식품사슬분석네트워크 추진과 대응 현황

1.1. 추진 배경

○ 식품사슬분석네트워크(Food Chain Analysis Network: FCAN)는 소비자의 식품소비와 관련한 데이터를 수집하고 분석·활용하기 위해 OECD에 의해 구성·발족한 농식품 시스템(agri-food system) 분석 전문가 회의체이다. 분석 대상 자료는 식품선택의 사회경제적 결정요인을 포함하여 식품사슬의 기능 과 관련된 광범위한 쟁점을 밝힐 잠재력을 가진 모든 종류의 자료들을 포함 한다. 더 나아가 이러한 자료에 대한 심층적인 분석을 통해 국민 건강과 관 련한 다양한 정책을 수립·검토·평가할 목적으로 추진되었다.

○ OECD 통상농업국(Trade and Agriculture Directorate)에 의해 주관되고 있는 FCAN은 식품사슬 전반에 대한 각국 전문가를 구성하여 매년 특정 주제를 정하고 공동회의를 진행하고 있다.

○ 각국 전문가는 정책 관련 실무 및 분석을 담당하는 정부부처 및 관련 연구기 관의 담당자들로 구성되며, 1년에 최소 한차례 이상의 회의를 진행하고 있 다. 전문가들은 식품 및 농업 정책을 추진함에 있어 사용할 수 있는 소비자 대상 데이터 수집 및 분석에 대한 경험을 공유하고 공동의 문제를 함께 대처 하고 있다.

1.2. 추진 현황

○ 2010년 12월 1차 첫 회의가 시작된 이래 2018년 10월까지 총 10차례의 공식 회의가 진행되었다. 1차 회의는 각국 전문가 집단이 처음으로 모인 회의였 는데 전문가 간 네트워킹을 목적으로 진행되었으며, 향후 논의 주제 및 운영 계획을 설정하였다.

○ 2011년 9월에 진행된 2차 회의에서는 ‘지속가능한 식품사슬(sustainable food chain)’을 주제로, 2012년 10월에 진행된 3차 회의에서는 ‘건강을 위한 식품사슬의 이동성(mobilizing the food chain for health)’를 주제로, 2013년 6월에 진행된 4차 회의에서는 ‘공급사슬 전반에 걸친 음식물 낭비’를 주제 로, 2013년 10월에 진행된 5차 회의에서는 ‘식품사슬에서의 경쟁’에 대해서, 2014년 10월에 진행된 6차 회의에서는 ‘농업혁신을 위한 민-관파트너쉽’을 주제로, 2015년 10월에 진행된 7차 회의에서는 ‘식품사슬과 소비자’에 대해 서, 2016년 6월에 진행된 8차 회의에서는 ‘소매 및 가공 단계에서의 식품 손 실과 낭비’를 주제로, 2017년 5월에 진행된 9차 회의에서는 ‘건강한 식품선 택을 장려하기 위한 정책에 필요한 정보’에 대해, 2018년 10월에 진행된 10 차 회의에서는 ‘건강 관련 식품정책 분석을 위한 식품정보기반 개선’을 주제 로 논의가 진행되었다.

구분 회의 주제 시행일

1^st meeting Inaugural network meeting December 2010

2^nd meeting Building a sustainable food chain September 2011 3^rd meeting Mobilising the food chain for health October 2012 4^th meeting Food waste along the supply chain June 2013 5^th meeting Competition along the food chain October 2013 6^th meeting Public-private partnerships for agricultural innovation October 2014 7^th meeting The food chain and consumers October 2015 8^th meeting Reducing food loss and waste in the retail and processing sectors June 2016 9^th meeting Information needs for poliies to encourage healthier food choices May 2017 10^th meeting Improving the food information base to analyse health-related food policies October 2018

<표 4-1> OECD FCAN 회의 진행 일정 및 주제

1.3. 우리나라의 대응

○ 우리나라에서는 한국농촌경제연구원 식품정책 전문가들이 참석하여 FCAN 회의에 대응하고 있다. 구체적으로는, 우리나라 정책 현황 및 분석 사례 등을 공식적으로 소개함으로써 OECD 주요국이 참고하도록 하고 있으며, FCAN 논의 내용을 정리하여 국내에 소개함으로써 다양한 정책수요에 참고·반영하 고 있다.

○ 2018년 10월에 개최된 10차 FCAN 회의에서는 ‘건강 관련 식품정책 분석을 위한 식품정보기반 개선’을 주제로 논의를 진행하였다. 한국농촌경제연구원 김상효 박사는 우리나라에서 추진되고 있는 ‘건강한 식품선택(health food choice)’ 관련 정책 현황을 구두발표를 통해 소개하였으며, 행동/실험경제학 의 개념을 적용하여 ‘건강한 식품선택’을 장려하기 위한 다양한 방안에 대해 발표하였다.

<그림 4-1> 2018년 FCAN 국제회의 한국 전문가 발표 내용