1. 서론
최근까지 국내에서는 홍수 및 가뭄 피해를 줄이고 산업화에 필요한 용수를 공급하기 위하여 수자원분 야의 사업이 진행되어 왔으며, 유역 전체에 대한 치 수계획부터 수자원의 효율적인 이용 및 배분을 위한 이수계획까지, 수자원 전문가가 다루는 분야는 상당
히 다양하다. 특히, 이수분야는 생·공용수 및 농업 용 관개용수의 공급, 수력발전과 같이 우리의 실생 활과 매우 밀접한 관계가 있다.
이번에 소개할 사업은 대규모 유역종합치수계획 이나 수자원장기종합계획, 대규모 수력발전 등에 비 해 상대적으로 관심이 적었던 농업용 관개시설 분야 로서 해당 분야에 관여하고 있는 전문가외의 사람들 에게는 상당히 생소한 분야일 것으로 생각된다. 특 히 사업지역이 국내가 아닌 동아프리카의 대국 에티 오피아임을 고려하면, 더 더욱이 생소한 사업일 것 이나, 국내 수자원사업 물량의 감소에 대응한 수자 원 분야의 세계진출, 6.25참전국 이었던 형제 국가 에 대한 인도주의적 지원 등의 관점에서 한번쯤은 관심을 갖고 돌아볼만한 사업으로 느껴져 이번 호에 소개하였다.
이번 호에 소개할 “에티오피아 관개시설 개·보수 사업”은 ODA(Official Development Assistance) 사 업 으 로 2 0 1 2 년 한 국 농 어 촌 공 사 ( K R C ) 가 PMC(Project Management Consultancy)형식으 로 발주하여 한국종합기술(KECC)에서 3년 동안 수 행하였으며, 다음에 사업지역 에티오피아 및 사업에 대한 간단한 설명, 사업추진 현황, 시행착오를 줄일 수 있는 전문가 간 공유항목, 더 원활한 사업 추진을 위한 건의사항 등의 순으로 기술하였다.
2.에티오피아
에티오피아는 아프리카의 뿔에 위치한 내륙국으 이 인 제
한국종합기술 수자원본부 부사장 lij@kecc.co.kr
이 범 주
한국종합기술 수자원부 해외사업팀 부장 bumjoo@hanmail.net
방 노 성
한국종합기술 수자원부 해외사업팀 부장 water0913@hanmail.net
해외사업 사례 소개
“에티오피아 관개시설 개·보수 사업”
강 정 훈
한국종합기술 수자원부 해외사업팀 부장 pobi2@hanmail.net
로, 북쪽으로는 에리트레아, 동쪽으로는 지부티와 소말리아, 남쪽으로는 케냐, 서쪽으로는 수단, 남수 단과 국경을 접하고 있다. 전체 면적은 1,104,300 km²이고 세계에서 27번째로 큰 나라이며, 알래스카 주의 3분의 2에 해당한다. 또한 아프리카에서 나이 지리아에 이어 2번째로 인구가 많은 나라이다.
이스라엘의 솔로몬 왕과 지혜를 겨루던 시바의 여 왕이 솔로몬 왕과의 사이에서 낳은 아들 메넬리크 1 세가 북에티오피아로 이주하여 황제가 된 것이 에티 오피아의 기원으로 알려져 있으며, 1974년 쿠데타
로 군주제가 폐지될 때까지 군주제가 시행되었다.
한국 전쟁 때는 대한민국에 병력을 지원하여 123 명의 전사자와 536명의 부상자를 냈으며, 전투 병력 은 황제의 친위대로서 한국 전쟁에서 최정예 군인에 걸맞은 전투성과를 내고 명예롭게 귀국하였으나, 공 산정권은 한국 전쟁 참전 용사들을 핍박하였으며 많 은 참전 용사들이 죽고 다치고 고국을 등질 수밖에 없었다. 1988년 서울 올림픽에는 내전 상황으로 불 참하였으며, 1991년 공산주의 정권들의 몰락과 함께 민주화되었다.
