건설경기 진단
2009년 건설경기 전망
2008년도 부동산시장 동향 및 향후 전망
2009년 해외건설시장 전망
2009년 건설경기 전망
김 재 영 | 국토연구원 선임연구위원
1. 건설동향 1) 건설수주
< 개황 >
건설수주는 건설업체가 자체공사나 해외수 주부분을 제외한 입찰을 통해서 수주를 받은 것으로 건축허가와 더불어 선행건설경기지표 로서 건설경기를 동향을 파악하는데 있어서 매우 유용한 자료이다. 건설공사 규모가 1억 원 이상인 공사의 2008년 연간 계약실적은 59,458건이었고 금액으로 113조 4,014억 원 이었으며 전년에 비해 건수로 11.7% 증가하였 으나 수수금액으로는 12.4% 감소하였다.
발주자별로 공공부문이 건수로 전년대비 13.3% 증가한 32,648건이었으며 금액으로는
4.6% 증가한 56조 9,751억 원이었으며 민간 부문이 건수로 전년대비 9.0% 증가한 17,810 건이었고 금액은 전면대비 24.7% 감소한 56 조 9,751억 원이었다. 총 건설수주에서의 비 중은 건수는 공공부문이 64.7%로 민간부문보 다 35.3%로 높았으며 금액은 공공부분이 50.2%로 민간부문 49.8%보다 약간 높았다
1).
< 공정별 계약실적 >
2008년 총 건설계약 건수 50,458건 중 토 목공사 건수 20,203건으로 전년 동기간에 비 해 6.7%, 건축공사는 25,161건으로 전년에 비 해 12.1%, 산업설비공사가 1,987건으로 35.4%, 조경공사는 3,107건으로 33.7% 증가 하였다. 계약금액으로는 토목공사가 42조 5,431억 원으로 14.6%, 증가하였다. 건축공사
년도 건수 금액(억원)
전체 공공 민간 전체 공공 민간
2007
실적 45,161 28,824 16,337 1,294,015 544,681 749,334
증감율 15.0% 10.9% 22.9% 21.3% 18.3% 23.6%
비중 100.0% 63.8% 36.2% 100.0% 42.1% 57.9%
2008
실적 50,458 32,648 17,810 1,134,014 569,751 564,263
증감율 11.7% 13.3% 9.0% -12.4% 4.6% -24.7%
비중 100.0% 64.7% 35.3% 100.0% 50.2% 49.8%
<표 1> 2008년 발주자별 건설계약 추이 (1월~12월 누적)
(단위 : 억원)
1) 이는 공공부문보다 민간부분의 수주규모가 공공부문보다 더 컸기 때문에 나타난 결과라 할 수 있다.
자료; KISCON.net
는 56조6,808억 원으로 29.1% 감소하였으며 산업설비공사는 11조9,611억 원으로 13.8%
증가하였다. 조경공사는 2조2,165억 원으로 20.7% 증가하였다.<<표 2>, [그림3, 4] 참조>
[그림 1] 발주자별 수주건수 추이
[그림 2] 발주자별 수주금액 추이
<표 2> 2008년 공종별 건설계약 추이 (1월~12월 누적)
구분 전체 토목 건축 산업설비 조경
2007
건수 45,161 18,940 22,429 1,468 2,324
증감율 15.0% 6.4% 23.7% 4.9% 19.1%
비중 100.0% 41.9% 49.7% 3.3% 5.1%
금액(억원) 1,294,015 371,117 799,396 105,136 18,366
증감율 21.3% 15.5% 20.8% 55.4% 16.4%
비중 100.0% 28.7% 61.8% 8.1% 1.4%
2008
건수 50,458 20,203 25,161 1,987 3,107
증감율 11.7% 6.7% 12.2% 35.4% 33.7%
비중 100.0% 40.0% 49.9% 3.9% 6.2%
금액(억원) 1,134,014 425,431 566,808 119,611 22,165
증감율 -12.4% 14.6% -29.1% 13.8% 20.7%
비중 100.0% 37.5% 50.0% 10.5% 2.0%
[그림 3] 공종별 수주건수 추이
< 지역별 계약실적 >
2008년 지역별로 계약건수는 경기가 8,524건으로 가장 많았고 광주가 920건으로 가장 적었다. 한편 금액으로는 경기도가 28조 3,136억 원으로 서울의 계약실적 11조 9,713 억 원보다 16조 3,423억 원 더 많았다. 발주 규모가 가장 적은 지역은 제주도로 1조 3,509 억 원이었다.
