가. 조사대상의 일반 배경
본 조사는 보육시설장 480명, 교사 615명, 공무원 171명을 대상으로 실시하였으며, 조사대상의 배경에 관한 구체적인 내용은 <표 Ⅴ-2-1>에 제시된 바와 같다.
구분 거의
읽지 않음 대충
훑어봄
관심 있는 내용 위주로
읽어봄
읽어봄모두 계 X2(df) 표준보육과정
시설장 전체 4.9 39.4 32.9 22.8 100.0(465) 국공립 .0 35.7 28.6 35.7 100.0( 56)
18.6(6) 민간 4.4 37.1 32.7 25.9 100.0(251)
가정 7.6 44.3 34.8 13.3 100.0(158)
구분 시설장(N=480) 교사(N=615) 공무원(N=171) 설립유형 국공립 법인 11.9( 57) 10.6( 65)
민간 52.7(253) 48.3(297) 비해당
가정 33.1(159) 39.7(244)
무응답 2.3( 11) 1.5( 9)
기관규모 20명 미만 29.0(139) 31.4(193) 20명~49명 37.3(179) 33.3(205) 비해당 50명 이상 30.6(147) 23.6(145)
무응답 3.1( 15) 11.7( 72)
학력 고졸 6.5( 31) 26.8(165) 8.8( 15)
대졸(2, 3년제) 34.6(166) 50.6(311) 74.9(128) 대졸(4년제) 37.9(182) 18.2(112) 10.5( 18)
대학원졸 20.0( 96) 2.8(172) 5.3( 9)
무응답 1.0( 5) 1.6( 10) .6( 1)
〈표 Ⅴ-2-1〉 보육시설 조사대상의 일반 배경
단위: %(명)
주: 조사대상자 중 법인보육시설의 시설장 및 교사의 비율이 낮아 통계분석이 적합하지 않으므로, 국공립보육시설과 법인보육시설을 합하여 분석하였음.
나. 보육과정을 통한 질 관리
<표 Ⅴ-2-2>는 2007년에 고시된 국가수준 표준보육과정에 대한 관심 정도를 표준보 육과정, 표준보육과정 해설서, 홍보·교육용 영상자료, 연령별 보육프로그램으로 나누어 조사한 결과이다. 원장, 교사, 공무원 모두 대충 훑어보았다는 응답이 많았으며, 대체 로 원장, 교사, 공무원 순으로 표준보육과정과 해설서, 보육프로그램 및 영상자료를 더 열심히 보고 있는 것으로 나타났다. 또한 표준보육과정과 표준보육과정 해설서보다는 홍보·교육용 영상자료와 연령별 보육프로그램을 더 많이 읽어본 것으로 조사되었다.
〈표 Ⅴ-2-2〉 표준보육과정, 해설서, 영상자료, 보육프로그램을 읽어본 경험 단위: %(명)
(표 계속) 민간 15.6 41.8 29.9 12.6 100.0(294)
가정 14.8 41.8 34.0 9.4 100.0(244)
공무원 29.4 36.5 26.5 7.6 100.0(170)
표준보육과정 해설서
시설장 전체 15.7 33.7 32.8 17.8 100.0(460) 국공립 5.4 37.5 28.6 28.6 100.0( 56)
13.5(6)* 민간 15.3 31.5 34.3 19.0 100.0(248)
가정 19.9 35.9 32.1 12.2 100.0(156) 교사 전체 30.1 34.1 28.0 7.8 100.0(601) 국공립 27.7 30.8 33.8 7.7 100.0( 65)
2.0(6) 민간 31.9 33.6 26.8 7.8 100.0(295)
가정 28.6 35.7 27.8 7.9 100.0(241)
공무원 54.7 24.7 17.1 3.5 100.0(170)
홍보·교육용 영상자료
시설장 전체 30.0 25.9 30.2 13.9 100.0(460) 국공립 23.6 21.8 40.0 14.5 100.0( 55)
5.9(6) 민간 30.5 24.1 30.1 15.3 100.0(249)
가정 31.4 30.1 26.9 11.5 100.0(156) 교사 전체 42.0 28.7 20.8 8.5 100.0(600)
5.0(6) 국공립 40.0 26.2 24.6 9.2 100.0( 65)
민간 43.7 26.8 19.3 10.2 100.0(295) 가정 40.4 31.7 21.7 6.3 100.0(240)
공무원 64.1 21.2 12.4 2.4 100.0(170)
연령별 보육프로그램
시설장 전체 7.5 30.1 37.0 25.4 100.0(465) 국공립 1.8 19.6 48.2 30.4 100.0( 56)
11.0(6) 민간 7.6 29.9 35.1 27.5 100.0(251)
가정 9.5 34.2 36.1 20.3 100.0(158) 교사 전체 16.4 32.8 36.9 13.9 100.0(604) 국공립 13.8 30.8 38.5 16.9 100.0( 65)
2.5(6) 민간 16.6 31.8 36.5 15.2 100.0(296)
가정 16.9 34.6 37.0 11.5 100.0(243)
공무원 52.9 31.8 11.8 3.5 100.0(170)
*p< .05.
