해외농업개발 사업의 성공요인은 크게 기업내부 및 외부요인으로 대별 할 수 있고 외부요인은 다시 현지 요인과 우리나라와 대상국 간의 관계로 구분할 수 있다.
연해주에 진출한 업체의 성공요인별 달성 정도를 분석하기 위해 성공요 인을 8가지 분야로 압축하였다. 내부요인은 기술력, 인력, 자본력, 마케팅 능력으로 구분하였으며, 외부요인은 인프라 및 입지, 생산자재 관련 요인, 규제 관련 요인, 현지 주민 및 정부와의 관계로 구분하였다.
진출 업체별 성공요인 달성 정도를 살펴보면 다음과 같다.
가. 유니베라
연해주에서 사업을 한 지 오래되었고 약용작물 재배 경험도 풍부해 기술 력과 인력 확보 측면에서 거의 문제가 없는 것으로 판단되었다. 다만 콩 재 배는 경험이 일천하여 기술력 측면에서 다른 기업에 다소 뒤처지는 것으로 생각된다. 전 세계적인 네트워크를 갖추고 있는 등의 튼실한 모기업이 있 고, 생산한 약용작물은 전량을 국내로 반입하여 가공판매하고 있어 자본력 과 마케팅 능력 측면에서는 전혀 문제가 없는 것으로 판단된다.
농장의 위치가 크라스키노 지역으로 블라디보스토크항에서는 원거리에 있으나 인근에 한국과 연결되는 자루비노항이 있어 물류에 어려움이 없으 며, 도로 조건 및 전기·관배수 시설 등에 어려움이 없는 것으로 나타났다.
특히 크라스키노 지역은 북한·중국·러시아 3국이 접하고 있는 교통의 요지 로서 향후 남북관계가 호전될 경우 물류조건이 연해주 진출업체 중 가장 유리한 곳이 될 것으로 판단된다.
생산자재의 가격 및 구매 안정성은 연해주 진출업체 모두 공통적인 어 려움이 있으나, 유니베라의 경우 약용작물 비중이 높아 타 업체에 비해 다 소 나은 형편이라 할 수 있다. 또한 무역 및 외환규제와 관련하여 큰 어려 움은 없으며, 약용작물이 주종인 까닭에 수출규제 가능성은 희박한 것으로 나타났다. 또한 협력 및 지원사업을 통해 현지 지자체와 주민과의 관계를 원만하게 해온 결과 아그로상생 다음으로 현지화에 어려움이 없는 것으로 보인다.
그림 8-1. 유니베라의 성공요인 분석
나. 아그로상생
연해주에 진출한 시기는 7개 업체 중 2번째로 빠른 편이지만, 초기 단계 에서는 종교 단체로 인한 폐쇄성으로 전문 인력과 기술력 확보에는 상당히 미흡하였다. 최근 영농 전문가를 영입하여 문제점을 개선하고는 있으나 경 영 구조상의 제약으로 효과가 더디게 나타나고 있다.
농지 확보에 지나치게 많은 투자를 한 탓에 국내로부터의 자금지원이 확대될 가능성은 낮은 것으로 보인다. 다만 현지 생산물 판매가 늘고 있어 필요 재원의 자체 조달 능력은 향상되고 있는 것으로 판단된다. 다만 생산 하고 있는 품목 구성이 현재로서는 국내로의 반입에 어려움이 많은 품목이 많아 현지 판매에 주로 의존하고 있는 실정이다.
농장이 여러 곳에 산재해 있기는 하지만 연해주의 인프라 시설은 지역에 따른 편차가 적어 다른 기업과 큰 차이가 없다. 또한 비료와 농약을 러시아 산으로 한정하고 있는 연해주 정부의 방침 등으로 생산자재와 관련한 요인 은 유니베라를 제외한 나머지 기업들은 비슷한 애로 사항이 있는 것으로 판 단된다. 생산하고 있는 작목 중 밀과 옥수수는 금년에 발생했던 것처럼 러 시아 정부의 수출 규제가 예상되는 품목이라고 할 수 있다.
그림 8-2. 아그로상생의 성공요인 분석
연해주 진출 업체 중 아그로상생이 가장 뛰어난 분야는 현지 주민 및 정 부와의 관계라 할 수 있다. 종교단체 특유의 자선사업, 교육사업 등으로 현 지화에 가장 잘 적응하고 있는 사례라 할 수 있다.
다. 동북아평화연대
고려인 돕기 사업이 중심인 까닭에 국내 농업 전문가의 지원, 특히 유기 농업기술의 지원이 많아 기술력과 인력 문제는 거의 없는 것으로 보인다.
다만 대규모 영농에 대한 경험과 전문인력 부족 문제를 안고 있다.
국내에 기반을 둔 NGO인 탓에 자금 조달에 있어서는 진출업체 중 가장 뒤처지는 것으로 생각된다. 또한 아직까지 생산량이 많지 않아 현지 판매 및 가공품의 국내 반입에 큰 어려움은 없는 것으로 판단된다. 농장 입지 및 인프라 측면, 생산자재와 관련한 어려움 등에서는 다른 진출기업과 큰 차이가 없다.