2008년 추이는 건수로는 강원도가 2007년 3,392건에서 3,274건으로 3.5% 감소하였고 이를 제외한 모든 지역의 경우 건수로는 증가 하였다. 금액으로는 이와 달리 강원, 충북, 충 남, 전북, 전남은 증가하였고 경남은 제자리에
머물렀으며 서울, 부산, 대구, 인천, 관주, 대 전, 울산, 경기, 경북, 제주는 감소하였다.
한편 2008년 지역별 비중은 수도권이 건수 로 32.2%이었고 금액으로 42.0%이었다. 건 수로 67.8%, 금액으로 58.0%가 수도권이외 의 지역이었다. 수도권 이외의 지역에서 부산, 대구, 울산. 경북. 경남 등 영남권의 비중이 건 수로 28.5% 금액으로 20.3%있었다. 그리고 대전, 충북, 충남 등 충청권의 비중은 건수로 14.0%, 금액으로 16.1%이었다. 광주, 전북, 전남 등 호남권의 비중은 건수로 16.5%, 금액 으로 15.7% 이었다. 강원권은 건수로 6.5 % 금액으로 4.8%이었다.
[그림 4] 공종별 수주금액 추이
<표 3> 공사지역별 건설계약 실적 (2008. 1월~12월 누계)
<표 4> 공사지역별 건설수주 비중 지역
2007년 2008년
수주건수 (건)
전년대비 증가율
수주금액 (억원)
전년대비 증가율
수주건수 (건)
전년대비 증가율
수주금액 (억원)
전년대비 증가율 전국 45,161 15.0% 1,294,015 21.3% 50,458 11.7% 1,134,014 -12.4%
서울 4,847 22.3% 169,827 27.0% 5,772 19.1% 119,713 -29.5%
부산 1,847 18.7% 76,921 21.0% 2,059 11.5% 35,793 -53.5%
대구 1,392 11.9% 40,375 31.0% 1,491 7.1% 27,027 -33.1%
인천 1,540 24.1% 96,832 43.0% 1,946 26.4% 73,397 -24.2%
광주 830 -3.7% 25,349 -6.5% 920 10.8% 17,562 -30.7%
대전 913 9.6% 25,094 37.1% 968 6.0% 24,019 -4.3%
울산 1,135 13.8% 42,512 -12.8% 1,294 14.0% 26,754 -37.1%
경기 7,915 21.7% 323,848 21.7% 8,524 7.7% 283,136 -12.6%
강원 3,392 -4.1% 52,021 3.9% 3,274 -3.5% 54,000 3.8%
충북 2,449 16.3% 44,867 25.4% 2,692 9.9% 48,482 8.1%
충남 3,018 18.3% 101,892 41.2% 3,401 12.7% 109,627 7.6%
전북 2,622 9.1% 56,146 12.1% 3,179 21.2% 70,287 25.2%
전남 3,652 16.4% 73,462 37.1% 4,236 16.0% 90,512 23.2%
경북 4,214 9.5% 75,549 10.4% 4,477 6.2% 66,496 -12.0%
경남 4,373 20.3% 73,716 5.7% 5,063 15.8% 73,700 0.0%
제주 1,022 18.0% 15,604 43.8% 1,162 13.7% 13,509 -13.4%
지역 2006년 2007년 2008년
수주건수 수주금액 수주건수 수주금액 수주건수 수주금액
서울 10.1% 12.5% 10.7% 13.1% 11.4% 10.6%
부산 4.0% 6.0% 4.1% 5.9% 4.1% 3.2%
대구 3.2% 2.9% 3.1% 3.1% 3.0% 2.4%
인천 3.2% 6.3% 3.4% 7.5% 3.9% 6.5%
