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2.1. 가설적 지표 설정

이 연구에서는 나라얀과 캐시디가 활용했던 지표 설정을 위한 분석틀

(2001)과 방법론을 원용하였지만 사회적 자본 측정을 위한 지표는 그가 사

표 4-6. 경쟁 분야 사회적 자본 측정을 위한 지표 설정

사용하고 이 개념적 변수의 특성에 따라서 각각 4∼5개의 하위 개념 요소 를 설정하였다. 하위 개념 요소는 사회적 자본의 개념적 요소를 특징짓는 것으로 여기에서 지표의 구성 요소(indicator component: IC)를 도출하여 설문지를 구성하였다.

2.2. 가설적 지표의 검증

사회적 자본 측정을 위한 지표를 개발하기 위해서는 이론적 검토를 거쳐 지표를 설정한 다음, 가설적으로 설정된 지표의 유용성을 검토해야 한다.

이를 위해서 가설적으로 설정된 지표들을 활용하여 사회적 자본을 측정 할 수 있도록 지표의 구성 요소를 작성하고, 각 구성 요소별로 질문 문항 을 작성하여 사회적 자본을 측정한 다음, 각 지표의 구성 요소들을 대상으 로 요인 분석을 실시하여 지표 구성 요소들 간의 결합성을 검토하여 지표 의 유의성을 검증했다.

요인 분석 결과에 따라 요인별로 연관성이 있는 지표 구성 요소들을 묶 어 하나의 의미있는 지표로 개발하였다. 지표 개발 절차를 도표로 표시 하 면 <그림 4-3>과 같다.

그림 4-3. 사회적 자본 측정 지표 개발 절차 가설적 지표 설정

지표별 구성 요소 확정 및 질문지 작성

조사

지표 구성 요소에 대한 요인 분석

요인 분석 결과에 따른 유의성있는 지표 선정

2.2.1. 지표 검증을 위한 조사

가. 조사 내용

사회적 자본을 측정하기 위하여 각 변수별로 지표를 정하고 각 지표별로 2∼5개의 지표 구성 요소를 선정한 후, 지표 구성 요소별로 사회적 자본 측 정이 가능하도록 질문 문항을 설정하였다. 각 질문은 5점 척도로 계측할 수 있도록 작성하였다. 설문지는 다음과 같은 점에 유의하여 작성하였다.37

1) 사회적 교환과 보상

○ 사회적 교환과 보상은 회원 자격을 획득한 대가로 얻을 수 있는 혜택 을 정도, 횟수, 양, 만족도 등으로 측정할 수 있도록 설문을 작성하였 다. 즉, 회원 자격을 획득한 대가로 얻을 수 있는 권리와 의무 사항에 대해 참여 정도, 수혜량, 필요성 및 만족도 등을 척도화하였다.

- 경제․사회적 지위 향상 - 동료 간의 신뢰 증진 - 전통적 상부상조 혜택

- 토지 자원에 대한 접근성 향상 - 금융 자원에 대한 접근성 향상 - 공동 기금 등에 대한 접근성 향상 - 교육 기회에 대한 접근성 향상 - 정보 획득에 대한 접근성 향상 - 동기부여 등에 기회 제공 - 사회집단의 규범 준수

37 설문지 내용은 부록 1 참조

2) 협동

○ 협동은 행위를 중심으로 측정할 수 있도록 설문을 구성하였다. 즉, 협동의 중요성이나 필요성이라는 막연한 개념적인 협동이 아니라 구 체적인 행위로 나타나는 협동의 양, 정도, 필요성, 만족도를 측정할 수 있도록 설문을 구성하였다.

- 노동력 교환 행위를 통한 협동 - 상부상조 행위를 통한 협동 - 공동 기금 조성 참여를 통한 협동 - 공동 행사 참여를 통한 협동

- 집단의 결정 사항 실천을 통한 협동 - 의사결정 과정 참여를 통한 협동

3) 경쟁

○ 경쟁은 마을 내 집단 구성원들이 드러내어 표출하지 않는 속성을 감 안하여 공정한 경쟁 메커니즘이 있는지 여부를 판단하고 이와 같은 메커니즘을 통해 나타나는 경쟁의 행위와 그 영향을 측정할 수 있도 록 설문을 구성하였다.