• 사업 지역 위치 (하라리주: 수도
아디스아바바에서 약 450km거리) - Dodota
- Sherif Harawi - Konya
3. 사업개요 3.1 추진 배경 및 경위
• 농업협력 강화를 위해 에티오피아 농업부(MOA) 와 사업 발굴 협의(‘11년 3월)
• 아프리카개발은행(AfDB) 원조로 진행되고 있 는 농업부분 지원프로젝트(Agriculture Sector Support Project, ASSP, ‘06~’12) Ⅱ단계 지원요 청(‘11년 5월)
• ASSP Ⅱ단계 사업지역 중 사업여건이 상대적으 로 양호한 하라리주에 시범사업 지역을 선정하여 타당성조사 실시(‘11년 6월)
※ 하라리주는 수도인 아디스아바바에서 약 450km 떨어져 있고, 인근에 드리다와 공항이 있으며 유 네스코 세계문화 유산으로 지정된 관광지역 3.2 사업목적
• 소규모 관개시설 개보수를 통한 농업생산성 증대
• 시범포 운영으로 영농기술을 전수하여 지역주민 의 빈곤퇴치와 삶의 질 향상
• 농업협력을 통한 양국간 우호증진 및 협력강화
3.3 사업기간
• 2011년 12월 12일 ~ 2014년 08월 30일 3.4 기대효과
• 관개시설 설치 및 운영을 통한 원활한 용수공급 - 3개 지구에 소규모 관개시설을 설치하여 원활
한 용수공급
- 관개시설 설치 및 시설물 유지관리를 통한 관개 시스템 기술전수
- 관개시설 확충으로 농업생산성 향상
• 지속적인 기술력 수출기반 마련 및 국가이미지 제고 - 양국 유대강화 및 타 사업 분야 국내기업 진출
기반조성 및 기회 확대
- 양국 간 수자원·관개분야 협력기반 강화 및 기 술인력 네트워크 구축 기대
• 관개 및 영농기술의 경험이전
- 관개시스템 운영 및 유지관리, 현지 주민 영농 교육을 통한 농산물 재배기술 향상
•소득증대 기반조성 및 식량자급률 증진
분 야 (M/M)
11 2012년 2013년 2014년
Trip 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 농업토목
(PM) 19.4 10
영농지도 10 4
기계/전기 1.5 2
수리수문 2.5 2
계 33.4 18
4. PMC 추진현황
4.1 PMC 운영현황(전문가파견)
2011년 12월 23일 농업토목전문가(PM)를 주축으 로 한 착수조사를 시작으로 과업수행 계획에 맞추 어 PMO(Project Management Office)를 설립하고, 현지정부의 추천을 받은 전문가들과 함께 관개시설
물 구축 및 영농지도 사업을 수행하였다. 2014년 8 월에 지원기자재 및 시설물을 현지정부에 인계하고 농업토목전문가(PM) 귀국으로 사업을 완료하였다.
4.2 추진현황 요약
• 사업기간: 2011년 12월 6일 ~ 2014년 8월 30일
주요사업 비중
(%)
Konya Dodota sheriff Harawi 계
공사규모 공사규모 공사규모 규모
계 100
Ⅰ시설구축 53
-진입도로 6 3.5km 0.5km 0.5km 4.5km
-취입보 24 1개소
(L=16m,H=1.2m)
1개소 (L=40m,H=0.5m)
1개소
(L=18m,H=1.2m) 3개소
-양수장 8 - 1개소
(Q=19㎥/h,37㎥/h) - 1개소
-용수로 43 4.2km 2.5km 3.3km 10km
-저류지 11 2개소
(1,000㎥/개소)
2개소 (1,000㎥/개소)
2개소
(1,000㎥/개소) 6개소
-농산물저장고 8 - 1개소
(140㎡)
1개소 (100㎡)
2개소 (240㎡)
Ⅱ시범영농 2
- 지구당 1ha 시범영농(건기작물 : 토마토, 양파 , 우기작물 : 땅콩, 옥수수) - 영농교육 훈련(3회/년)
- 시범포 조성을 통하여 관련 공무원 및 지역농민들에게 한국의 선진 농업기술을 교육함으로써 지역주민의 소득증대에 기여
Ⅲ전문가파견 37 - 단장(농업토목) : 19.4M/M - 기계전기 : 1.5M/M
- 영농지도 : 10M/M - 수리수문 : 2.5M/M
Ⅳ국내초청연수 3 - 공무원 및 농민 10명 - 2013.06.10 ~ 2013.06.23 , 14일
Ⅴ기자재지원 5 - 차량 2대, 오토바이 3대, 노트북 5대, 레이저프린터 1대, 복사기 1대, 책상 및 의자 10개, 회의용 탁자 및 의자 1식
4.3 기자재 지원
• 기자재 조달 및 인수인계
- 오토바이는 당초 R/D 상 2대였으나 사업지구
가 3곳인 점을 고려하고, 효율적인 사업지구 관 리를 위하여 PMC가 한국농어촌공사의 승인을 득한 후 2012년 7월 구매 후 인계함
- 면세 행정처리 중인 차량을 제외한 모든 기자 재를 현지정부(BOA)국장에 인수인계(2012.
