광복 70 주년 주요 행사 및 조치의 내수진작 효과 추정
김창배
한국경제연구원 연구위원 (kcb@keri.org)
복 70주년을 계기로 내수활성화를 위해 정부 와 재계는 임시공휴일 지정(8.14), 신바람 페 스티발 등 다양한 조치와 행사를 추진하였다 이에. 본 연구는 내수진작 효과를 가늠해 보기 위해 월8 일에서 일 연휴 기간 중 주요 이벤트와 조치를 14 16
중심으로 각각의 경제효과를 추정해 보았다.
분석결과 대 광역시에서 진행된 신바람 페스티, 5 ‘ 발’ 개최에 따른 소비지출은 619억 원 이에 따른 생, 산유발액은1,463억 원 부가가치유발액은, 621억 원, 고용유발인원은 781명으로 나타났다 한편 정부가. 주관한 광복절 경축행사의 소비지출액은114억 원으 로 경제전체에 생산, 247억 원 부가가치, 107억 원, 고용인원 148명의 유발효과를 가져온 것으로 분석됐
소비지출이 약7,316억 원 증가한 것으로 분석되었 다 이로 인한 생산유발액 부가가치유발액 고용유. , , 발인원은 각각 조1 7,983억 원, 7,574억 원, 9,095명 으로 추정된다 코리아그랜드 세일을 앞당겨 이번. 연휴기간 중 실시한 결과 이에 따른 소비증가액은, 억 원 생산유발액은 조 억 원 부가가치 6,214 , 1 9,058 ,
유발액은 9,806억 원 고용유발인원은, 7,581명으로 분석되었다.
분기 평균소비성향은 로 전년 동기 대비
2 71.6%
포인트 떨어지는 등 내수회복의 동력이 떨어지 1.7%
고 더욱이 메르스 사태로 월 이후 국내 관광 분야6 역시 큰 타격을 입은 상황이다 이런 가운데 추진된. 이번 조치는 침체되고 있는 내수의 분위기를 반전하
광
1) 현재 활용 가능한 데이터는 기획재정부(8.18)의‘광복70주 년 계기 내수 활성화 조치 효과’와 전경련(8.19)의‘200만이 함께한 광복절 불꽃!’ 등
2) “ 뉴스 클립[ ] Special Knowledge ＜520＞ 불꽃 축제”, 중앙일보
2013.12.09( )
화약 억 원은 나머지 인건비 및 장비임대료 억
3) 10 50%, 16
원은70%를 적용
4) “불꽃축제 취소로 열받는 한화...하루만 참을걸”, 2009.09.14 헤럴드 경제
《 》
연구의 배경과 목적 1.
본 연구는 광복70주년을 계기로 국민사기진작
▫
을 위해 정부와 재계가 추진한 다양한 조치와 행 사가 내수활성화에 어떠한 효과를 미쳤는지 살펴 보고자 함.
- 광복70주년 계기 내수활성화를 위한 주요 조치와 행사 내용
정부 임시공휴일 지정 및 고속도로 통행료 ( ) 8.14 -
◦
면제 철도이용권, “내일로”50%할인, 8.14~16 - 대 고궁 종묘 조선왕릉 등 무료개방 코리아 그랜
4 , , ,
드 세일 조기 실시 당초( 8.21~10.31 → 8.14 ~ 공식 경축행사 등
10.31),
재계 경기침체 청년실업 메르스 사태로 침체된
( ) , ,
◦
사회분위기를 전환하는 분위기 조성을 위해 대광5 역시와 강원도 제주도 등 대 권역에서7 “신바람 페 스티발”을 개최
- 분석은 데이터의 가용성1)을 고려하여 기간은 광복 절 연휴인 월8 14~16일로 그리고 대상은 다음 네, 가지의 경제적 효과에 초점을 둠.
재계주관 광복70주년 신바람 페스티발
◦
정부주관 광복70주년 경축행사
◦
연휴기간 중 국내여행 증가
◦
연휴 및 코리아 그랜드 세일에 따른 백화점 대형마,
◦
트 등 국내 소매업 매출 증가
경제적 파급효과 2.
재계주관 광복 주년 신바람 페스티발
(1) 70
사업비 및 인당 소비지출액 추정 경제적 파급
( 1 )
▫
효과를 파악하기 위해서는 사업비 참가자의 인, 1 당 소비지출액 참가인원 등에 대한 가정 또는 추, 정이 필요
- 첫째 사업비는 유사성을 갖는 서울세계불꽃축제와, 부산불꽃축제의 예산 관련 언론 보도 내용을 참조한 결과 행사당 약, 10.4억 원 총 개 행사비용에, 5 52억 원이 소요된 것으로 추산됨.