광주 2.2% 2.5% 1.8% 2.0% 1.8% 1.5%
대전 2.1% 1.7% 2.0% 1.9% 1.9% 2.1%
울산 2.5% 4.6% 2.5% 3.3% 2.6% 2.4%
경기 16.6% 24.9% 17.5% 25.0% 16.9% 25.0%
강원 9.0% 4.7% 7.5% 4.0% 6.5% 4.8%
충북 5.4% 3.4% 5.4% 3.5% 5.3% 4.3%
충남 6.5% 6.8% 6.7% 7.9% 6.7% 9.7%
전북 6.1% 4.7% 5.8% 4.3% 6.3% 6.2%
전남 8.0% 5.0% 8.1% 5.7% 8.4% 8.0%
경북 9.8% 6.4% 9.3% 5.8% 8.9% 5.9%
경남 9.3% 6.5% 9.7% 5.7% 10.0% 6.5%
제주 2.2% 1.0% 2.3% 1.2% 2.3% 1.2%
자료; KISCON.net
2) 건축허가 및 착공
< 건축허가 >
건축허가는 민간 건설 활동을 관찰하고 분 석할 수 있는 선행 건설경기지표이다. 이 지표 는 건설경기 동향을 파악하는데 중요한 준거 이다. 2007년까지의 건축허가는 안정적인 증 가세가 유지되었다. 월별로는 계절적인 요인 등으로 등락을 보였으며 10월과 11월에는 급 증하였다. 이는 정책적 요인에 의한 것으로 보
인다. 그러나 2008년의 건축허가는 큰 폭의 감소세를 보이고 있다. 총 건축허가가 19.5%
감소하였다.
용도별로 주거용 건축허가의 감소폭이 컸 다. 전년대비 41.4%가 감소하였다. 이에 비해 서 비주거용 건축은 2.5% 감소하였고 비주거 용 건축중에서 비중이 높은 상업용 건축과 비 중이 낮은 기타 건축이 각기 5.4%, 22.0% 감 소하였으며 공업용과 문교·사회용 건축은 각 기 11.9%, 24.6% 증가하였다.
<표 5> 용도별 건축허가 추이
구분 총건축 주거용 비주거용 상업용 공업용 문교·사회용 기타
2 0 0 6
면적(천㎡) 134,016 53,861 80,155 32,570 16,813 11,490 19,282
증감율 17.4% 6.2% 26.4% 28.2% 24.8% 14.6% 32.9%
비중 100.0% 40.2% 59.8% 24.3% 12.5% 8.6% 14.4%
2 0 0 7
면적(천㎡) 149,834 65,644 84,190 35,166 16,538 10,904 21,582
증감율 11.8% 21.9% 5.0% 8.0% -1.6% -5.1% 11.9%
비중 100.0% 43.8% 56.2% 23.5% 11.0% 7.3% 14.4%
2 0 0 8
면적(천㎡) 120,587 38,462 82,125 33,265 18,504 13,588 16,840
증감율 -19.5% -41.4% -2.5% -5.4% 11.9% 24.6% -22.0%
비중 100.0% 31.9% 68.1% 27.6% 15.3% 11.3% 14.0%
[그림 5] 용도별 건축허가 추이(월별)
< 건축착공 >
2007년의 건축착공은 21.3% 증가하였다.
특히 주거용 건축의 경우 증가세가 두드러져 서 21.9% 증가하였다. 월별로는 계절적인 요 인 등으로 등락을 보였으며 건축허가보다 1개 월 늦은 11월에는 급증하였다. 용도별로 주거 용 건축허가 증가세가 두드러졌었다. 그러나 2008년 동향은 크게 바뀌었다.
건축착공이 큰 폭으로 감소하여 전년대비 22.2% 감소하였다. 용도별로 주거용 건축허 가의 감소폭이 컸다. 전년대비 52.2% 감소하 였다. 이에 비해서 비주거용 건축은 6.8% 감 소하였고 비주거용 건축 중에서 비중이 높은 상업용 건축과 비중이 낮은 기타 건축이 각기 6.2%, 14.6% 감소하였으며 공업용 건축은 2.9% 증가하였다.