다음은 표준보육과정에 대한 이해 정도를 4점 척도로 조사한 것이다. <표 Ⅴ-2-3>
구분 N M(SD) N M(SD) N M(SD) N M(SD)
추구하는 인간상 목적과 목표 구성 집단별 수준
시설장 전체 460 2.90(.60) 460 2.92(.59) 458 2.86(.61) 458 2.92(.61) 국공립 56 3.16(.66)a 56 3.07(.50)a 56 3.04(.54)a 56 3.11(.49) 민간 247 2.91(.67)b. 247 2.94(.58) 245 2.86(.61) 244 2.90(.65) 가정 157 2.78(.63)b 157 2.83(.61)b 157 2.78(.64)b 158 2.88(.58)
F 9.02*** 3.68* 3.54* 3.12*
교사 전체 599 2.69(.59) 599 2.67(.62) 595 2.59(.64) 596 2.72(.61) 국공립 65 2.74(.64) 65 2.65(.62) 65 2.65(.62) 65 2.65(.57) 민간 295 2.67(.59) 295 2.68(.63) 294 2.56(.67) 295 2.73(.63) 가정 239 2.70(.59) 239 2.67(.61) 236 2.60(.62) 236 2.73(.59)
F .39 .13 .51 .55
공무원 167 2.43(.74) 166 2.49(.75) 166 2.33(.73) 166 2.26(.70)
구분 영열별 내용 교사지침 평가 현장적용 격려
시설장 전체 455 2.97(.57) 459 2.85(.61) 457 2.83(.63) 459 2.93(.64) 국공립 56 3.09(.55) 55 3.02(.56)a 55 3.07(.57)a 55 3.15(.62)a
민간 242 2.95(.57) 247 2.86(.61) 246 2.84(.64)b 246 2.92(.67) 가정 157 2.95(.58) 157 2.76(.62)b 156 2.74(.62)b 158 2.88(.59)b
F 1.42 3.71* 5.66** 3.64*
교사 전체 595 2.78(.61) 594 2.68(.60) 598 2.61(.60) 국공립 65 2.66(.59) 65 2.71(.58) 65 2.57(.56)a
민간 292 2.79(.63) 293 2.69(.59) 295 2.62(.62)b
가정 238 2.80(.59) 236 2.67(.61) 238 2.61(.59)b
F 1.48 .18 .17
공무원 166 2.30(.73) 166 2.20(.73) 166 2.26(.75)
을 살펴보면, 시설장의 경우 표준보육과정의 영역별 내용에 대한 이해 점수가 2.97 로 가장 높았으며, 항목별로 2.83에서 2.97까지의 분포를 보였다. 표준보육과정에서 추구하는 인간상, 목적과 목표, 구성, 집단별 수준, 교사지침, 평가, 현장적용 격려 측면에서 국공립 법인보육시설장의 점수가 민간이나 가정 보육시설장의 점수보다 유의하게 높았다. 교사의 경우에는 교사 역시 영역별 내용에 대한 이해 점수가 2.78 로 가장 높았다. 교사의 경우에는 설립유형에 따른 유의미한 점수 차이는 발견되지 않았다. 공무원은 표준보육과정에서 제시하는 목적과 목표에 대한 이해 점수가 다른 항목 점수에 비해 조금 높았으나, 큰 차이는 아니었다.
〈표 Ⅴ-2-3〉 표준보육과정에 대한 이해
단위: 점, 명
주: a, b는 Scheffe 사후검정 결과 집단 간 차이를 의미함.
*p< .05. **p< .01, ***p< .001.
