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프랑스에서 고속철도 개통 이후의 영향에 관련된 다양한 연구가 시행되었 지만, 이들 연구에서 공통적으로 제시되는 결론은 아래와 같이 요약할 수 있 다.

- 고속철도는 교통수요의 증대에 부응하기 위해 건설되며(수요가 공급을 창출), 고속철도가 개통된 이후에는 새로운 철도이용 수요를 창출함(공 급이 수요를 창출)

- 고속철도는 사회의 장기적인 발전 혹은 국토의 인식에 영향을 가져온 다. 이 경우, 고속철도 고유의 영향을 별도로 분리하거나 측정하기는 어려움

- 고속철도는 국토공간의 경쟁력을 구성하는 여러 가지 요인 중의 하나 로서, 그 자체로 국토의 발전을 위한 필요·충분조건이 아님

- 고속철도는 국토의 발전을 촉진시키는 요소이지만, 고속철도가 국토의 발전을 촉발하고 국토발전의 원인이 되는 것은 아님

- 고속철도는 지역에서 고속철도 역의 신설이나 기존역 정비를 계기로 도시개발 사업이 시행되는 경우 도시국토공간의 재구조화에 활용될 수 있는 수단임

- 고속철도는 대 도시화 현상(métropolisation)을 강화함

고속철도 주변지역의 효과적 개발방안에 관한 국제세미나

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2. 고속철도와 모빌리티

1) 모빌리티 : 고속철도 개통에 따른 변화

고속철도 운영자(SNCF) 측면에서 쉽게 확인할 수 있는 효과로는 교통량 증대효과를 들 수 있다. 고속철도 개통 이후 통행량 증대는 통행시간의 단축 에 따라 자동적으로 나타나는 효과라고 할 수 있다. 예를 들면, 르망(Le Mans)에서는 TGV 대서양선이 개통된 이후 2년간(1989년-1991년) 파리 행 철도 이용자는 70%이상 증대되었다. TGV 지중해선(Méditerranée)의 경우 개통 첫해 이후 철도이용객이 40% 이상 증대되었고, 개통 3년 후에는 리용 (Lyon)-마르세이유(Marseille) 구간의 이용자는 70% 이상 증대되었다. 한편, 고속철도의 개통이후 파리에서 출발하는 일부 항공서비스가 폐지되었음을 볼 때, 고속철도는 항공기를 대체, 보완하는 수단으로 발전되었다고 할 수 있다.

2) 모빌리티의 변화와 국토공간상의 기회증대

TGV는 철도교통을 발전시키고, 통행실태의 변화를 야기하였다. 그러나, 이 는 우연히 나타나는 현상은 아니다. TGV는 잠재력이 없는 도시, 통행량의 증대를 야기할 수 있는 사회·경제적인 조건을 갖추지 못한 도시, 여행자가 매력을 찾을 수 없는 도시로 통행량을 유발하는 것은 아니다. 이런 측면에서 통행량이 증대되는 이유는 고속, 고급 교통인프라의 공급이라는 측면보다는 거시적인 맥락에서 찾아져야 할 것이다.

이는 TGV 하나 만으로 인구의 유입이나 업무목적의 통행증대를 기대하기 는 어렵다는 점을 다시 한번 보여주는 것이다. TGV를 활용하여 관광증대를 기대하기 위해서는 종합적인 지역 활성화 정책, 마케팅 정책과 접근성 향상 정책 등을 시행하여야 할 것이다. 마찬가지로, 특정한 지역에 소재한 기업의 경쟁력은 TGV의 유무로만 결정되는 것이 아니라 여타 지역의 기업에 대한 차별화된 강점을 보유하고 있는지의 여부로 결정될 것이다. 그렇지 않은 경 우 고속철도 개통이후의 시장권역이 확대됨으로서 경쟁자가 늘어나는 결과로 이어지게 될 것이다.

고속철도 이후에 나타나는 변화는 고속철도 이전에 이미 존재하고 있던 현실을 반영하는 것이다. 고속철도는 다만 이런 현실을 반영하는 역할을 할 뿐이며, 고속철도가 없었다면 자동차나 항공기가 유사한 역할을 수행하였을

프랑스 : 고속철도와 지역개발

것이다.

새로운 고속신선 건설은 관련 지자체에 있어 상대적인 접근성, 부동산 가 격의 차이, 생활환경의 질, 고용시장 특성을 바탕으로 관련된 전략을 수립하 는 기회를 제공한다. 이러한 사실을 전제로, 장거리 통근자를 해당 고속철도 로 연결된 도시로 유인하거나, 고속철도로 연결된 도시에서 근무하는 타 지 역 거주자를 유인하는 정책을 고려해 보아야 할 것이다.

고속철도 주변지역의 효과적 개발방안에 관한 국제세미나

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3. 고속철도와 경제발전

1) 고속철도로 연결된 도시 및 지역에 대한 경제적 영향

(1) 고속철도의 서비스 수준

고속철도를 활용한 지역 발전 성공조건으로서 선행연구에서 공통적으로 지 적되고 있는 점으로는, 효율적인 고속철도의 서비스를 꼽을 수 있다. 이는 소요시간, 열차의 빈도(수), 열차시간이 모두 지역에서 요구되는 조건에 부합 되어야 한다는 의미다. 고속철도에 직접 연결되지 않는 도시나 지역에서 고 속철도 개통의 영향을 얻기 위한 해결책의 하나로, 특히 인구밀도가 높은 지 역을 중심으로, 효율적인 지역 철도네트워크를 유지·발전시키는 방안을 들 수 있다.

관련 문서