- 작목반 활동에서 공정한 경쟁을 유발하는 메커니즘은 공동출하 등 으로 파악하였다.

- 경쟁의 실체를 쉽게 파악할 수 있도록 품질 경쟁, 생산성 경쟁, 소 득 경쟁, 지위 향상 경쟁이라는 구체적인 개념을 사용하여 이를 척 도화하였다.

4) 갈등

○ 갈등은 잠재적 갈등과 현재화된 갈등을 구분하여 설문서를 작성했으 며 갈등 해소를 위한 노력, 전망 등을 중심으로 척도화하였다. 특히

갈등은 경제적 이해와 정치적 이해를 중심으로 갈등 해소를 위한 메 커니즘의 작동 정도와 노력, 해소 전망 등을 측정하였다.

- 집단 내 경제적 이해에 대한 갈등 해소 노력과 해소 전망을 척도 화하였다.

- 경제적, 정치적 이해에 대한 갈등은 집단 내와 집단 간의 갈등 측 면에서 측정할 수 있도록 설문지를 작성하였다.

나. 척도 구성

각 항목은 가급적 5점 척도화했으며 가장 낮은 지수를 1로, 가장 높은 지수를 5점으로 환산하여 각 지표의 구성 요소를 대변하는 문항 값의 합을 각 지표값으로 지수화했다.

다. 조사 대상

조사 대상은 마을 단위의 사회집단 측정 대상 마을과 같이 논산시의 5개 딸기 작목반과 부여군의 수박 작목반 등 6개 작목반원을 대상으로 하였다.38

2.2.2. 분석 방법 및 결과

가. 분석 방법

가설적으로 설정한 지표들의 구성 요소들에 대해서 주성분 분석 (Principle Component Analysis) 기법에 의한 요인 분석을 실시하였으며 요 인 간에 유의성이 있는 구성 요소들을 묶어서 각 변수를 구성하는 사회적 자본 지표로 확정하였다.

38 작목반의 일반 현황은 제5장 마을 사회집단의 사회적 자본 측정에서 자세히 언급한다.

나. 분석 결과

1) 사회적 교환과 보상

사회적 교환과 보상 분야의 사회적 자본을 측정하기 위하여 가설적으로 설정된 14개의 지표에 대한 요인 분석 결과는 다음과 같다.

사회적 교환과 보상 분야의 지표 중 첫 번째 요인으로 중요하게 나타나 는 것은 지위 향상과 신뢰와 관련된 지표들로서, 첫 번째 요인의 설명력은 34.1%로 높게 나타나고 있다. 이와 같이 지표 간의 유의성은 집단에 가입 한 회원이 집단에 가입한 후 사회적으로 인정받고 있으며, 그로 인한 사회 활동이 확장되는 등 본인들의 사회․경제적 지위가 향상되어 동료에 대한 신뢰나 동료로부터의 신뢰가 증진되고 있다는 가정이 상호 유의성있게 인 정되고 있다고 해석할 수 있다.

정보 이용에 대한 접근성 향상과 자기 발전을 위한 동기 부여도 유의성 이 있는 것으로 나타나고 있지만 이러한 지표들이 다른 지표들과는 연계성 을 보이지 않는 것으로 나타났다.

두 번째 요인은 규범에 관한 지표들로서 15.6%의 설명력을 가지고 있 었다. 이 지표들은 회원이 규범을 중히 여기고 제반 규정을 잘 지키고 있 으며 회의 참석에 대한 의무감도 높을 것이라는 가정이 상호 유의성있게 나타나고 있다고 해석할 수 있다.