6.18)
- 자동차는 사업기간 동안 사용 후 사업 종료시점
에 인계(2014. 8)
- 기자재 소모품은 사업 종료시점에 필요물품 및 수량을 파악하여 예산범위 내에서 추가 구매후 인계
•차량 및 오토바이
•사무용 가구 및 사무기기
• 모듈 Ⅰ: 한국 농업의 이해와 전략
기자재명 제 품 명 수 량 상 태 비 고
오토바이 • LIFAN LF150GY-3A 150CC (2대)
• TVS 160cc (1대) 3대 신제품 현지구매
자동차 • Ssangyong Rexton2.7xdi 4WD (Hardtop)
• Actyon sports D20DT 4WD (Pickup) 2대 신제품 현지구매
기자재명 제 품 명 수 량 상 태 비 고
노트북 컴퓨터 ∙ Toshiba core2 i5 P755 5대 신제품 현지구매
레이저 프린터 ∙ HP LaserJet 5200, A3/A4 1대 신제품 현지구매
책상 및 의자
∙ 1 Head Desk&Chairs
∙ 5 Office Desk(5Drawers)&Chairs
∙ 4 Computer Desk(3Drawers)&Chairs
10set 신제품 현지구매
회의 테이블
및 의자 ∙ 1set (6 chairs) 1식 신제품 현지구매
복사기 ∙ Cannon iR 2318, A3/A4, 64MB 1대 신제품 현지구매
4.4 연수생 초청 (1) 연수시행 개요
• 과 정 명: 에티오피아 관개시설 개보수사업 PMC 국내초청 연수과정
• 참가인원: 10명(에티오피아 관개시설 및 영농관 련 공무원)
• 연수기간: 2013.06.10(월) ~ 2013.06.23(일) (14일간)
(2) 교육내용 및 결과평가
교과목 연수 내용
농촌개발과 새마을운동 우리나라의 '70, '80년대 농촌 개발을 위한 새마을 운동 실적 및 성과 소개 가나안 세계지도자
교육원 자발적 리더쉽의 확립과 발전의지를 통한 빈곤극복 중요성 교육 원예 특작 과학원 과수, 채소, 온실 작물 연구 및 시험포 현장 견학
한국농어촌공사 한국농어촌공사의 역할 및 해외원조사업의 소개와 향후 추진방향
(3) 종합평가
• 한국의 농업 및 농촌종합개발의 경험과 사례를 연 수생들에게 소개하고 이를 바탕으로 자국실정에 맞는 농업농촌개발 정책 방안 도출 : 농업 및 농촌 종합개발 전문 강의를 바탕으로 과정을 진행하였 고 질의응답 시간을 통해 자국의 실정에 맞는 농
업개발 방안 모색
• 농업개발 분야의 선진 이론 습득을 위한 기관방문 및 현장견학 : 전문 강의를 통해 학습한 지식을 바 탕으로 현장견학 및 기관 방문 시 직접 체험하며 지식과 경험을 접목시킬 수 있는 기회를 부여
•모듈 Ⅱ: 관개시설 및 작물재배 운영방안
•모듈 Ⅲ: 농촌개발 성공사례
•모듈 Ⅳ: 한국문화의 이해
교과목 연수 내용
농업용수 개발 및
관개시설 관리 전략 우리나라의 농업수자원 개발 및 관리, 세계 우수사례 소개 채소재배 기술 우리나라의 채소재배 기술 및 접목재배 기술 소개
농업기계 활용방안 농작업 기계의 생산, 운영, 관리방법 등 전반적 이해
농작업 기계의 역학적 작동원리, 점검과 관리에 대한 지식 습득 토양과 시비관리 토양과 식물영양 및 유기질 비료의 특징에 대한 기초지식 습득
국제 종합기계 트랙터, 컴바인 등 농기계 생산 시설 견학
교과목 연수 내용
대호 친환경 농업 사업 지구
