훈련이든 통합 직업훈련이든 장애인 본인이 선택할 수 있고 어느 쪽에서 직업훈련을 받든 장애로 인한 불편함이나 불이익이 없도록 하는 환경이 필요할 것이다.
셋째, IT분야에 심한 직업 변화를 감안한다면 취업알선 및 직업상담과 별개의 고, 용 차별 불만에 관한 민원을 도울 수 있는 기관이 정책적으로 필요한 것으로 보인다. 미국의 예를 보면 미국장애인법, (ADA, 1990) Title I은 의 고용 차별 금지 조항에 대 한 집행을 고용기회평등위원회(Equal Employment Opportunity Commission, EEOC) 와 법무부 장관(Attorney General)이 담당하도록 하고 있다 육주혜( , 2005). 고용기회 평등위원회에서는 미국장애인법에서 명시한 고용주로부터의 합당한 편의증진 차별금, 지 등을 제공받지 못했다고 생각하는 장애인 또는 대리인 개인 또는 단체 은( ) EEOC 에 고용에서의 차별을 신고할 수 있다 신고를 접수한 고용기회평등위원회에서는 미. 국장애인법(ADA, 1990)의 위반사항을 조사하고 위반사항이 있으면 해결안을 제시하 여 고용주와 신고자 장애인 가 합의하도록 권장한다( ) .
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<Abstract>
Exploratory Study on Employment and Job Stability of Individuals with Disabilities in Information Technology Jobs
Yook, Ju Hye
Information Technology jobs seem promising for job seekers with disabilities because of their relatively less physical barriers. However, limited number of individuals are employed in IT jobs in reality. Therefore, this study investigated workers with disabilities in IT jobs through in-depth research interviews, regarding their employment, job stability, job training, and employment services.
Workers in IT jobs often faced dynamic changes from seeking a job, to being employed, to loosing a job, to staying on the job, etc. The workers needed an ability to actively deal with these frequent changes due to the characteristics of IT jobs. Finally, implications for employment and vocational training services and policies on IT jobs for individuals with disabilities are discussed.