구분 N M(SD) F N M(SD) F
계획·운영 전반 연간, 월간, 주간 보육활동 계획
전체 601 2.88(.55) 601 2.98(.59)
국공립 64 3.06(.61)a
전체 599 2.98(.56) 601 2.87(.60)
국공립 64 3.00(.64)
전체 599 2.94(.55) 601 2.92(.58)
국공립 64 2.98(.55)
1.93*
64 2.95(.58)
.88
민간 295 2.90(.60) 296 2.89(.61)
가정 240 2.99(.49) 241 2.95(.52)
자연탐구 영역 예술경험 영역
전체 600 2.74(.62) 600 2.85(.62)
국공립 63 2.89(.63)
3.18* 64 2.97(.65)
2.11
민간 296 2.68(.65) 296 2.81(.59)
가정 241 2.76(.59) 240 2.88(.62)
통합적 운영
구분 N M(SD) F N M(SD) F
항목 보육내용 구분 모호 구체적인 적용방법 미제시
전체 600 2.47(.61) 597 2.47(.65)
국공립 65 2.37(.60)
1.23 62 2.35(.60)
4.21*
민간 295 2.50(.61) 294 2.55(.67)a
가정 240 2.46(.62) 241 2.41(.64)b
지역실정에 부적합 활동자료와 교구 부족
전체 597 2.46(.67) 597 2.65(.69)
국공립 62 2.47(.72)
5.48**
64 2.55(.69)
3.71*
민간 294 2.55(.69)a 294 2.73(.71)
가정 241 2.36(.61)b 239 2.59(.65)
보육과정 계획·운영 전반, 연간, 월간, 주간 보육활동 계획, 기본생활 영역, 신체운 동 영역, 사회관계 영역, 의사소통 영역, 자연탐구 영역, 예술경험 영역, 특별활동이 나 학습지 위주의 활동을 지양한 통합적 운영으로 나누어 국가수준의 표준보육과정 을 얼마나 반영하고 있는지를 조사한 결과, 전체적으로 모든 항목에서 3점 미만의 점수를 나타내었으며, 자연탐구 영역과 통합적 운영의 점수가 특히 낮았다. 또한 보 육과정 계획·운영 전반, 연간, 월간, 주간, 보육활동 계획, 신체운동 영역, 사회관계 영역, 자연탐구 영역, 통합적 운영 면에서 설립유형에 따라 유의한 차이가 있었으며, 대체로 국공립·법인보육시설의 실행정도가 높은 것으로 나타났다.
다음의 <표 Ⅴ-2-5>는 교사가 느끼는 표준보육과정 실행의 장애요소를 4점 척도 로 조사한 결과이며, 점수가 높을수록 장애가 되는 요소임을 의미한다. 장애요소는 보육내용 구분 모호, 적용방법이 구체적으로 제시되어 있지 않음, 지역실정에 맞지 않음, 활동자료와 교구 부족, 표준보육과정에 대한 연수 부족, 시설장의 인식 및 지 원 부함, 교사의 이해 및 실행경험 부족, 교사의 적극적인 노력 부족, 과도한 특별활 동으로 인한 통합적 운영의 어려움으로 나누어 조사되었다. 그 결과, 교사들은 표준 보육과정에 대한 연수 부족을 가장 큰 장애요소로 느끼고 있었으며, 그 다음으로는 시설장의 인식 및 지원 부족, 교사의 이해 및 실행경험 부족, 교사의 적극적 노력 부족 순으로 응답하였다. 또한 적용방법이 구체적으로 제시되지 않음, 지역실정에 맞지 않음, 활동자료와 교구 부족, 시설장의 인식 부족, 특별활동으로 인한 통합적 보육과정 운영의 어려움은 설립유형에 따라 유의한 차이를 나타냈으며, 대체로 민간 보육시설이 이러한 항목을 장애요소로 인식하는 정도가 더 높은 것으로 나타났다.