구분 총건축 주거용 비주거용 상업용 공업용 기타
2 0 0 6
면적(천㎡) 82,967 26,995 55,971 20,894 14,918 20,159
증감율 -14.3% 6.2% 6.2% -4.0% 8.7% 17.2%
비중 100.0% 32.5% 67.5% 25.2% 18.0% 24.3%
2 0 0 7
면적(천㎡) 96,659 32,753 63,906 25,176 16,165 22,565
증감율 21.3% 21.9% 14.2% 20.5% 8.4% 11.9%
비중 100.0% 33.9% 66.1% 26.0% 16.7% 23.3%
2 0 0 8
면적(천㎡) 75,197 15,663 59,534 23,620 16,640 19,274
증감율 -22.2% -52.2% -6.8% -6.2% 2.9% -14.6%
비중 100.0% 20.8% 79.2% 31.4% 22.1% 25.6%
<표 6> 용도별 건축착공 추이
[그림 6] 용도별 건축착공 추이(월별)
3) 건설투자
< 2008년 동향 >
건설투자는 한 시점의 건설동향을 파악할 수 있는 건설경기 동행지표로 향후 건설경기 동향을 파악하는데 메우 중요한 지표이다. 건 설투자는 2004년 이후 지속적으로 약세를 보 였다. 총 건설투자는 2004년 1.1% 증가한 이 래로 2005년 0.2%, 2006년 0.1% 감소하였고 2007년에 1.2% 증가한 후 2008년에는 2.7%
감소하였다. 용도별로는 주거용 건설투자는 2004년과 2005년에는 증가세를 보였으나 2006년부터 감소세로 전환되었으며 비주거 용 건설투자는 이와 달리 2004년과 2005년 에는 증가세를 보였으나 2006년과 2007년에 는 증가새를 보였으며 2008년에는 3.5% 감소 하였다. 토목용 건설투자는 2004년에만 감소 하였고 2005년이후 증사세를 보였으며 2008 년에도 1.3% 증가하였다.
< 2009년 전망 >
2009년 건설투자 동향은 경기부양대책의 수위에 따라서 변동을 할 것으로 예상된다. 따 라서 예측의 어려움이 있다. 2009년 건설투 자는 2008년의 건설수주, 건축허가, 건축착 공 등의 동향과 정부의 경기부양대책을 감안 하면서 전망하였다. 따라서 2009년에 들어서 정부가 2008년보다 강도 높은 경기부양조치 를 취할 경우 크게 달라 질 것으로 예상된다.
2009년의 건설투자는 주거용 건설과 비주 거용 건설투자의 감소세가 지속되고 주거용 의 경우 2008년보다 더 감소폭이 클 것이기 때문 SOC 예산의 증액등으로 토목용 건설투 자가 증가하여도 2.3% 감소할 것으로 전망된 다. 용도별로 주거용 건설투자는 9.4%, 비주 거용 건설투자는 2.1% 감소할 것으로 전망되 며 토목용 건설투자는 2.1% 증가할 것으로 전망된다.
[그림 7] 건설투자추이 및 전망
< 건설업체 시평순위별 실적지수 >
건설계약 지수 동향의 의미는 대형건설업 체라 할 수 있는 1위~50위의 건설업체의 수 주상황이 다소 불안정한 양상을 보였으며 이 에 비해서 중견업체라고 할 수 있는 51위
~300위까지의 중규모업체라 할 수 있는 301 위-1000위 건설업체 그리고 소규모 건설업체 라 할 수 있는 1001위이하의 건설업체는 안정 된 수주상황을 보이고 있다고 할 수 있다. 즉 2008년 1월부터 12월까지 건설계약실사지수 는 건수로 1위~50위의 건설업체는 10월 이후
전년에 비해 수주물량이 감소한 업체수가 증 가한 업체보다 점차 많아지고 있으며 51위
~300위 업체, 301위-1000위 건설업체, 1001 위이하의 건설업체는 수주물량이 증가한 업체 수가 감소한 업체수 보다 많은 것으로 나타났 다. 금액으로도 거의 유사한 양상을 보이고 있 다. 수적인 측면에서 1위~50위의 업체보다는 51위이하의 업체가 많기 때문에 실적지수에 따를 때, 대형건설업체는 대형건설업체대로 중견 중소건설업체는 이들대로 수주물량이 부 족하다고 느낄 것이다.