제 회 부산불꽃축제9 (2013년 10월 25~26 )일 의 총
◦
예산은26억 원 화약( 10억 원 나머지 인건비 및 장, 비임대료)2)임을 고려해 볼때 이번 행사의 일 사업. 1 비는 대략 16.2억3) 원으로 추정됨.
서울세계불꽃축제의 부대비용까지 포함해 총 비용
◦
은 대략 15억 원 정도4)로 파악
5) 정성호 주수현, (2009), “부산불꽃축제의 산업연관효과”, 홍 보학 연구,제13-1호
이충기 최영준, (2010), “지역산업연관모델을 이용한 보령머 드축제의 경제적 파급효과 분석”, 관광연구 제 권 제, 25 5 호 김대관 외 인. 4 (2011), “지역산업연관모델을 이용한 ‘2011 서울모터쇼’의 경제적 파급효과 분석”, 한국콘텐츠학회논 문지, Vol.11 No.10,우석봉(2010), “국제영화제와 불꽃축 제의 경제적 효과”, BDI포커스 제 호 이지석75 , (2011), “안동 국제탈춤페스티벌의 경제적 파급효과 분석”, 한국콘텐츠학 회논문지, Vol.11 No.1
생산 부가가치 고용유발액을 추정하기 위한 산업분류 및
6) , ,
산업별 지출액은 부록 표< : 1>참조 이번 축제의 규모를 앞의 두 축제규모의2/3수준으
◦
로 가정하고 산술평균하여10.4억 원 도출
- 둘째 기존 연구자료, 5)에 소비자물가상승률을 감안 한 결과 1인당 소비지출액은41,980원으로 추정됨.
기존 연구들이 밝힌 인당 소비지1
◦ 출액에 물가상승
률을 반영하고 이를 평균하여 신바람 페스티발의 인당 소비지출액을 추정
1
- 셋째 참여자 수는 전경련에서 발표한 축제 참여 인, 원수를 그대로 활용 약. 135만 명
서울40만 명 대구, 30만 명 광주, 25만 명 부산,
◦
만 명 대전 만 명 20 , 20
경제적 효과 월 일 일간 대 광역시에 ( ) 8 14~16 3 5
▫
서 개최된 ‘신바람 페스티발’의 소비지출액은 619 억 원으로 파급경로를 통해 경제전체에 생산 유, 발액1.463억 원 부가가치 유발액, 621억 원 고, 용유발인원781명의 영향을 미친 것으로 추정됨.
- 신바람 페스티발 개최에 따른 경제 전체 소비 지출 액은 약 619억 원
소비 지출액=사업비(52억 원) + 1인당 소비지출
◦
액(41,980 ) ×원 축제 참여인원(135만 명)
- 생산 부가가치유발액 및 고용유발인원, 6)은2013년 산업연관표의 생산유발계수 부가가치유발계수 고, , 용유발계수를 이용하여 계산
축제별 1인당 소비지출액 당해년도
금액
년 금액 2015
물가 고려
( )
서울모터쇼(2011) 28,675 30,340 안동국제탈춤페스티벌
(2008) 46,366 53,977
부산세계불꽃축제(2008) 21,349 24,854 부산세계불꽃축제(2010) 34,227 37,663 보령머드축제(2009) 55,666 63,065
평균 - 41,980
표 인당 소비지출액 추정
< 1> 1
생산유 발액 억원 ( )
부가 가치 유발액
억원 ( )
취업 유발 인원 명 ( )
고용 유발 인원 명 ( ) 숙박서비스
소분류
( 126) 128 79 282 139
음식점 및 주점 소분류
( 125) 616 218 414 204
운송서비스 대분류
( 20) 233 80 147 78
도소매서비스 대분류
( 19) 247 127 159 98
문화 및 기타서비스 대분류
( 30) 170 83 327 185
문화 및 기타서비스 대분류
( 30) 70 34 134 76
합계 1,463 621 1,464 781
표 신바람 페스티발의 경제적 파급효과
< 2>
광복 주년 경축행사는 전야제 중앙경축식 국민화합대축
7) 70 , ,
제 나는 대한민국 등 개 행사를 포함, 4
행정자치부 재정고에 따르면 년 서울시 축제건수는
8) , 2013 16
건이며 총원가11,873백만원
생산 부가가치 고용유발액을 추정하기 위한 산업분류 및
9) , ,
산업별 지출액은 부록 표< : 1>참조
정부주관 광복 주년 경축행사
(2) 70 7)
정부주관 광복70주년 기념 경축행사 및 문화 이
▫
벤트의 사업비 및 참여인원 추정
- 광복70주년 경축행사의 사업비는 행사당7.5억 원, 총 30억 원으로 추정
행사비용 추정에2013년 서울시 행사원가
◦ 8)를 이용
함.