세 번째 요인으로 나타나는 지표들은 애경사 때 지원하는 노동력이나 금전적 지원 등 상부상조에 관한 지표들로서, 세 번째 요인의 설명력은 9.8%로 나타나고 있다. 애경사 때 노동력 지원이나 금전적 지원은 특별한 규정 없이도 관행적으로 지켜내려 온 우리 사회의 전통이며 이러한 사회적 관습이 단체 운영에서도 그대로 나타나고 있음을 알 수 있다. 상사계와 같 이 사회적 공동체 성격이 강한 사회집단의 경우 노동력 지원이나 현금 지 원의 정도는 작목반의 경우보다 매우 강하게 나타날 것으로 예상된다.

네 번째 요인으로 나타나는 지표들은 자원에 대한 접근성에 관한 지표 들과 기회에 대한 접근성에 관한 지표들로서 이에 대한 설명력은 7.9%였

다. 자원 이용에 대한 접근성과 관련된 지표는 공동 토지나 공동 기금을

따라서 사회적 교환과 보상 관련 지표의 요인 분석에서는 사회적 지위

두 번째 요인으로는 집단의 지지와 정체성과 관련된 지표와 회의 참석 정도

품질 향상을 위한 경쟁과 생산성 향상을 위한 경쟁은 기술력 경쟁의 하

두 번째 요인은 정치적 이해의 갈등과 관련된 지표들이다. 제2요인에 의한 설명력은 28.3%로 높게 나타나고 있다. 따라서 갈등 분야에서는 집단 내와 집단 간 정치적 이해 갈등과 집단 내와 집단 간 경제적 갈등 이해 관 련 지표들이 유효한 것으로 나타났다.

2.3. 사회적 자본 측정을 위한 지표 설정

요인 분석 결과를 종합적으로 검토해 볼 때 사회적 자본 측정을 위한 지표는 4개의 개념적 변수별로 다음과 같이 설정하는 것이 바람직하다고 판단된다.

2.3.1. 사회적 교환과 보상

① 경제사회적 지위 향상

② 동료간의 신뢰 증진

③ 전통적 상부상조 혜택

④ 자원(토지, 금융, 기금 등)에 대한 접근성 향상39

⑤ 기회(교육, 정보, 동기 등)에 대한 접근성 향상

⑥ 사회집단의 목적 달성을 위한 규범 준수

그러나 이와 같은 사회적 자본 측정 지표는 사회집단의 성격에 따라서 신축적으로 적용되어야 한다. 즉, 농촌이 아닌 지역의 사회집단은 토지 자 원의 접근성이 해당되기 어려우며 정부나 사회단체에서 특별한 관심을 주 지 않는 집단은 금융기관으로부터 특별 금융의 혜택을 받기가 어렵다. 그 러나 지역사회에 뿌리를 둔 대부분의 사회집단은 집단의 목적 달성을 위하

39 이 연구에서 금융에 대한 접근성 향상과 외부 전문 인사와의 교류 폭 확대, 회 비 납부 의무에 관한 지표는 조사표 상의 누락으로 검증할 수 없었다. 이에 대 한 검증은 차후 보완 연구에서 다루어져야 할 것으로 본다.

여 공동 기금을 조성하므로 이와 같은 부분은 공통적으로 적용될 가능성이 크다.

2.3.2. 협동

① 동료 간의 노동력 교환 행위를 통한 협동

② 애경사 때 상부상조 행위를 통한 협동

③ 공동 기금 조성 참여를 통한 협동

④ 공동 행사 참여를 통한 협동

⑤ 집단의 결정 사항 실천을 통한 협동

⑥ 의사결정 과정 참여를 통한 협동

협동과 관련된 사회적 자본 측정 지표도 사회집단의 성격에 따라 지표 는 달리 적용해야 한다. 사회집단의 목표를 달성하기 위한 동료 간의 노동

협동과 관련된 사회적 자본 측정 지표도 사회집단의 성격에 따라 지표 는 달리 적용해야 한다. 사회집단의 목표를 달성하기 위한 동료 간의 노동