4) 건설업체 계약실적지수
개별 건설업체가 수주한 건설공사 건수와 금액을 통해서 건설경기를 파악하기 위하여 시공능력순위 300대 업체와 1000위 이하의 건설업체를 대상으로 계약실적 지수를 작성하 였다. 이 지수는 기업실사지수(Business Survey Index : BSI) 작성과 동일한 방식으로 작 성된 것으로 계약건수와 계약금액이 증가한 건설업체와 동일한 건설업체 그리고 감소한 업 체를 기초로 한 지수이다.
기준지수는 100으로 건설업체 계약실적 지수가 100보다 클 경우에는 전년 동월에 비해 건설계약 건수나 금액이 증가하였거나 같은 수준인 건설업체의 수가 그렇지 않은 건설업체 보다 많다는 것을 의미하는 것으로 건설경기는 호전되고 있다고 파악할 수 있다. 이와 반대 로 100이하일 경우 전년에 비해 계약 건수나 금액이 증가하지 않은 업체의 수가 많다는 것 을 의미하는 것으로 건설경기가 호전되지 못하고 있는 것으로 파악된다.
월별 건설업체 계약지수는 건설시장의 상황을 고려하여 건설업체의 건설 활동을 파악함
으로써 향후 건설경기대책을 수립하는데 있어서 매우 중요한 정책적인 시사점을 도출할 수
있을 것으로 기대된다. 대형(1-50위) 및 중견건설업체군(51위-300위)과 중소건설업체군
(301위-1000위)의 체감경기를 건수와 금액을 감안하여 분석함으로써 향후 건설경기를 보
다 정확하게 파악할 수 있을 것이다.
<표 7> 건설업체 시공평가순위별 계약실적지수(2008.12 현재)
건수 금액
1위-50위 51위 -300위
301위 -1000위
1000위
이상 1위-50위 51위
-300위
301위 -1000위
1000위 이상
2007
1월 130 119 114 107 128 122 116 107
2월 126 112 115 109 122 121 119 109
3월 88 106 113 112 96 114 115 112
4월 114 127 124 113 120 131 127 114
5월 88 115 117 113 76 114 118 113
6월 122 114 119 112 124 114 123 112
7월 122 121 119 112 114 123 118 112
8월 82 121 120 112 104 122 120 112
9월 78 114 119 110 96 116 118 110
10월 138 127 124 114 140 129 122 114
11월 136 120 126 113 132 122 124 113
12월 110 112 124 115 102 119 120 115
2008
1월 124 118 115 108 106 112 113 108
2월 62 88 105 108 94 106 110 108
3월 116 125 122 113 122 127 122 113
4월 132 114 119 114 106 111 122 114
5월 126 120 120 112 130 119 119 112
6월 78 119 118 112 84 116 117 112
7월 104 120 119 114 90 113 119 114
8월 98 110 121 111 102 107 122 111
9월 116 112 121 112 106 110 120 112
10월 86 119 114 111 68 117 116 111
11월 64 104 112 110 68 102 112 110
12월 44 96 102 104 56 102 103 104
[그림 8] 건설업체 계약실적지수(건수)
다음에는 동일한 방식으로 지역별로 시공 능력상위 20%인 업체를 대상으로 건설계약지 수를 계약건수와 계약금액을 대상으로 추정하 였다. 그 결과, 모든 지역에 계약건수나 금액 으로 추정한 계약지수가 기준지수 100이상으 로 계약실적이 증가한 업체가 감소한 업체보
다 더 많은 것으로 나타났다. 그러나 지수상으 로 150이상이 되어야 건설경기가 호전된 것으 로 인식할 수 있다는 점에서 각 지역의 건설업 체의 대부분의 건설업체의 체감경기가 매우 나쁜 것으로 인식하게 될 것이다.