•친환경적 수도작 재배기술 및 유통 과정 소개
•양수 시설 및 용배수로 수로 조직
새만금 방조제 •대규모 농업토목 사업 및 농지 확대 기술 소개
•대규모 시설의 자동화 운영체계 소개 동진 지사 농업용수 운영
체계
•저수지, 양수장, 용배수로의 자동화(TM/TC) 운영체계 등 견학
•도심지역을 관통하는 주수로의 친 환경개발 현장 견학 평택지사 및 아산만 호
관리사무소 견학
•고양정 양수장의 시설과 운영현황 견학 및 시설 유지관리 체계 소개
•농지의 홍수배제를 위한 호관리사무소의 시설규모, 운영체계 등 견학 4대강 살리기
(한강문화관, 강천보) 견학 •4대강 살리기 추진 목적, 현황, 및 개발기술 소개
교과목 연수 내용
한국 민속촌, 벽골제, 한강고수부지
•한국 민속촌 및 벽골제를 방문하여 한국의 전통문화 체험 및 견학
•우리나라의 다양한 수자원 이용 소개
4.5 사업홍보
• 홍보영상 제작
•사업 홍보영상을 제작하여 현지 정부관계자들의 이해 도모 - 현지 에티오피아 대사관 배포
- 준공식 행사시 참석한 귀빈들에게 배포
•장 소 : 꼰야지구 초등학교, 도도타지구
•방송사 : 하라 TV (현지 국영방송)
•참석자 : 농업토목(PM), 농업국 직원 및 지역주민 100여명
•장 소 : 꼰야 사업지구 및 인근 학교
•방송사 : ETV (현지 국영방송)
•참석자 : 한국농어촌공사, 농림부 국장, 농업국 국장, 농업토목(PM), 하라리주 주지사 대변인, 지역주민 300여명
• 공사 착공식 개최
• 준공식 개최
• 국내 및 현지 언론보도
현지보도(Harar TV, 2013.4) 현지 달력 및 다이어리에 사업소개
5. 관개시설 구축분야의 설계와 시공 5.1 사전답사
- 사전답사 활동내용
일자 주요 활동내용 세부내용
1 주
- 대한민국 대사관 방문 - MOA(농림부) 방문 - 기자재조사(아디스아바바)
- 현지정부 사업지원계획 설명 및 협조사항 건의 - 상견례 및 합동현지답사 일정계획 협의, 확정 - 자동차, 컴퓨터, 프린터 등 지원 기자재 조사
2 주
- BOA(하라리농업국) 방문 - 사업현장 답사
- 관련농민 면담
- 상견례 및 합동현장답사 일정계획수립 - 꼰야지구 취입보 예정지 및 기존용수로 답사 - 꼰야마을 농민 사업호응도 및 건의사항 청취
3 주
- 하라리 주지사 예방 - 사업현장 답사 - 기자재조사(하라리주) - 설계, 시공 도급자 조사
- 하라리 주지사 면담 및 지원사업 계획 설명 - 도도타, 쉐리프하라위지구 기존 관개시설 답사 - 컴퓨터, 프린터, 책상 및 의자 등 기자재 구입처조사 - 하라비주내 설계 및 시공업체(도급자) 수요조사
4 주
- MOA 차관 예방 및 회의 - 대한민국 대사관 방문 - 현지 KOICA 예방 - 설계업체 Short List 선정
- MOA차관, 국장 및 관련 공무원 답사결과 합동회의 - 답사 및 현지정부 합동회의 결과 보고
- KOICA 상호 인사 및 협조요청
- 현지정부에서 추천한 설계회사 Short List 선정
지구 답사결과 특이사항 및 건의사항
꼰야
- 취입보 위치 지반상태 양호, 산악지대로 여건이 좋지 않으나 농민호응도 높음 - 취입보의 진입이 어려워 장거리 진입도로의 우선시행이 필요함(4.5km) - 기존용수로 관리상태 양호(농민관리)
- 3개지구 중 꼰야지구만 없는 용수조절지(Farm Pond) 1개소 추가요청
