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장애인 직업재활기금사업의 현황과 정책과제

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Academic year: 2021

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(1)

1. 서론

장애인에게 직업은 사회의 한 구성원으로서 사회에 기여할 수 있는 기회를 가지게 되는 것을 의미하나, 노동연령기의 많은 장애 인들은 직업재활서비스제도의 틀에서 벗어나 있으며, 지원을 받는다 해도 그 만족도가 낮은 상태이다. 따라서 이에 대한 대응으로 장애인의 노동능력을 향상시키고, 노동인력으로 발전시키기 위해 2000년부터 장애인 직업재활기금사업을 시행하고 있으며, 사업기 관에 대해 매년 평가를 실시하며 사업달성 정도를 점검하고 있다. 현재 대부분의 장애인직업재활기금사업 수행기관은 사업실적과 운영측면에서 많은 개선을 이루어 상당한 성과를 나타낸 것으로 나타났다. 그러나 직업적 장애 개념의 미정립, 직업재활시설 유형의 정체성 및 분류기준의 불명확, 직업재활시설간 연계·전이 부 족, 부설설립 운영시설의 역할 미비, 전산프로그램 부재 등이 문제점으로 지적되었다. 향후 기금사업을 통한 중증장애인의 직업재활을 위해서는 직업적 장애의 개념정립, 시설유형 재편에 따른 보호고용 중심의 지원 사업 실시, 시설간 연계 및 전이를 위한 사례관리체계 구축, 실무자의 정기적인 직업재활교육 및 보수교육 실시, 직업재활 전산망 확충 등이 필요하다. 김성희 한국보건사회연구원 부연구위원

(2)

2. 장애인 직업재활기금사업 도입

배경

3. 장애인 직업재활기금사업 내용

28

_ 보건복지포럼(2008. 4.)

4. 장애인 직업재활기금사업 현황

및 문제점

1) 현황

이 달의 초점 _

29

장애인 복지 현황과 정책과제 (3)

(3)

직업재활센터 전문평가센터 직업훈련시설 작업활동시설 보호작업시설 장애인단체 전체 35 3 9 23 41 30 141 34 4 8 23 39 29 137 34 4 8 23 38 28 135 36 4 8 29 48 33 158 36 4 8 32 48 36 164 36 6 8 31 46 35 165

표 2. 장애인 직업재활기금사업 수행기관의 기관유형별 주기능과 부기능

사업수행기관 주기능 직업재활센터 전문평가센터 직업 재활 시설 장애인 단체 직업훈련시설 작업활동시설 보호작업시설 직업상담, 직업능력평가, 직업적응훈련, 지원고용, 취업알선, 취업후 적응지도 직업능력평가, 직업상담 직업훈련, 직업적응훈련 작업활동, 직업적응훈련 보호고용, 직업적응훈련 직업상담, 취업알선 부기능 직종개발 직종개발 직업상담, 직종개발, 취업알선 직업상담 직업상담, 직종개발 직종개발, 취업후 적응지도

2) 문제점

(1) 직업적 (중증)장애 개념의 미정립

(2) 직업재활시설 유형의 정체성 및 분류기준의

불명확

(4)

(3) 직업재활시설간 연계·전이 부족

(4) 부설 설립 운영시설의 역할 미비

(5) 실무자의 신분불안정으로 인한 전문적 서비

스 제공 미흡

(6) 전산프로그램 부재

5. 정책과제

1) 직업적 (중증)장애의 개념정립

32

_ 보건복지포럼(2008. 4.)

2) 시설유형 재편에 따른 보호고용 중심의

지원사업 실시

3) 시설간 연계 및 전이를 위한 사례관리체

계 구축

4) 독립시설과 특화사업 중심의 기금사업

지원

이 달의 초점 _

33

장애인 복지 현황과 정책과제 (3) 1) 직업적 장애 개념의 근거인 장애인고용촉진및직업재활법 제2조에서는 1. ‘장애인이라 함은 신체 또는 정신상의 장애로 인하여 장 기간에 걸쳐 직업생활에 상당한 제약을 받는 자로서 대통령령이 정하는 기준에 해당하는 자’. 2. ‘중증장애인이라 함은 장애인 중 근로능력이 현저하게 상실된 자로서 대통령령이 정하는 기준에 해당하는 자’로 장애인을 정의함.

(5)

참조

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