1. 통신 분야 실태 분석
통신 분야 중 유선전화(집 전화), 핸드폰(손전화), 컴퓨터(가정용/노트북)를 이용한 인터넷 이용 실태를 조사·분석하였다. 유선 전화의 보유현황은 200명 중 61(30.5%) 명, 손 전화는 198명 중 43(21.7%), 중국 손전화는 190명 중 59(32.8%)명으로 조사되 었는 데 주로 장사 목적이나 중국과 밀수를 포함한 무역을 위해 사용되고 있음이 판 단할 수 있다. 가정용 컴퓨터는 196명 중 30(15.3%), 노트북은 175명 중 17(9.7%), 국 내 인터넷망은 178명중 14(7.9%)명으로 설문되었는 데 가정용 컴퓨터는 컴퓨터교육을 위한 목적이 높으며, 주로 정부의 공공기관이나 대학교의 컴퓨터실에서의 경험이 많 은 것으로 특정된 주민들이 사용하고 있음을 볼 수 있다.
가. 유선전화(집 전화)
일상생활에서 꼭 필요한 유선 전화는 북한에서 어느 정도 활성화가 되어 있을까?
<표 3-3> 유선 전화 보유 현황
응답지 빈도 퍼센트
예 61 30.5
아니오 139 69.5
합계 200 100.0
<표 3-3>은 유선 전화의 보유 현황을 보여주고 있다. 설문조사자 200명 중 61명
나. 텔레비전방송총국
텔레비전방송총국 산하에 편성국, 보도국, 주체사상선전국, 음악국, 경기경연조직 국, 연출촬영국, 중계녹화처, 기술국, 방송진행국, 방송문예국, 텔레비전소설제작처, 방송연극단, 텔레비전방송편집 등이 편제되어 있다. 텔레비전방송총국 각 부서들의 직능은 다음과 같다.
－ 주체사상선전국은 주체사상에 대한 선전을 기본으로 수행하며 정치선전처는 북 한 사회주의 제도의 우월성을, 경제선전처는 북한경제정책 선전을 주 업무로 수행함
－ 9호 문헌편집처와 대외선전프로교환국은 외형상으로는 텔레비전총국 소속이지 만 활동은 완전히 독자적으로 하는 부서임
－ 대외선전프로교환국은 재외교포들과의 사업을 전담하며 주로 교포들의 북한 방 문시 수행, 촬영 및 녹화물 판매, 우상화 선전물 배포 등으로 외화를 벌어들이며 체 제선전도 병행함
다. 문예총국
문예총국은 라디오와 TV로 나가는 모든 문예물을 제작·방송하는 일을 수행하며 산하에 라디오문예처, 텔레비전문학처, 배우단, 합창단, 방송대학 등이 있으며 연출 가, 작가, 만담가 등으로 구성되어 있다. 후방국, 종합국, 지방지도처, 텔레비전극창작 단은 모두 방송과 TV의 방영을 지원하는 부서이며 특히 지방지도처는 전국 각도에 있는 지방방송들을 지도·통제하는 기능을 수행한다.
라. 각 시·도·군 방송위원회
각 지방방송위원회로 각 시·도 방송위원회와 군 방송위원회가 존재하며, 군 방송 위원회는 유선방송을 실시하며 별도로 군 방송이 실시되고 있다.29) 각 시·도 방송 위원회는 각 시·도 당위원회와 군 당위원회의 직접적인 지도하에 운영되며 조선중 앙방송위원회와는 방송중계상 연계만 유지되고 독립적으로 운영한다.
29) 『북한』 (서울, 북한연구소, 2003) p98
각 시·도 방송위원회는 하루 1.5시간 자체 제작 프로를 방송하며 나머지는 중앙 방송위원회의 방송을 중계하거나 쉬기도 한다. 각 시·도 방송위원회는 위원장과 편 성부(부장 1명, 편성원 1명), 기자실(기자 2명), 방송실(방송원 2명) 등 6～7명으로 구 성되어 있다.
제 2 절 탈북자 설문조사를 통한 ICT 실태 분석
1. 통신 분야 실태 분석
통신 분야 중 유선전화(집 전화), 핸드폰(손전화), 컴퓨터(가정용/노트북)를 이용한 인터넷 이용 실태를 조사·분석하였다. 유선 전화의 보유현황은 200명 중 61(30.5%) 명, 손 전화는 198명 중 43(21.7%), 중국 손전화는 190명 중 59(32.8%)명으로 조사되 었는 데 주로 장사 목적이나 중국과 밀수를 포함한 무역을 위해 사용되고 있음이 판 단할 수 있다. 가정용 컴퓨터는 196명 중 30(15.3%), 노트북은 175명 중 17(9.7%), 국 내 인터넷망은 178명중 14(7.9%)명으로 설문되었는 데 가정용 컴퓨터는 컴퓨터교육을 위한 목적이 높으며, 주로 정부의 공공기관이나 대학교의 컴퓨터실에서의 경험이 많 은 것으로 특정된 주민들이 사용하고 있음을 볼 수 있다.