도도타
- 건기시 관련 하천에 지표수 유출이 없어 일부 농민은 하상을 굴착 집수하여 소규모 양수기를 이용하여 관개
- 관개지역이 대체로 경사가 급하고, 소하천 및 도로와 같은 장애물로 관개용수로 설치가 어려움 - 관개지역이 대부분 고지대임을 고려하여 관개급수를 위한 양수장설치 요청
쉐리프하라위
- 기존보의 기능 상실을 확인
- 기존용수로가 대부분 토공으로 매년 준설 등 유지관리를 하고 있는 실정임 - 하천 양안을 따라 용수로가 있으며 공사여건이 비교적 양호
- 도도타지구와 같이 농산물저장고 1동 건축을 건의함 - 답사결과 시설구축 특이사항 및 건의사항
5.2 측량 및 기초설계
•지형측량 범위
- 지구내 지형측량 : BM측량, 지형측량, 수원공 부근측량, 노선측량, 구조물조사 등
구 분 꼰야 지구 도도타 지구 쉐리프 하라위
지형측량 기준
규 모 면 적 규 모 면 적 규 모 면 적
관개면적 200 ha 240 ha 250 ha 300 ha 250 ha 300 ha 관개면적×1.2
용수로 8 km 8 ha 5 km 5 ha 5 km 5 ha 연장 x 100m
진입도로 3 km 2 ha 1 km - 0.5 km - 중복분 생략
지형측량 250 ha 305 ha 305 ha 계 860 ha
구 분 4월 5 월 6월 7월
3주 4주 1주 2주 3주 4주 1주 2주 3주 4주 1주 2주 3주 1. 사전조사
2. 현장조사 및 자료수집
•지형측량 및 지형도작성
• 수문조사
•지질 및 토양 조사
• 영농 및 사회경제조사
•환경영향평가(EIA) 3. 세부설계
•수원공 설계
•용수로, 기타시설 설계
•도면작성
•공사비 산출
•시방서 및 BOQ 작성
• 유지관리 매뉴얼 작성
•입찰서류 작성
•세부설계 추진일정표
- 농업기반시설에 대한 설계기준은 PMC의 지도하에 설계사인 DH Consultant사에서 작성
5.3 설계 및 시공
5.3.1 지구별 홍수량산정
- 토지이용 현황: 사업지구 유역은 농경지가 56%
를 차지하고 있으며 방치하고 있는 나대지와 구
릉지 등이 20%정도이고, 나머지는 하천, 임야, 도로, 마을 등으로 24%를 차지하고 있다. 대부 분의 농경지는 관개시설이 없고 작물을 재배하 지 않는 곳이 많아 농경지다운 농경지는 매우적 은 형편이다.
구 분 토지이용분포도 비 고
농경지 1 년생 작물 32 %
다년생 작물 (과수 등) 24 %
구릉지, 나대지 20 %
하천 및 구거, 협곡 등 15 %
임야 (산림, 관목) 5 %
도로 및 마을 4 %
- 유역면적 및 강우관측소 : 꼰야, 도도타, 쉐리 프하라위 3개 소규모 사업지구 모두 인접하고 있으나 각 지구별 수원공과 관련된 하천이 서로
다르기 때문에 유역이 서로 다르며 이에 따른 유역형상 및 면적은 다음과 같다.
지구내 토지이용 분포도
꼰야지구 유역도(유역면적: 126 ㎢)
도도타지구(유역면적: 266㎢)
강우관측소(Kombolcha, Hara 관측소 자료이용)
강우관측소(Kombolcha, Hara 관측소 자료이용)
- 년별 1일 최대강우량 : 강우자료는 Ethiopian National Meteorology Service Agency ( N M S A ) 로 부 터 사 업 지 구 인 근 에 있 는
Combolcha와 Hara 강우관측소의 자료를 활용 하였고 강우자료는 다음과 같다.
