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이상의 연구배경과 연구목적을 기반으로 하는 본 연구의 주요내용과 연구의 전체 구성 및 흐름도는 다음과 같다.

첫째, 학생 수가 감소하고 있는 현상과 관련하여 향후 전북도립여성중고등학교 잠재 교육수요자를 예측, 전망하기 위하여 각종 통계자료를 분석하였다. 20세 이상의 고졸미만 학력자에 해당하는 성인학습자의 성별, 연령별, 지역별 현황 등을 분석하고 장래인구 추계를 통해 2030년까지의 교육수요자를 예측, 전망하였다.

둘째, 학생 수 감소 현상은 비단 전북도립여성중고등학교에만 해당하는 것이 아니 라 전국의 학력인정 평생교육시설도 당면하고 있는 현안임을 고려하여 학교운영 사례 분석을 통해 학력인정 평생교육시설의 현안과 학생 수 감소에 대응하는 학교운영 전략, 정책적 함의 등을 도출하였다.

셋째, 전북도립여성중고등학교의 운영실태 및 현황분석을 위해 학생, 교사, 교과 운영 측면에서 당면하고 있는 문제점과 현안과제를 분석하고 이를 종합하여 학교 발전을 위한 교육운영 개선사항으로 제안하였다.

넷째, 전북도립여성중고등학교의 교육수요와 요구도, 발전방안을 살펴보기 위하여 설문조사와 초점집단면접을 실시하였다. 설문조사는 전북도립여성중고등학교 재학생 과 잠재적 교육수요자에 해당하는 고졸미만의 성인학습자(미진학생)를 대상으로 교육 중단 이유, 학교인지도와 교육수요도, 학교생활만족도, 학생 수 감소에 따른 학교운영 방안에 대한 개선사항 및 의견 등을 조사하였다. 초점집단면접에서는 전북도립여성중 고등학교 수요자 발굴을 위한 전략과 방안 및 학교발전방안을 위한 구체적인 의견 등 을 살펴보았다.

다섯째, 이상의 연구결과를 토대로 학생 수 감소에 따른 전북도립여성중고등학교의 안정적인 학생자원 창출방안, 잠재적 학생수요자의 발굴 및 유치방안 등을 모색하고 중장기적인 발전방안을 제시하였다.

이상의 연구목적을 달성하기 위하여 다양한 연구방법과 자료 수집을 하였으며 관련 연구진행 절차와 흐름도를 정리하면 다음과 같다.

나. 연구방법

1) 문헌연구 및 행정자료 분석

∙ 학력인정 평생교육시설 관련 연구보고서, 단행본 등의 검토를 통해 학력인정 평생교육시설의 현황 및 최근 동향, 학교운영의 문제점 및 현안과제, (여성)성인 학습자의 학습동기, 특성 등의 내용을 고찰하였다

∙ 전북도립여성중고등학교의 학교운영 관련 조례, 입학생 및 졸업생 현황, 교사현황, 시설 및 재정규모에 관련된 내용을 분석하였다.

2) 통계자료 분석

∙ 한국여성정책연구원 성인지 통계, 한국교육개발원의 교육통계연보, 통계청의 인구 총조사 통계자료를 통해 전라북도 성별, 연령별, 지역별 교육현황 및 성인여성 학습 수요자 등 현황분석을 하였다

∙ 통계청의 인구총조사 자료를 활용하여 장래인구추계에 기초한 2030년까지의 전북의 20세 미만의 고졸미만의 학력자를 성별, 지역별로 예측, 분석하였다.

3) 설문조사와 초점집단면접조사(Focus Group Interview, FGI)

∙ 재학생 대상 설문조사

- 조사대상 : 전북도립여성중고등학교 재학생 183명에 대한 전수조사

- 조사내용 : 교육중단과 그로인한 경험과 구체적 내용, 전북도립여성중고등학교 입 학사유 및 입학과정에서의 어려움, 학교생활 만족도(교사, 교육과정, 시설, 학교생활, 교육성과), 학교생활에서 겪은 어려움, 학교운영 개선 및 요구도, 발전방안에 대한 의견 및 요구도, 학교홍보방법 등

∙ 미진학 잠재수요자 대상 설문조사

- 조사대상 : 현재 각 시군 주민센터 및 사설교육기관의 문해교육수강자, 방송통신중 학교 성인학생 등 전북도립여성중고등학교 잠재수요자로 판단되는 고졸미만의 성인학습자 212명

- 조사내용 : 교육중단과 그로인한 경; 전북도립여성중고등학교 인지여부 및 인지경 로, 진학의사여부 및 이유, 학교진학으로 예상되는 문제와 그 정도, 미 진학사유, 학교운영 요구도 및 발전방안에 대한 의견, 학교홍보방법 등

∙ 초점집단면접조사

- 조사대상 : 조사대상은 재학생(7명), 졸업생(7명), 교사(4명), 전문가(7명)로 구성 하고 이들을 1그룹(전북도립여성중고등학교 내부집단), 2그룹(전북 도립여성중고등학교 외부집단)으로 나누어 집단별로 조사

- 조사내용 : 제1그룹을 대상으로는 학교생활전반에 관한 만족도, 어려움, 개선사항, 전북도립여성중고등학교 학생 수 감소에 따른 학교운영방안에 대한 의 견을 묻고 제2그룹을 대상으로는 설문조사결과, 타 학교운영사례 및 시 사점, 제1그룹 FGI 결과에 대한 정보를 제공하고 향후 전북도립여성중 고등학교 운영방향, 학생 수 감소에 따른 학생자원 창출 및 발전방안에 대한 전반적인 견해를 조사

4) 전문가 자문회의 및 정책간담회

∙ 전문가 자문회의

- 연구방향, 연구범위와 방법, 학교운영사례 선정, 설문조사의 적절성과 타당성 등 연구관련 전반사항에 대해 전문가 자문회의를 2회 실시하였다.

∙ 정책간담회

- 향후 교육수요자 예측에 따른 학생수급방향 제시, 수요 감소시의 대안, 교육과정 개선 및 발전방안, 홍보방법의 적절성 등 연구결과에 따른 정책방안에 대한 타당 성 및 추진가능성 등에 의견수렴을 위한 정책간담회 추진

제 2 장 성인여성 미진학 교육현황 및 학력인정교육기관 운영실태

1. 전북 성인학습자 교육현황 및 성인여성 진학수요