가. 유선전화(집 전화)
일상생활에서 꼭 필요한 유선 전화는 북한에서 어느 정도 활성화가 되어 있을까?
<표 3-3> 유선 전화 보유 현황
응답지 빈도 퍼센트
예 61 30.5
아니오 139 69.5
합계 200 100.0
<표 3-3>은 유선 전화의 보유 현황을 보여주고 있다. 설문조사자 200명 중 61명
(30.5 %)이 유선 전화를 보유하고 있었고, 139명(69.5 %)이 보유하고 있지 않았다. 이 러한 유선 전화의 보유 현황은 현재의 북한 주민들의 삶을 어느 정도 반영해주고 있 다.
북한에서는 집단주의체제로서 예부터 자기 인민반의 사정을 잘 알고 있다. 설문자 가 살고 있었던 인민반 세대를 좀 더 자세히 조사하였는데 3,881세대 중에서 660세 대 즉, 집 전화 보유율은 17.0%로 더 낮아진다.
<표 3-4> 유선 전화사용 목적
구분 빈도 퍼센트
가족 친지 통화 41 22.4
장사 129 70.5
친구통화 4 2.2
기타 9 4.9
합계 183 100.0
<표 3-4> 유선 전화사용 목적을 보면 가장 높은 것이 장사 목적이다. 북한주민들 은 2004-2005년 이후 장사가 활성화되면서 유선 전화가 많이 늘어났다고 한다. 장사 를 하는 사람들은 전화가 필수이기 때문이다.
최근 2010-2014년에 유선 전화 설치비용은 보통 북한 돈으로 150-250만원이 든다 고 한다.
<표 3-5> 유선 전화를 빌리는 장소
구분 빈도 퍼센트
인민반장 댁 61 30.5
유선전화가 있는 지인 139 69.5
체신소 96 53.6
동사무소 3 1.7
기타 4 2.2
합계 179 100.0
<표 3-5> 유선전화를 빌리는 장소는 예전에는 체신소에서 많이 사용하였는데 근래 에는 유선전화가 있는 지인의 집을 많이 활용을 한다. 왜냐하면 체신소는 자기가 살 고 있는 장소와 멀기도 하고, 자본주의 사업을 하는 경우에는 유선전화가 있는 지인 의 집이 더 자유스럽고 안전하다고 생각하기 때문이다.
북한에도 공중전화가 있는 것일까? 공중전화를 사용한 경험이 있나요? 라는 설문 조사 질문에 185명 중 114명(61.6 %)이 예라고 설문을 하였는데 <표 4-4>를 보면 공 중전화가 설치되어 있는 장소로는 체신소가 가장 높다.
<표 3-6> 공중전화가 설치되어 있는 장소
구분 빈도 퍼센트
동사무소 12 6.7
체신소 152 85.4
길거리나 사람이 많이 다니는 곳 7 3.9
기타 7 3.9
합계 178 100.0
북한에서는 체신소에 가면 5-7개 정도 공중전화를 설치하여 놓고 사용하도록 하고 있다. 체신 소뿐만 아니라 평양이나 중심도시에서는 사람들이 많이 다니는 곳에 설 치되어 있는 곳도 있다고 한다.
(30.5 %)이 유선 전화를 보유하고 있었고, 139명(69.5 %)이 보유하고 있지 않았다. 이 러한 유선 전화의 보유 현황은 현재의 북한 주민들의 삶을 어느 정도 반영해주고 있 다.
북한에서는 집단주의체제로서 예부터 자기 인민반의 사정을 잘 알고 있다. 설문자 가 살고 있었던 인민반 세대를 좀 더 자세히 조사하였는데 3,881세대 중에서 660세 대 즉, 집 전화 보유율은 17.0%로 더 낮아진다.
<표 3-4> 유선 전화사용 목적
구분 빈도 퍼센트
가족 친지 통화 41 22.4
장사 129 70.5
친구통화 4 2.2
기타 9 4.9
합계 183 100.0
<표 3-4> 유선 전화사용 목적을 보면 가장 높은 것이 장사 목적이다. 북한주민들 은 2004-2005년 이후 장사가 활성화되면서 유선 전화가 많이 늘어났다고 한다. 장사 를 하는 사람들은 전화가 필수이기 때문이다.