- 참여인원은 기획재정부가 추산한 인원을 그대로 적 용하여 총 20만 명
◦전야제 만 명 중앙 경축식 만 명 국민화합대(2 ), (1 ), 축제(10만 명 나는 대한민국 만 명), (7 )
- 인당 소비지출액은 앞 절에서 사용한1 41,980원을 그대로 적용
경제적 효과 정부주관 광복절 경축행사의 소비
( )
▫
지출액은114억 원으로 경제전체에 생산 유발액, 억 원 부가가치 유발액 억 원 고용유발
247 , 107 ,
인원148명의 영향을 미친 것으로 추정됨. - 광복절 경축행사에 따른 경제 전체 소비 지출액은
약 114억 원
소비 지출액=사업비(30억 원) + 1인당 소비지출
◦
액(41,980 ) ×원 축제 참여인원(20만 명)
- 한편 생산 부가가치유발액 및 고용유발인원, 9)은 각 각 247억 원, 107억 원, 148명으로 추정됨
국내여행증가 (3)
현황 임시공휴일 고속도로 통행료 면제 등의
( ) ,
▫
영향으로 전주 금 일요일 대비 고속버스 및 철~ 도 탑승객은 각각8.9%, 12.2%증가했으며 고속 도로 통행량은 연휴 첫날518만 대를 기록 기획( 재정부 발표)
- 고속도로 통행량518만 대는2014년 월 주말 평균8 통행량에 비해 약 11.7% 증가
생산 유발액
억원 ( )
부가 가치 유발액
억원 ( )
취업 유발 인원 명 ( )
고용 유발 인원 명 ( ) 숙박서비스
소분류
( 126) 19 12 42 21
음식점 및 주점 소분류
( 125) 91 32 61 30
운송서비스 대분류
( 20) 35 12 22 12
도소매서비스 대분류
( 19) 36 19 24 15
문화 및 기타서비스 대분류
( 30) 25 12 49 27
문화 및 기타서비스 대분류
( 30) 40 20 77 44
합계 247 107 274 148
표 정부주관 광복절 경축행사의 경제적 파급효과
< 3>
금 일 일에 대해 일의 가중치를 부여 10) ~ 3 3.5
추정방법 및 가정 년 국토교통통계연보에
( ) 2014
▫
나오는 연간 교통수단별 수송인원을 일 수치로1 환산→주말 가중치10)를 고려해 기준 일 금3 ( ~ 일 분을 계산) →기재부 발표자료 등을 이용하여 증분 계산
교통수단 중 시외버스는 고속버스와 동일한 증가
◦
율을 적용하였으며 승용차 국도 이용 증가는 고속, ( ) 도로 통행료 면제로 인한 대체효과로 상쇄되는 것 으로 가정
금 일 일간에 대해~ 3 3.5일로 가중치 부여
◦
경제적 효과 여행수요 증가로 인한 경제 전체
( )
▫
소비 증가액은 약7,316억 원으로 추정 - 국내여행 증가에 따른 소비증대 =여행자수 증가
국내여행자 인당 여행 지출액
× 1
년 기준 회 평균 여행 지출액은 원
2014 1 110,255
◦
년 국내여행 실태조사 문체부
(2014 , )
- 앞에서와 동일한 방식을 적용할 경우 소비증가액 억 원에 따른 생산 부가가치유발액 및 고용유
7,316 ,
발인원은 각각 조1 7,983억 원, 7,574억 원, 9,095명 으로 추정됨.
1일 인원 기준 금 일~ ** ʼ15 8.14~16***
(B) 증가(B-A) 일 인원
3 (A)
고속버스 94,671 331,350 360,840 29,490
철도 3,355,671 11,744,847 13,177,718 1,432,871
자동차 고속도로( )* 12,145,881 42,510,584 47,484,322 4,973,738
시외버스 641,293 2,244,525 2,444,288 199,763
합계 16,237,516 56,831,306 63,467,169 6,635,863
고속도로 통행량중 버스 및 화물차를 제외하기 위해 승용차 비율 을 적용 승차인원은 명
* 74.8% , 3.5
금 일의 경우 가중치 를 적용
** ~ , 3.5
기재부 발표 증가율 이용
***
표 월 일중 증가된 여행수요자 추정
< 4> 8 14~15
단위 명 ( : )
임시공휴일에 따른 생산 차질 등 공급 효과는 다루지 않았다 11)
는 점 그리고 연구에서 산출한 각각의 경제적 효과에는 누. 락 및 중복 가능성이 있어 단순합계로는 경제 전체의 소비진 작 효과를 산출할 수 없다는 한계를 지님.