[그림 9] 건설업체 계약실적지수(금액)
<표 8> 지역별 계약실적지수(2008.12 현재)
금액 월 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주
2007
1 110 120 131 103 125 88 132 111 118 107 127 134 106 109 111 107 2 119 122 108 140 138 118 126 126 130 128 139 127 135 132 117 121 3 110 114 131 132 131 141 116 109 119 126 118 111 110 124 116 124 4 117 116 115 132 106 124 132 127 114 144 104 111 113 130 132 131 5 120 122 127 116 113 124 132 118 122 128 111 115 113 120 124 114 6 117 122 112 121 131 124 126 118 121 135 128 123 117 122 121 117 7 119 122 135 92 131 82 111 110 106 104 121 134 114 121 109 138 8 130 137 112 111 131 118 132 119 120 130 135 124 125 127 117 121 9 117 129 123 134 100 135 142 125 119 125 117 121 130 120 131 145 10 113 106 135 121 106 118 121 120 123 133 127 121 109 129 101 128 11 108 112 150 97 131 106 111 109 113 104 121 123 110 117 110 114 12 107 120 131 103 125 112 132 103 105 112 111 115 113 118 100 107
2. 주요 건설자재 및 인력수요
2)< 시멘트 >
2009년의 시멘트 총수요는 주거용 및 비 주거용 부문의 수요의 감소가 예상됨에 따라 전년에 비하여 감소할 것으로 예상되며 약 5,051 만 톤 수준일 것으로 추산된다.
금액 월 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주
2008
1 117 116 96 137 106 124 121 128 107 135 128 97 132 130 131 117 2 120 112 123 145 125 94 116 115 110 114 128 129 118 122 119 121 3 117 122 112 116 94 129 121 121 117 123 125 131 132 111 104 100 4 106 122 115 100 113 112 105 119 121 125 120 119 125 111 118 124 5 104 108 100 126 131 82 100 117 128 111 124 127 118 124 124 145 6 109 114 127 108 119 118 111 121 130 125 117 119 113 119 124 117 7 109 127 100 100 125 147 126 116 123 132 117 111 127 121 118 114 8 105 127 112 118 113 124 121 114 117 133 121 113 113 112 122 97 9 103 102 115 87 113 124 132 110 110 119 99 119 103 113 113 107 10 94 104 115 87 106 106 121 100 101 111 106 107 97 103 105 100 11 103 102 115 87 113 124 132 110 110 119 99 119 103 113 113 107 12 94 104 115 87 106 106 121 100 101 111 106 107 97 103 105 100
건수 월 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주
2006
1 113 112 115 132 119 100 121 123 113 111 114 110 113 111 130 107 2 122 122 112 121 88 106 111 121 120 111 111 97 112 100 121 103 3 106 116 115 121 106 118 100 116 111 116 114 129 94 108 107 103 4 114 118 123 140 119 106 126 119 131 126 139 119 133 130 120 107 5 117 110 135 132 113 135 116 113 113 126 113 108 109 120 123 114 6 117 106 131 132 125 129 111 119 113 123 113 110 118 126 128 124 7 118 116 127 113 113 129 126 121 118 126 124 119 121 113 118 114 8 115 122 123 121 131 112 137 118 120 139 125 118 111 112 123 117 9 110 125 119 103 144 88 105 112 107 114 120 127 119 122 108 135 10 124 133 127 113 113 118 142 124 119 128 128 127 128 126 122 117 11 118 129 112 126 106 129 142 129 116 119 128 126 132 121 123 148 12 110 118 123 118 106 106 121 121 120 132 130 119 113 130 115 128
2007
1 117 116 146 108 113 129 111 115 108 104 124 119 114 120 111 117 2 94 110 115 95 144 112 111 99 99 102 93 107 110 98 91 107 3 117 108 119 134 94 129 126 126 113 135 127 105 135 127 123 121 4 125 122 131 137 131 88 137 115 111 111 116 132 109 114 125 117 5 118 125 104 113 131 135 116 121 119 126 124 119 126 122 111 110 6 106 137 115 108 113 118 111 117 117 130 118 131 117 112 115 107 7 113 114 104 108 125 106 100 120 128 112 116 124 122 127 127 145 8 106 110 123 108 125 112 95 124 128 123 123 119 117 118 121 131 9 111 112 115 108 119 135 121 121 124 126 123 118 119 123 118 117 10 106 116 108 111 106 118 121 108 123 128 128 113 120 124 120 107 11 104 100 112 79 94 118 121 107 113 112 106 113 104 116 120 128 12 84 100 115 87 106 94 111 100 101 107 109 102 94 96 99 107
< 레미콘 >
2009년의 레미콘 수요도 전년도보다 감소 할 것으로 예상되며 약 1억1908만㎥ 수준일 것으로 추산된다.