그림 8-3. 동북아평화연대의 성공요인 분석
콩 가공품만을 국내로 반입하고 있고, 나머지 생산물을 현지 판매하고 있을 뿐만 아니라 판매량도 큰 편이 아니어서 수출규제와 관련한 어려움은 거의 없는 상태이며, 또한 다양한 고려인 돕기 사업으로 인해 현지 주민은 물론 정부와의 관계가 매우 좋은 편이다.
라. 아그로-아무르
연해주 진출 경험이 일천하여 기술력과 전문 인력 측면은 진출업체 중 가 장 문제가 많은 것으로 판단된다. 하지만 모기업의 자금 동원 능력으로 자본 력에서는 큰 문제가 없어 보이며, 본격적인 생산이 시작되지 않아 현재 소규 모 판매에는 별다른 어려움이 없고, 특히 생산물의 상당 부분을 현지 양돈 사료로 이용할 계획이어서 판매에 장애가 없을 것으로 생각된다.
농장 입지는 나홋카 항 근처로 큰 어려움은 없으나 블라디보스토크항과 는 거리가 멀어 다른 진출업체에 비해 상대적으로 불리한 것으로 보인다. 러 시아의 수출 규제와 관련한 작목 생산의 비중이 낮고, 이마저도 양돈 사료로 사용될 예정이어서 수출규제와 관련한 문제는 없는 것으로 판단된다.
그림 8-4. 아그로-아무르의 성공요인 분석
러시아 자본과의 합작형태인 까닭에 현지 자자체와 정부와의 관계가 상 당히 원만하게 이루어지고 있는 것으로 보이며, 농장 주변 마을의 주민들 에게 고용기회를 주고 있어 현지 주민과의 협조 관계가 마련된 것으로 판 단된다.
마. 아로-프리모리에
한국에서 농장 운영과 관련된 경험이 없어 진출 초기에는 영농기술과 전문 인력 측면에서 어려움이 많았으나 시행착오를 거치면서 문제점을 해 소해가고 있는 과정에 있다. 국내 모기업의 자본력이 튼튼해 자금조달에는 어려움이 없는 것으로 보이며, 종자를 생산하는 농장을 인수한 이유로 인 해 다른 진출기업에 비해 판매에 어려움이 적은 것으로 나타났다. 농장 입 지 및 인프라 측면, 생산자재와 관련한 어려움 등은 다른 진출기업과 큰 차이가 없다.
그림 8-5. 아로-프리모리에의 성공요인 분석
콩 생산의 비중이 가장 높고, 옥수수와 밀의 비중은 낮을 뿐만 아니라 옥수수와 밀은 현지 판매 위주이므로 러시아의 수출 규제로 어려움이 발생 할 가능성은 낮다. 연해주 정부에서 인증하는 종자생산 농장을 운영하고 있는 까닭에 주 정부와의 관계가 원만하며 지역주민들에 대한 지원사업을 하고 있어 주민들과 협조관계에 있는 것으로 나타났다.
바. 에코호즈
국내에서 대규모 영농(현대 서산농장을 위탁 경영)에 대한 경험을 축적 한 까닭에 진출업체 중 전문 기술 및 인력 측면이 가장 뛰어나다고 할 수 있다. 국내 모기업이 자본력이 튼실하여 자금조달 측면에서는 어려움이 전 혀 없는 것으로 나타났으며, 생산하는 품목 중 옥수수만이 러시아 수출규 제의 대상일 뿐만 아니라 생산품의 대부분을 국내업체의 사료원료로 사용 할 계획이므로 판매에 어려움이 거의 없는 것으로 보인다.
그림 8-6. 에코호즈의 성공요인 분석
농장의 입지 및 인프라 측면, 생산자재의 구매와 관련한 어려움 등은 다 른 진출 업체와 비슷한 상황이다. 현지 주민의 고용 및 이들에 대한 지원 사업 등으로 관계가 원만하며, 지자체 및 연해주 정부와의 관계도 별다른 어려움은 없는 것으로 나타났다.
바. 아그로 현대
국내에서의 대규모 영농경험은 없지만 뉴질랜드계 현지 농장의 지분을 인 수한 까닭에 전문 기술 및 인력 측면에서는 어려움이 없는 것으로 나타났다.
국내 모기업이 재벌급이어서 자금 조달에는 전혀 어려움이 없는 것으로 보 이며, 기존의 판매망이 형성돼 있어 유통상의 애로가 별로 없지만 콩 재배 면적을 확대하고 있어 향후 콩을 국내로 반입할 경우에는 다소의 어려움이 예상된다.
농장의 입지 및 인프라 측면, 생산자재의 구매와 관련한 어려움 등은 다른 진출업체와 대동소이한 상황이다. 옥수수 재배 비중을 줄이고 있어 러시아 의 수출 규제로 인한 어려움은 적을 것으로 생각되며, 현지 법인의 지분 소 유 형태이므로 현지화 관련한 문제는 거의 없는 것으로 나타났다.
그림 8-7. 아그로 현대의 성공요인 분석