<지구별 유역형상 및 강우관측소>
<년도별 1일 최대강우량>
쉐리프 하라위 지구(유역면적: 70㎢) 강우관측소(Hara 관측소 자료이용)
년도 1일 최대강우량 (mm)
Hara 관측소 Combolcha 관측소 비고
1997 53.8 51
- 꼰야지구와 도도타지구는 Hara 관측소와 Combolcha 관측소 자료를 활용하여 병행 검토하고 쉐리프 하라위지구는 Hara 관측소 자료를 이용함
1998 36.4 52
1999 41.1 66
2000 29.3 64.8
2001 54.5 65
2002 57 35.2
2003 44.9 61.4
2004 47.2 39
2005 27.6 61
2006 40.5 43
2007 47.2 65.4
2008 57 54.6
2009 47.5 33.2
- 설계강우량 산정: 설계강우량 산정을 하기위해 Weibu, Gumbel 등 여러 확률분포형을 검토하 였으며, 그 중 에티오피아에서 가장 많이 사용
하고 있는 Gumbel 분포형을 적용하여 지구별 설계 강우량을 산정하였다.
- 지구별 설계홍수량: 지구별로 계획된 보의 규 모(보폭, 양안 옹벽높이, Basin 및 하류 Apron 등)를 결정하기 위해서 관련 하천의 설계홍수 량을 산정하였다. 홍수량 산정공식에서 산정된
50년빈도 최대홍수량 중 가장 큰 홍수량을 지 구별 설계홍수량으로 결정하였다. 또한 본 설 계홍수량 자료는 지구별 배수구조물의 능력 검 토에 이용되었다.
<지구별 설계 강우량(50년빈도)>
<지구별 관개하천 최대홍수량 및 설계홍수량 결정>
<지구별 단위용수량>
관측소 꼰야지구 도도타지구 쉐리프하라위지구 비 고
Combolcha 86.48 mm 86.48 mm -
Hara 71,62 mm 71,62 mm 71.62 mm
50년빈도 설계강우량 86.48 mm 86.48 mm 71.62 mm
구 분 Konya Dodota Sheriff Harawi 비 고
유역면적 126 ㎢ 266 ㎢ 70 ㎢
Modified Rational Method 212 ㎥/s - 118 ㎥/s Slope Area Method 320 ㎥/s 44 ㎥/s 123 ㎥/s Unit Hydrograph Method 214 ㎥/s 424 ㎥/s 95 ㎥/s Design Discharge 320 ㎥/s 424 ㎥/s 123 ㎥/s
지구별 최대 소비수량 관개효율 여유 1일 최대
조용수량 단위용수량 비고
꼰야지구 3.54 mm/day 100% 10% 7.79 mm/day 0.902 l/s/ha 도도타지구 3.45 mm/day 100% 10% 7.60 mm/day 0.880 l/s/ha 쉐리프 하라위 3.37 mm/day 100% 20% 7.41 mm/day 0.860 l/s/ha 5.3.2 지구별 단위용수량 산정
국내 단위용수량 산정에 있어 관개효율(손실률)은 일반적로 용수로가 구조물일 경우 10%내외(토공의 경우 30%) 정도이나, 현지에서는 100%를 상용하고 있다. 또한 재배작목도 국내에서는 답농사가 대부분 이어서 단위용수량이 보통 2.4 l/s/ha 인데 반하여 현지에서는 전 및 과수작이기 때문에 단위용수량이 국내보다 매우적다. 에티오피아 다른 지역에서도 단 위용수량이 1 l/s/ha를 초과하지 않는 것으로 조사
되었다.
사업지구내 용수로는 석축으로 된 구조물(Ston Lining)이므로 관개효율(손실률)100%는 과다하다 고 사료되나 향후 추가로 발생되는 관개면적 및 작 부체계 변동을 고려하여 현지에서 상용하는 관개효 율 100%을 적용하였다. 지구별 단위용수량은 다음 표와 같으며, 이를 근거로 하여 지구별 각 용수로의 규모(단면)를 결정하는데 활용하였다.