백화점 대형마트 등 국내 소매업 매출 증가 (4) ,
현황 월 일중 백화점 대형마트의 매출 ( ) 8 14~16 ,
▫
액이 각각 전주 금 일 대비~ 6.8%, 25.6%증가 추정방법 및 가정 년 월중 소매업 매 ( ) 2015 1~6
▫
출자료를 이용하여 소매업종별 일 매출 산출1 주말한 가중치를 고려해 기준 일 금 일 분3 ( ~ )
→
을 계산→기재부 발표자료 등을 이용하여 증분 계산
- 슈퍼마켓 편의점 승용차 및 연료 소매점 전문소매, , , 점 무점포 소매업종은 발표된 백화점과 대형마트, 증가율의 가중평균인17.9%를 적용하여 추정
경제적 효과 소매매출과 관련한 소비 증가액은
( )
▫
약6,214억 원으로 추정
- 소비증가액6,214억 원의 생산 부가가치유발액 및, 고용유발인원은 각각 조1 9,058억 원, 9,806억 원,
명으로 추정됨 7,581 .
요약 및 평가 3.
분석결과 이번 광복, 70주년을 맞아 정부와 재계
▫
가 추진한 주요 조치와 행사가 메르스 사태 이후 더욱 침체된 내수경기를 개선하는 계기를 마련할 수 있을 것으로 평가됨.
- 분기 가계동향 발표에 따르면 분기 평균소비성향2 2 은71.6%로 전년 동기 대비 1.7%포인트 하락하는 등 내수분위기의 침체가 지속되고 있는 상황
분기만 놓고 보면 관련 통계를 내기 시작한
2 2003
◦
년 이후 최저치로 떨어지는 등 내수회복의 동력이 떨어진 상황
- 이런 가운데 광복70주년을 맞아 개최된 신바람 페 스티발 등 정부와 재계가 협력하여 추진한 다양한 내수활성화 노력은 경기반전에 상당한 효과11)가 있 었던 것으로 평가됨.
더욱이 메르스 사태로 월 이후 국내 관광 분야 역시6
◦
큰 타격을 입은 가운데 이번 조치가 내수진작의 분위 기를 조성하는 데 상당한 효과가 있었다고 평가됨.
표 월 일 중 소매매출 증가액 추정 및 결과
< 5> 8 14~15
단위 백만 원
( : )
합계 백화점 대형마트 기타*
년 월 매출
2015 1~6 178,028,653 14,144,100 23,898,343 139,986,211
일평균 매출 983,584 78,144 132,035 773,404
기준 일 매출3 3,442,543 273,505 462,123 2,706,916
월 일 매출추정
8 14~16 4,063,983 292,103 580,426 3,191,454
증분(B-A) 621,440 18,598 118,303 484,538
슈퍼마켓 편의점 승용차 및 연료 소매점 전문소매점 무점포 소매
* , , , ,
표 내수침체 지속 평균소비성향 하락
< 6> :
단위 ( : %)
자료 통계청:
표 월 일 중 광복 주년 주요 행사 및
< 7> 8 14~15 70 조치의 경제적 효과 종합( )
소비증가
억 원 ( )
생산유발 억 원 ( )
고용유발 명 ( ) 신바람
페스티발 619 1,463 781
광복70주년
경축행사 114 247 148
국내여행 증가 7,316 17,983 9,095 백화점 등
매출증가 6,214 19,058 7,581
부록 표 산업연관표 상 페스티발 관련산업 분류 및 지출액 배분 비중
< : 1>
지출항목* 비중 산업 분류 대분류( 30부문 소분류, 168부문)
숙박비 18.7 숙박서비스 소분류( 126)
식음료비 27.5 음식점 및 주점 소분류( 125)
교통비 17.2 운송서비스 대분류( 20)
쇼핑 14.2 도소매서비스 대분류( 19)
유흥비 기타, 22.4 문화 및 기타서비스 대분류( 30)
사업비 - 문화 및 기타서비스 대분류( 30)
합계 100.0
지출항목 비중은 우석봉
* (2010), “국제영화제와 불꽃축제의 경제적 효과”, BDI포커스 제 호 참조75 ,