< 철 근 >
2009년의 철근수요도 전년에 비해 감소할 것으로 예상되며 약 879만 톤이 수요될 것으 로 추정된다.
< 골 재 >
2009년의 골재수요도 전년에 비해 감소할 것으로 예상되며 약 2억2299만㎥ 수준으로 추정된다.
< 인 력 >
2009년의 건설인력 수요도 감소할 것으로 예상되며 약 179만 명이 수요될 것으로 예상 된다.
3. 시사점 및 대응방향
지금까지의 분석결과를 종합하면 2008년 에도 예상과 달리 건설경기 침체국면이 지속 되었으며 선행지표인 건설수주, 건축허가, 건 축착공 등의 2008년도 동태를 감안할 때, 2009년에도 침체국면이 지속될 것으로 전망 된다. 그러나 정부가 경기부양을 위해서 SOC 예산을 늘렸고 2009년 상반기에 조기 집행할 예정이기 때문에 공공공사 수주물량은 크게 감소하지 않을 것이다. 그러나 부동산경기 침 체국면이 지속되고 있기 때문에 2009년도 부 동산 경기가 부양되지 않을 경우 민간 건설경 기의 침체국면이 지속될 것이기 때문에 수주 물량은 크게 증가하지 않을 것이며 2008년보 다 감소할 수도 있을 것이다. 따라서 건설업체 의 체감경기는 침체국면으로 지속될 것으로 보인다. 특히 주거, 비주거용 등 민간 건설부 문의 건설경기하락 폭이 더 큼에 따라서 체감 경기는 지수 상으로 나타나는 것보다 더 클 것
<표 9> 2009년 주요 건설자재 및 인력수요 전망
토목용 주거용 비주거용 총건설
시멘트(만톤) 1,794 2,215 1,043 5,051
레미콘(만㎥) 4,608 4,552 2,748 11,908
철근(만톤) 238 388 253 879
골재(만㎥) 6,730 9,982 5,587 22,299
인력(만명) 60 55 63 179
주; 주요 건설자재 및 인력수요는 실질 건설투자를 기초로 추정된 수요로 건설자재의 내수량이나 실제 건설인력 고용과 는 다소 차이가 있을 수 있음
2) 2009년 건설자재 및 인력수요는 건설투자의 감소세를 반영하여 추정되었기 때문에 2008년보다 감소할 것으로 예상 된다. 그러나 건설자재 및 인력수요 원단위는 매년 달라질 수 있기 때문에 감소폭은 건설 투자 감소폭과는 차이가 있 을 수 있다.
으로 예상된다.
따라서 2009년의 건설경기 대책은 경기부 양과 함께 중소건설업체 수주물량확보 방안등 이 동시에 강구되어야 할 필요가 있을 것이다.
첫째, 민간 건설경기의 악화로 건설경기 침 체국면이 지속될 것으로 예상되기 때문에 민 간건설을 활성화시킬 수 있는 방안이 강구되 어야 할 필요가 있다. 주택시장 활성화 방안이 강구될 필요가 있다.
둘째, 2009년에도 상생협력 차원에서 대형 건설업체와 지방건설업체간 공동도급 등을 확 대해 가야 한다. 이를 위해서는 파트너링 방식 을 확대할 수 있는 방안도 강구하여야 한다.
셋째, 대형건설업체와 중소건설업체가 건 설시장에 공동으로 참여할 수 있는 방안을 폭 넓게 강구하여야 할 필요가 있다.
넷째, 2009년에도 부적격 건설업체를 건설 시장으로부터 퇴출시켜서 건설산업을 안정화 시킬 필요가 있다. 이를 위해서는 건설산업 정 보종합 관리체계를 통한 상시 점검체계를 강 화하여야 한다.
다섯째, 경기부양을 위하여 SOC 예산을 늘 려도 부동산경기가 회복되지 않는 한 건설수 주물량의 획기적인 증가는 기대할 수 없을 것 이다. 따라서 건설수주물량을 확대할 근본적 인 대책이 요구되며 건설산업은 산업대로 성 장 동력을 발굴하기 위한 노력을 기우려야 할 필요가 있다.
[그림 10] 건설투자로 본 건설경기 동향