•지구별 수원공(Weir & 양수장) 설계 및 시공 - 꼰야, 도도타, 쉐리프 하라위지구 취입보는
에티오피아 농림부 ASSP에서 권장하는 표준 도를 참조하여 표준설계도를 작성 입찰도면 으로 활용하였으나, 시공 과정에서 하천지반 조건, 양안 지형의 조건, 관련기술자 및 농민 의견 등을 고려하여 시행과정에서 3개 지구 모두 변경 시행 하였다.
- 그 중 도도타(Dodota) 지구의 기존 관개 관
행을 보면 건기에 하천의 유량이 거의 없어 하 천바닥(모래 층)을 굴착하여 스며든 하천 유 입수를 소형양수기로 양수하여 농민 개별적 으로 양수관개하고 있는 실정으로 당초 취입 보만 계획 하였으나, 도도타강이 간헐하천 (intermittent stream, 間歇河川)으로써 건기 에 유량이 적고 관개구역 중 상당 면적이 표고 가 높아 자연관개가 어려운 실정임을 고려하 여 취입보외에 양수장를 추가로 계획하였다.
꼰야지구 취입보
도도타지구 양수장 및 취수조
도도타지구 취입보
쉐리프하라위지구 취입보
•용수로 설계 및 시공
- 꼰야, 도도타. 쉐리프 하라위지구 용수로는 모 두 같은 형식으로 용수간선 표준도를 작성하 여 3개지구 모두 활용할 수 있도록 계획하였 다. 현지에서는 용수로 공사 재료로 대부분 석 재를 사용하고 있으며, 시장조사 결과 석재가 경제적이고 확보가 용이하여 쉬워 본 사업지 구에서도 용수간선을 모두 석축쌓기(Masonry Works) 방식으로 계획하였다.
- 축조방법은 현지 공사 관행에 따라 계획 하였 고, 시공 방법은 석재와 석재 사이를 1:4 몰탈 로 충진하고, 석재와 석재사이 표면은 줄눈과 유사하게 1:3 몰탈로 Pointing하여 마감 처리 하도록 하였다.
•저류지 (Farm Pond)
- 꼰야(Konya)지구, 도도타(Dodota)지구, 쉐리 프 하라위(Sheriff Harawe)지구 중 꼰야지구
에는 당초 용수조절지(Farm Pond)가 계획되어 있지 않았으나 현지정부 및 주민의 요청에 따라 3개 지구에 각각 저류지 2개소씩을 설치하도록 계획하였다.
- 저류지(Farm Pond)의 시공은 경제성을 고려 하여 지구당 2개소씩 있는 저류조 중 1개소는
Stone Lining(평석+몰탈)으로 방수처리하고 나머지 1개소는 Clay Lining 으로 방수처리 하는 것으로 계획하였다. 그러나 점토를 구 하기 어려울 경우를 고려하여 그 대안으로 현 저류지 토사가 비교적 점토성은 있으나 누수 가 최소화 되도록 사면다짐을 철저히 하였다.
꼰야지구 용수로
쉐리프 하라위지구 용수로
용수조절지(Clay Lining)
도도타지구 용수로
배수암거
용수조절지(Stone Lining)
6. 영농기술 지원분야 6.1 건기 영농교육
•지구별 건기작물 재배교육
- 비닐 육묘온상 설치 및 관리, 육묘관리, 정식 요령 등
- 각 사업지구 별 년 1~2회에 걸쳐 방문하여 순회지도
•교육내용
- 비닐 육묘온상 설치 및 관리, 육묘관리, 정식 요령 등
- 각 사업지구 1~2회에 걸쳐 방문하여 순회지도
•교육현황
건기작물 영농교육
6.2 2012년 우기 영농교육
•지구별 우기작물 재배교육
•교육내용
- 옥수수, 땅콩재배기술 소개: 작휴, 재식거리
유지, 파종 및 기비살포방법 등
- 특강: 현 포장에서 횡행하는 army worm, stalk borer 대책
- 각 사업지구 별 년 1~2회에 걸쳐 방문하여 순회지도
6.3 주요 중점지도에 대한 활동성과
•터널형 비닐온상 도입
- 비닐온상 묘상은 괄목할 만한 수확량을 거둠 으로서 채소재배를 대대적으로 확장, 보급하 는데 큰 기여를 함
- 비교적 간단한 시설과 기술로서 육묘가 가능 해지고 그 결과 엄청난 수익이 예상되자 지역 농민들의 자발적인 참여가 이루어짐. ‘14년의 건기작물 재배시 상당히 많은 농민들이 도입 할 것으로 판단됨.