〈표 Ⅴ-2-5〉 표준보육과정 실행의 장애요소(교사)
단위: 점, 명
구분 N M SD F
전체 597 2.89(.66) 591 2.72(.82)
국공립 64 2.83(.63)
1.24
63 2.44(.80)a
4.30*
민간 294 2.86(.69) 291 2.78(.85)b
가정 239 2.94(.64) 237 2.73(.77)
교사의 표준보육과정에 대한 이해 및 실
행경험의 부족 교사의 표준보육과정 적용에 대한 적극적
노력 부족
전체 594 2.76(.64) 589 2.67(.69)
국공립 64 2.65(.52)
1.15 61 2.54(.67)
1.29
민간 293 2.78(.66) 291 2.68(.70)
가정 238 2.75(.64) 237 2.70(.68)
통합적 보육과정 운영의 어려움
구분 중앙보육 정보센터 시보육
정보센터 구보육
정보센터보육시설 연합회 학회,
세미나 연수
기관 소속
보육시설 기타 계
시설장 전체 13.7 30.8 27.7 40.2 15.9 16.5 4.9 3.7 100.0(328) 국공립 20.9 37.2 34.9 44.2 23.3 16.3 9.3 4.7 100.0( 43) 민간 13.4 30.6 26.3 38.7 17.7 13.4 3.8 3.8 100.0(186) 가정 11.1 28.3 27.3 41.4 9.1 22.2 5.1 3.0 100.0( 99) 교사 전체 7.2 38.2 14.8 30.1 8.6 24.6 10.0 3.6 100.0(419) 국공립 10.6 40.4 10.6 25.5 10.6 25.5 6.4 6.4 100.0( 47) 민간 6.0 33.3 16.9 29.4 10.9 24.9 14.9 5.0 100.0(201) 가정 7.6 38.2 14.8 30.1 8.6 24.6 10.0 3.6 100.0(171)
구분 강의 워크숍 세미나 현장견학 기타 계
시설장 전체 80.9 16.6 24.9 10.2 1.2 100.0(325) 국공립 97.6 21.4 23.8 4.8 .0 100.0( 42) 민간 74.7 19.2 30.8 10.4 1.1 100.0(182) 가정 85.1 9.9 14.9 11.9 2.0 100.0(101) 교사 전체 73.8 19.9 18.6 10.9 1.7 100.0(413) 국공립 74.5 27.7 19.1 12.8 2.1 100.0( 47) 민간 76.0 20.0 15.5 9.5 2.0 100.0(200) 가정 71.1 17.5 22.3 12.0 1.2 100.0(166) 수에 참여하는 비율이 높았다. 교사의 경우에는 시보육정보센터 주관 연수에 참여한 비율이 34.7%로 가장 높았고, 다음으로 보육시설연합회, 연수기관, 구보육정보센터 순이었다. 교사 역시 국공립·법인보육시설 교사가 민간이나 가정 보육시설 교사에 비 해 다양한 기관이 주최하는 연수에 참여한 비율이 높게 나타났다(표 Ⅴ-2-7 참조).
〈표 Ⅴ-2-7〉 표준보육과정 연수 주관기관
단위: %(명)
주: 복수응답 결과임.
<표 Ⅴ-2-8>는 2008년에 참여한 표준보육과정 연수의 방법을 조사한 것으로, 시설 장의 경우 강의 형태의 연수에 참여한 비율이 80.9%로 가장 높았고, 다음으로 세미 나 형태 29.5%, 워크숍 형태 19.6% 순이었다. 교사 또한 강의 형태의 연수에 참여한 비율이 75.7%로 가장 높았으며, 다음으로는 워크숍, 세미나 순으로 조사되었다.
〈표 Ⅴ-2-8〉 표준보육과정 연수방법
단위: %(명)
주: 복수응답 결과임.
구분 중앙보육 민간 69.8 11.3 11.9 12.6 1.9 100.0(159) 가정 63.1 18.9 13.9 10.7 2.5 100.0(122) 다음은 2008년에 참여한 표준보육과정 연수 중 가장 도움이 된 연수의 주관기관
구분 연수 기회
부족 연수 받을 시간 부족 낮은
강사의 질
안 되는도움 연수내용
인센티브연수
부족 기타 계
시설장 전체 29.6 54.6 7.7 14.2 12.7 2.2 100.0(324) 국공립 40.0 37.5 10.0 7.5 30.0 .0 100.0( 40) 민간 29.1 53.6 9.5 14.5 9.5 1.7 100.0(179) 가정 26.7 62.6 3.8 16.2 11.4 3.8 100.0(105) 교사 전체 34.6 53.6 5.4 15.2 14.3 3.4 100.0(407) 국공립 51.2 46.5 9.3 11.6 14.0 2.3 100.0( 43) 민간 30.0 52.0 6.0 20.0 16.0 5.0 100.0(200) 가정 36.0 57.3 3.7 10.4 12.2 1.8 100.0(164)
구분 전혀 필요
하지 않음 별로 필요
하지 않음 어느 정도
필요함 매우
필요함 계 X2(df) 시설장 전체 3.3 19.7 69.4 7.6 100.0(461)
국공립 .0 14.3 73.2 12.5 100.0( 56)
11.0(6) 민간 3.3 24.0 67.1 5.7 100.0(246)
가정 4.4 15.1 71.7 8.8 100.0(159)
다음의 <표 Ⅴ-2-11>은 표준보육과정 연수의 문제점을 분석한 것이다. 시설장과 교사 모두 연수받을 시간의 부족을 가장 큰 문제점으로 지적하였다. 이를 이어 연수 기회 부족 , 도움되지 않는 연수내용 및 연수 인센티브 부족, 낮은 강사의 질 순으 로 대한 응답이 높게 나타났다.