최근 2010-2014년에 유선 전화 설치비용은 보통 북한 돈으로 150-250만원이 든다 고 한다.
<표 3-5> 유선 전화를 빌리는 장소
구분 빈도 퍼센트
인민반장 댁 61 30.5
유선전화가 있는 지인 139 69.5
체신소 96 53.6
동사무소 3 1.7
기타 4 2.2
합계 179 100.0
<표 3-5> 유선전화를 빌리는 장소는 예전에는 체신소에서 많이 사용하였는데 근래 에는 유선전화가 있는 지인의 집을 많이 활용을 한다. 왜냐하면 체신소는 자기가 살 고 있는 장소와 멀기도 하고, 자본주의 사업을 하는 경우에는 유선전화가 있는 지인 의 집이 더 자유스럽고 안전하다고 생각하기 때문이다.
북한에도 공중전화가 있는 것일까? 공중전화를 사용한 경험이 있나요? 라는 설문 조사 질문에 185명 중 114명(61.6 %)이 예라고 설문을 하였는데 <표 4-4>를 보면 공 중전화가 설치되어 있는 장소로는 체신소가 가장 높다.
<표 3-6> 공중전화가 설치되어 있는 장소
구분 빈도 퍼센트
동사무소 12 6.7
체신소 152 85.4
길거리나 사람이 많이 다니는 곳 7 3.9
기타 7 3.9
합계 178 100.0
북한에서는 체신소에 가면 5-7개 정도 공중전화를 설치하여 놓고 사용하도록 하고 있다. 체신 소뿐만 아니라 평양이나 중심도시에서는 사람들이 많이 다니는 곳에 설 치되어 있는 곳도 있다고 한다.
나. 핸드폰(손 전화)
손 전화를 관할하는 고려링크는 2008년 이집트의 오라스콤이 북한의 체신성과 손 잡고 만든 북한의 유일한 이동통신사다. 2010년 이후에는 전국적으로 손 전화가 유 행하게 되었으며, 장사하는 사람들에게는 필수품이 되었다. <표 3-7>를 보면 198명 중 43명(21.7 %)이 손 전화를 가지고 있다.
<표 3-7> 손 전화의 소유 여부
구분 빈도 퍼센트
예 43 21.7
아니오 155 78.3
합계 198 100.0
설문자가 살았던 인민반을 조사한 결과 2,889세대 중 320대로 손 전화 보유율은 11.1 %로 좀 더 낮게 조사되었다. 이는 한국으로 입국한 탈북자들이 주로 장사에 깨 어있는 사람이 많아서 손 전화를 더 많이 소유한 것으로 보인다.
<표 3-8>를 보면 손 전화 사용목적 여부를 묻는 질문에는 장사가 77.2 %로 가장 높았으며, 그 다음이 가족이나 친지의 통화 순이었다. 이러한 설문 결과는 손 전화는 주로 장사하는데 사용한다고 말 할 수 있을 것이다. 하지만 나이가 젊은 새로운 세 대들은 손 전화를 장사보다는 게임이나 드라마를 보는데도 활용되기도 한다.
<표 3-8> 손 전화 사용목적 여부
구분 빈도 퍼센트
가족 친지 통화 29 18.4
장사 222 77.2
친구 통화 4 2.5
게임, 음악듣기 및 동영상보기 2 1.3
한국 드라마 보기 1 0.6
합계 158 100.0
<표 3-9>를 보면 사용하시던 손 전화의 생산지를 묻는 설문에서는 중국산 88명 (62.9 %), 북한산 20명(14.3 %) 순으로 나타났다. 이러한 조사는 현재 북한에서는 손 전화를 생산하는 것보다는 중국산 손 전화를 수입하거나 중국에서 부품을 수입해서 조립하는 수준으로 보는 경향이 있는데 이를 뒷받침해주는 것으로 보인다.
<표 3-9>를 보면 사용하시던 손 전화의 생산지를 묻는 설문에서는 중국산 88명 (62.9 %), 북한산 20명(14.3 %) 순으로 나타났다. 이러한 조사는 현재 북한에서는 손 전화를 생산하는 것보다는 중국산 손 전화를 수입하거나 중국에서 부품을 수입해서 조립하는 수준으로 보는 경향이 있는데 이를 뒷받침해주는 것으로 보인다.