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KrIHS 보고서 KrIHS 보고서
데이터경제 시대에 걸맞은 공간정보의 새로운 역할 제안
김민수 대전대학교 컴퓨터공학과 교수 ([email protected])
최근 인공지능, 빅데이터, 사물인터넷, 클라우드, 5G 등과 같은 4차 산업혁명 기술의 급격한 발전과 스마트 폰 기반의 모바일 혁명은 현재 사회경제 모든 분야에 대한 디지털 전환을 가속화시키고 있다. 디지털 전환 은 공유경제 서비스 및 플랫폼 서비스의 새로운 사업 을 가능하게 하였으며 구글, 아마존, 페이스북, 우버 등과 같은 글로벌 기업들의 급성장에 밑거름이 되었 다. 이러한 공유경제 및 플랫폼 서비스는 기본적으로 다양한 데이터를 기반으로 수익을 창출하고 있으며, 공간· 위치 데이터는 다양한 서비스를 위한 핵심 콘텐 츠뿐만 아니라 다양한 정보들과의 융합 분석이 가능 한 중심 데이터로서 역할을 수행하고 있다. 이를 위하 여 최근에는 실외 공간뿐만 아니라 실내 및 지하 공간 을 포함하여 최신의 고정밀 3차원 데이터에 대한 요구 가 급증하고 있는 상황이다.
이와 같이 4차 산업혁명 시대의 디지털 트윈 구축 과 관련하여 고정밀 다차원 공간정보에 대한 중요성 이 지속적으로 강조됨에도 불구하고, 지금까지 미래 공간정보의 역할이 어떻게 변화하고 발전할지, 미래 역할 변화에 따라 어떠한 공간정보가 필요하게 될지, 다양한 공간정보를 어떻게 생산하고 유지하는 것이 효율적인지에 대한 심도 있는 논의가 다소 부족하였 다. 지난해 말 발간된 국토연구원의 「데이터경제 활 성화를 위한 공간정보 생산체계 혁신전략」 보고서는
이러한 질문들에 대한 해결책을 제시하고 있다고 판 단된다.
이 보고서는 우선 디지털 기술의 발전에 따라 모든 산업과 시장이 플랫폼 기반으로 동작하므로 신속하고 정확한 의사결정을 위하여 데이터의 경제적 가치가 크게 증가하는 데이터경제 시대가 도래하였으며, 데 이터 융복합의 매개체로서 공간정보의 중요성과 새로 운 역할을 제시하고 있다. 공간정보의 새로운 역할로 는 현실과 동일한 가상공간을 구축하여 현실에 대한 정보를 정확하게 제공하는 데이터 일치성 제공과 의 사결정에 필요한 다양한 정보들을 공간정보 기반으로 융합하여 적시에 명확한 해결책을 제시하는 데이터 연결성 제공의 두 가지 역할을 제안하고 있다.
둘째, 현재 국가가 구축하고 있는 수치지형도 2.0과 관련 제도를 중심으로 국가공간데이터의 일치성 및 연결성 제공 수준을 공간데이터의 품질, 생산절차, 생 산주체 측면에서 분석하고 있다. 공간데이터 품질 측 면에서는 항상 세밀도가 높은 공간데이터를 구축하기 보다는 과도한 데이터 구축비용 및 시간을 고려하여 지속적으로 수요자의 요구 수준을 분석하여 그에 적 합한 품질의 공간데이터를 구축하는 것이 바람직하다 는 의견을 제시하고 있다. 생산절차 측면에서는 기존 의 항공사진 촬영과 측량 중심의 생산절차를 벗어나 저비용의 실시간 공간데이터 구축/갱신을 위하여 자
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제467호 2020 September
율주행차량, 드론, 스마트폰 등 크라우드소싱 기반의 다양한 신기술 활용이 반드시 필요함을 주장하고 있 다. 생산주체 측면에서는 공공기관 중심에서 공공 및 민간의 협력체계 구축을 통하여 공간데이터의 실시간 성과 다양성 등을 확보해야 함을 강조하고 있다.
셋째, 기존의 공간 데이터 품질 및 생산체계에 대한 분석 결과를 바탕으로 공간정보 생산체계를 혁신하기 위한 전략과 세부과제를 제시하고 있다. 구체적으로
‘현실과 가상을 연결하는 데이터 내비게이션’의 비전 을 중심으로 ‘현실과 일치하는 공간정보’, ‘모든 데이터 를 연결하는 공간정보’, ‘사람과 기계가 이해하는 공간 정보’의 미래 공간정보 발전방향과 ‘데이터 개방공유 기반의 협력적 생산체계’, ‘공공과 민간이 참여하는 수 평적 생산체계’, ‘다양한 기술이 활용되는 융복합 생산 체계’의 미래 생산체계 발전방향을 제시하고 있다. 또 한 이러한 공간정보 생산체계 혁신을 위하여 제품 및 서비스, 생산기술, 산업생태계/거버넌스, 법제도/계 획 등 다양한 분야에서의 혁신이 함께 이루어져야 함 을 제시하고 있다. 이후 공간정보 생산체계 혁신을 위 한 구체적인 추진과제로 수요 기반의 맞춤형 공간정 보 구축, 연결성 강화를 위한 표준 개발, 협력적 생산 갱신체계 도입, 품질인증체계 도입, 협력적 민관체계 구축, 민간 중심의 플랫폼 환경 조성, 관련 법제도 정 비 관련 과제들을 제시하고 있다.
이 보고서는 데이터의 경제적 가치가 크게 증가하 는 데이터경제 시대의 도래와 디지털 뉴딜의 디지털 트윈 구축 상황을 고려할 때 시의적절할 뿐더러 정책 수립에도 많은 도움이 될 수 있는 연구결과라고 판단 된다. 먼저 이 보고서에 제시된 기존 공간정보 생산체 계에 대한 구체적인 분석 결과는 현재 공간정보의 생 산체계 현황 및 문제점을 파악하고 외부 정보와의 융 합 활용 과정에서의 어려움을 파악하는 데 큰 도움이 될 수 있을 것으로 보인다. 또한 공간정보 생산체계
혁신을 위하여 제시된 구체적인 전략 및 추진과제들 은 미래 공간정보 생산체계 혁신정책 수립과정에 직 접적으로 적용될 수 있을 것이다. 예를 들어, 디지털 뉴딜정책 대표과제 중의 하나인 디지털 트윈 구축을 위한 3차원 공간정보, 실내공간정보, 지하공간통합지 도 · 지하공동구, 정밀도로지도 생산체계를 수립하는 과정에서 본 연구결과의 정책적 활용도가 매우 높을 것으로 판단된다.
다만 공간정보 생산체계 혁신과 관련하여 공간정보 활용의 핵심 주체인 스마트시티, 자율주행, 스마트건 설 분야와의 협력이 부족하였던 점이 다소 아쉽다고 판단되며, 추후 다양한 공간정보 활용 주체와의 협력 을 통하여 건물, 도로, 지하공간 등에 대한 구체적인 3차원 데이터 모델링, 표준화, 구축, 갱신, 혁신 방안 연구가 추가된다면 더욱 실효성 높은 연구결과가 될 수 있을 것으로 판단된다.
데이터경제 활성화를 위한 공간정보 생산체계 혁신 전략
Strategies for Innovation of Geospatial Information Production System to Encourage Data Economy 김미정, 허용, 임시영, 이민파, 양계용, 김지현, 최병남 지음