〈표 Ⅴ-2-11〉 표준보육과정 연수의 문제점
단위: %(명)
주: 복수응답 결과임.
다. 지도‧점검을 통한 질 관리
<표 Ⅴ-2-12>는 지도 점검의 필요성에 대한 인식을 조사한 결과로, 어느 정도 필 요하다는 응답이 시설장 69.4%, 교사 77.4%로 가장 높게 나타났으며, 그 다음으로는 원장의 경우 별로 필요하지 않다는 의견이, 교사의 경우 매우 필요하다는 의견이 많 았다. 공무원 조사에서는 매우 필요하다는 의견이 63.3%, 어느 정도 필요하다는 의 견이 36.7%로 필요성에 동의하는 비율이 100.0%이었다.
〈표 Ⅴ-2-12〉 보육시설 지도‧점검의 필요성
단위: %(명)
구분 위반
가정 1.2 11.6 75.6 11.6 100.0(242)
공무원 - - 36.7 63.3 100.0(169)
구분 6개월이상 민간 29.8 49.2 7.7 13.3 100.0(248)
가정 31.6 44.9 3.2 20.3 100.0(158) 교사 전체 32.2 34.6 8.4 24.7 100.0(583) 국공립 32.3 40.3 11.3 16.1 100.0( 62)
3.7(6) 민간 33.0 33.3 8.4 25.3 100.0(285)
가정 31.4 34.7 7.6 26.3 100.0(236) 공무원 17.9 32.1 1.2 48.8 100.0(168)
응답하였으며, 공무원은 상관없다고 응답한 비율이 가장 높았고, 그 다음으로는 4년
구분 배려,
구분 법적기준 준수 확인
시설 설비 개선 지도
회계의 투명성 점검
행정
지도 기타 계 X2(df) 시설장 전체 34.4 44.2 6.7 13.9 .9 100.0(462)
국공립 37.5 42.9 8.9 10.7 .0 100.0( 56)
4.7(8) 민간 32.5 47.0 5.2 14.5 .8 100.0(249)
가정 36.3 40.1 8.3 14.0 1.3 100.0(157) 교사 전체 36.0 49.6 8.4 5.1 .9 100.0(583) 국공립 29.0 56.5 11.3 3.2 .0 100.0( 62)
15.9(8)* 민간 35.8 54.3 5.7 3.5 .7 100.0(282)
가정 38.1 42.3 10.9 7.5 1.3 100.0(239) 공무원 65.3 10.6 9.4 14.1 .6 100.0(170)
0.5회 미만 0.5회 1회 2회 3회 이상 계
1.8 6.5 61.8 23.5 6.5 100.0(170)
<표 Ⅴ-2-18>에 제시된 지도 점검 담당 공무원의 주요 역할에 대한 조사결과를 보면, 시설장과 교사의 경우 시설, 설비 개선 지도라고 응답한 비율이 가장 높았고, 그 다음으로 법적 기준 준수 확인, 행정지도, 회계의 투명성 점검 순으로 응답하였 다. 이에 비해 공무원의 경우에는 법적기준 준수 및 확인이라고 응답한 비율이 65.3%로 가장 높게 나타났고, 그 다음으로는 행정지도, 시설 설비 개선 지도 순으로 나타났다.
〈표 Ⅴ-2-18〉 보육담당 공무원의 주요 역할
단위: %(명)
*p<.05.
다음은 보육시설 지도 점검 실시에 관한 조사결과이다. 공무원이 응답한 지도 점
다음은 보육시설 지도 점검 실시에 관한 조사결과이다. 공무원이 응답한 지도 점