158 ∙ 세계농업 2021. 7월호
태양광, 비, 흙을 LED 인공조명, 각종 온습도 조절 센서들이 대체하면서 발생하 는 비용 문제를 해결해야 함. 저전력 센서, 태양패널을 활용한 전기공급 등 우리 기업의 스마트팜 노하우를 살린다면 장소에 구애받지 않고 설치할 수 있으므로 우리 기업의 진출도 유망할 것으로 전망됨.
※ 자료: 대한무역투자진흥공사(2021.06.14.)
세계 농업 브리핑
세계 농업 브리핑∙ 159 살충제나 제초제에 노출된 적이 없다고 마케팅하고 있음. 이러한 실내 농업이 점차 확산됨에 따라서, 소비자들이 그들이 섭취하는 식품의 질과 투명성에 대하여 확신을 가질 수 있도록 CEA FSC에서 식품 안전 인증 프로그램을 발표함.
- 개별적인 브랜드들이 자사 제품에 대하여 홍보를 하는 것 보다, 중립적인 제 3자 에 의해서 운영되고 시행되기 때문에, 소비자들이 CEA 인증 프로그램을 더 신뢰 할 수 있을 것으로 기대됨. 해당 인증 프로그램에서, 연합 회원들은 CEA Lefty Greens 모듈을 기준으로 평가를 받을 수 있고, 성공적으로 인증이 완료된 제품 에 대하여 제품 포장재에 CEA 식품 안전 인증 마크를 사용할 수 있음.
▪CEA 인증 프로그램은 CEA FSC 회원으로 가입한 뒤 저렴한 비용으로 이용할 수 있으며, 매년 프로그램을 완수해야 함. 해당 프로그램은 다음 네 가지 주요 영역에 대하여 평가하도록 구성되어 있음.
- 위해 요소 분석: 물, 영양소, 재배 매체, 종자, 투입물, 현장 관리, 기타 관련 사항 들의 사용
- 물: 식물 및 식품 표면과의 모든 접촉에 사용되는 순환수에 대한 지속적 위해 요 소 분석
- 현장 제어/인프라/시스템 설계: 식물 용기를 포함한 모든 식품 접촉 표면 및 조 명, 로봇공학, 센서, 장비 및 기구 등을 통한 물리적 위해 요소 평가
- 살충제 사용/테스트: 식물의 수명주기 동안 살충제 또는 제초제의 사용
※ 자료: 한국농수산식품유통공사(2021.05.26.)
□ 미국, 식품 유통기한 표기에 대한 라벨링 표준화 필요
▪많은 소비자가 ‘Best If Used By’와 ‘Use By’ 날짜가 의미하는 바를 정확히 인지하지 못하고 있는 것으로 조사되었음.
- 국제학술지 ‘Journal of Nutrition Education and Behavior’에서 발간한 연구 에 따르면, 소비자들은 두 종류의 날짜 표기 방식이 나타내는 바에 대해 혼란스러 워하고 있다고 함. 2,607명의 미국 성인을 대상으로 한 온라인 연구에서, 64%
만이 ‘Best If Used By’ 라벨이 무엇을 의미하는지 정확하게 설명할 수 있었고,
160 ∙ 세계농업 2021. 7월호
44.8% 만이 ‘Use By’ 라벨이 무엇을 의미하는지 설명할 수 있었음.
- 2018년 12월 이루어진 GMA(Grocery Manufacturers Association)의 조사에 따 르면, 87%의 제품에 이러한 방식의 라벨이 사용되었고, 88%의 소비자가 해당 라벨 이 의미하는 바가 분명하다고 생각한다고 밝혔음. 2019년 5월 FDA 관계자에 따르 면, FDA는 유통기한 표기에 “Best If Used By” 라벨 사용을 장려한다고 밝힘.
▪이번 연구를 통해 실제로 해당 라벨의 초기 정책 지지자들의 생각과 달리, 해당 날짜 표기 라벨들이 소비자들의 이해를 돕는 것에 그리 효과적으로 작용하고 있지 않다는 것이 나타남. 이번 조사에서는 참가자들에게 식품 안전에 대한 인식과 식품 선택에 있어 서 날짜 표기 라벨에 대한 의존도 등, 몇 가지 질문을 하였으며, 이에 대한 응답 분석 결과 소비자가 정확한 정보를 파악하는 데에 문제가 발생할 여지가 있음이 발견되었음.