•육묘기술 보급
- 육묘기술 보급은 양축과 건조농법을 근간으 로 하는 농민들에게 혁신적이며 원예농업을
보편화시키는 계기가 됨
- 연중재배가 가능하며 인근 주민에게도 관심 의 집중과 더불어 확대 재배될 것으로 사료됨 - 이식재배 및 재식거리 조정
- 채소 원예작물의 재식밀도가 관행보다 높아 육묘시설 및 육묘기술과 더불어 재식방법은 다수확이 가능한 선진 한국의 농업기술로 인 식되어 많은 호응을 얻음
•우기작물의 파종법
- 종자의 교체, 개선된 파종법, 재식거리 조정 (밀식), 시비법 등이 개선된 집약 재배방식의 교육으로 땅콩, 옥수수의 수확량이 기존의 수 확량보다 월등히 증가함.
•교육현황
우기작물 재배교육(꼰야지구)
우기작물 재배교육(쉐리프 하라위지구)
우기작물 재배교육(도도타지구)
파종요령 교육(현장교육)
7. 경험 공유 7.1 기자재지원 관련
•자동차 및 오토바이
- 관세 약150%, 운송기간 약3개월 소요(한국, 일본 수입기준)
• 관세면제 행정절차 (약6개월 소요)
- 계약(면세가격)→수입(지부티항)→관련서류 현 지정부제출(MOA)→공문발송(MOA→재경부) →공문발송(재경부→관세청)→MOA소속 조달 담당자 검수 후 인수
7.2 입찰방법 및 절차
• 에티오피아에서는 현지법에 따라 공개입찰을 원 칙으로 함 (종족간의 분쟁 우려)
- 단, 현지정부와 협의하여 지명입찰이나 수의 계약도 가능 (현지정부 승인필요)
- 현지법상 1순위 업체와 협상이 결렬되면 재 입찰 실시 (차순위 업체와 협상 불가)
• 입찰절차 (약10주 소요)
• 신문공고 신청 및 접수 (약2주)→신문공고 (약 3주 : 현지 최소기간)→입찰평가 (약 4주) →계약금액, 계약조건 등 협의 및 계약 (약 1주)
7.3 사업추진 과정 중 문제점 및 PMC 대처방법
• 현지정부 및 설계사의 관행적 설계고집 - 보 설계시 퇴사량이 많아 유지관리에 문제점
이 많음에도 불구하고 기존 방식(보 양안에 게이트 설치)의 유지를 요구
☞ 현지정부를 설득하여 3개 사업지구 중 1개 사업지구만 현지 설계를 따르고 나머지 2개 지구는 PMC의견을 반영하여 추후 장·단점 을 비교 하기로 합의
기존 방식의 보(상류부 유사 퇴적) PMC의 추천 형태
8. 사업 추진 후 건의 사항
• 현지정부와 체결된 협의의사록(Record of Discussions)은 법적효력이 부족하여 실제 사 업진행과정 중 현지 정부 측 부담요소가 잘 이 루어지지 않거나 진행 과정에 어려움이 많음 ☞ 원활한 사업 진행을 위해 현지부담 요소(각
종세금 면제, 현지 Counterpart 지원, 현지
사무실, 인허가 등)는 별도의 Agreement 작 성 필요
• 사업의 효율적인 관리를 위해 PAO(Project Action Officer) 전문가 투입
☞ 향후 사업 발굴 및 형성시 PM을 도와 기술 및 대외업무지원, 행정지원, 사업 요소 간 유기적 연계도모, 일정 및 단계별 성과관리 등을 담당하는 PAO전문가 반영 필요