- 이번 조사 결과 ‘Use By’ 라벨이 무엇을 의미하는지 이해했다고 답한 소비자 중 거의 55%가 그 의미를 정확하게 설명하지 못하였음. 또한 가끔 날짜 표기에 주의 를 기울인다고 응답한 소비자에 비하여, 날짜 표기 라벨과 식품 안전 문제에 관심 을 기울이고 있다고 응답한 소비자가 날짜 표기 라벨에 대해서 정확하게 그 의미 를 설명한 비율이 높았음.
- 해당 날짜 표기 라벨은 다음과 같은 의미를 지님: “Best If Used By” 라벨은 긴 유통기한을 가지고 있는 제품에 부착하며, 식품이 최적의 상태로 유지되는 기간 을 표기한 것임. 따라서 표기된 날짜가 지난 제품은 먹어도 안전할 수는 있지만, 품질은 좋지 못하다는 것을 의미함.
- ‘Use By’ 라벨은 유통기한이 짧은 부패하기 쉬운 제품에 부착하며, 해당 날짜는 제품이 부패함에 따라 안전해지지 않을 것으로 예상되는 시기를 표기한 것임. 이 러한 제품들은 표기 날짜 이후에는 먹으면 안 되고 폐기해야 함.
▪이번 연구는 약간 다른 메시지들과 사람들이 무엇을 먹을지 결정하기 위해 날짜 정보 를 사용하는 것을 보여주는 그림을 통해 이러한 정보를 참가자들과 공유하였음. 모든 유익한 메시지들은 비슷한 정도로 소비자들의 이해도를 증진시켰음. 또한, 교육 캠페 인이 소비자들이 날짜 표기 라벨들이 어떤 의미를 가지는지 정확히 해석하는 데 도움 을 줄 수 있음을 보여주었음.
세계 농업 브리핑
세계 농업 브리핑∙ 161 - 그러나 2019년 Sustainability 저널에 실린 연구 결과, 전국 식료품점의 모든 제
품 중 이런 표준화된 라벨을 사용하고 있는 제품의 비율이 절반 미만인 것으로 나타남. 교육을 통해서 라벨이 나타내는 정보의 이해도를 향상시키는 것은 라벨 의 표준화가 선행되어야 효과를 극대화할 수 있음.
▪FDA가 규제하는 모든 제품들이 사용해야 하는 날짜 표기 라벨에 대해서 표준화된 규정이 필요함을 이번 연구가 보여주고 있음. 국립과학아카데미 The National Academies of Sciences, Engineering and Medicine은 작년 소비자 수준에서 음식물 쓰레기를 줄이기 위한 국가 전략 보고서에 표준화된 날짜 표기 라벨 규정에 대한 권고안을 포함하여 제출함. 현재 행정부가 정부 규제에 호의적인 경향을 보여 표준화된 날짜 표기 라벨 규정을 제정하는 절차가 시행될 가능성이 높을 것으로 예상함.
- 또한 연방 정부의 플랫폼을 통해서, 소비자들이 식료품에 기재된 날짜 표기 라벨 이 진정으로 의미하는 바가 무엇인지 이해할 수 있는 교육적인 메시지를 쉽게 전 달할 수 있을 것으로 보임. 유통기한 표기에 대한 라벨링 표준화가 필요하며, 소 비자의 이해도를 높이기 위하여 해당 정보에 대한 교육적인 메시지를 전달하는 것이 필요함을 이번 연구가 뒷받침하고 있음.
- 현재 FDA에서 ‘Best If Used By’의 사용을 권고하고 있지만, 추후 유통기한 표 기에 사용하는 용어가 표준화된 규정으로 제정될지 지속적으로 관심을 기울일 필 요가 있음.
※ 자료: 한국농수산식품유통공사(2021.05.26.)
□ 미국 농무부(USDA), 식량 공급망 강화를 위해 40억 달러 투자
▪미국 농무부(USDA)는 핵심 공급망 강화, 식품 생산 및 가공의 지원, 식품 유통 및 저장의 개선, 식품 생산자들을 위한 공정한 시장접근 보장 등을 목적으로 ‘더 나은 재건 계획(Build Back Better Initiative)’을 통해 40억 달러 이상을 투자할 계획이라 고 발표함.
- 코로나19 상황에서 미국 내 식량 공급망은 큰 변화를 겪음. 식료품점의 선반이 원 활하지 않은 공급과 수요의 폭발로 인해 비어버렸고, 농부들은 팔 수 없는 우유를
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폐기처분하고 손실을 줄이기 위해 동물을 안락사 시켰으며, 공장들은 코로나19 로 인하여 문을 닫아야 했음.
- 이러한 펜데믹 기간 동안 드러난 공급망 문제를 해결함과 동시에 해당 부문의 농 부들과 근로자들을 위한 식품 접근성 및 임금 문제를 해결하고 기후 변화 문제에 긍정적 변화를 일으키기 위한 미 농무부의 노력이 시작되고 있음.
- 미 농무부는 공급망 부분이 더욱 탄력성을 확보하도록 투자하는 것을 통해 향후 팬데믹에서 겪었던 이러한 종류의 혼란을 방지하고자 함. 미 농무부의 시도는 바 이든 행정부가 미국 공급망을 보다 탄력적으로 만들기 위한 정책을 실행하는 것 의 일환으로 진행되고 있음. 행정부 정책의 원활한 수행을 위하여 공급망 중단 태 스크포스(Supply Chain Disruption Task Force)가 창설되었고, 탐 빌색(Tom Vilsack) 농무부 장관이 공동 의장으로 임명됨. 또한 상무부와 교통부 장관들이 공동 의장으로서 태스크포스를 맡고 있음.
▪농무부는 펜데믹 기간 동안 폐쇄로 인해 기업들이 구매를 중단함에 따라 식품 서비스 트래픽이 80% 이상 감소하였다고 추정하고 있음. 미 농무부는 이번 시도를 통해 로컬 식량 생산을 촉진하고 생산자들에게 공정한 시장을 보장하고자 함.
- 현재와 미래의 농부들에게 더 나은 자금 조달 기회를 창출함과 동시에 생산물을 적시에 공급할 수 있도록 인프라를 개선하고자 함. 미 농무부 대변인에 의하면 식 량 시스템이 붕괴되지는 않았지만, 정상적으로 작동하지는 못하였으며, 이러한 문제점이 다시 발생하지 않도록 노력해야 한다고 언급함.
▪지난 2월 조 바이든 대통령은 국내 생산량을 늘리고, 적절한 비축을 하며, 보안 및 관련 인력을 확보하기 위한 정책을 발전시키기 위해서 공급망에 대한 100일간의 검토를 지시하는 행정 명령에 서명함. 100일간의 검토 이후에는 에너지 부분, 개인 보호 장비, 농산물, 운송 산업 기반, 공중 보건과 생물학적 준비 산업 기반 등을 포괄하 여 핵심 공급망의 확장된 영역에 대한 장기적이고 심층적인 검토가 이루어질 전망임.
- 이번 달 발표된 백악관의 보고서는 행정부가 핵심 공급망이 탄력적으로 운영되도 록 하는 목표를 달성하기 위해 어떠한 방식으로 재정비 계획을 구상하고 있는지 를 요약하고 있음.
세계 농업 브리핑
세계 농업 브리핑∙ 163 - 백악관 웹사이트에 따르면 ‘더 나은 재건 계획(Build Back Better Initiative)’은
국가를 구제하고, 복구하고, 재건하기 위한 실행 계획임. 세 부분으로 구성된 이번 계획에는 이미 의회를 통과한 미국 구제 계획과 미국의 일자리 및 가족문제에 대한 계획이 포함되어 있음.
▪더 나은 재건 계획 (Build Back Better Initiative)은 충격에 더욱 탄력적인 식품 시스템을 구축하기 위해 의미 있는 투자를 하고, 재배자와 근로자 모두에게 더 큰 가치를 제공하며, 다양한 배경을 가진 농부들과 생산자들에 의해서 현지 및 지역에서 생산되고 공급되는 건강한 식품을 저렴한 가격에 구매할 수 있는 기회를 소비자에게 제공할 것이라고 농무부 장관은 보도자료에서 언급함
- 이번 공급망 개선책을 통해 미국 농업에 대한 대대적 인프라 개선 및 투자가 이 루어질 것으로 예상되며, 해당 계획을 통해 상품 경쟁력 및 공급 채널의 변화가 수반될 가능성이 있어 주목할 필요가 있음.
※ 자료: 한국농수산식품유통공사(2021.06.23.)