물적인 원인과 인적인 원인

재해 발생의 직접적인 원인은 크게 물적인 원인과 인적인 원인으로 나 눌 수 있다^[8][9].

2.1.3.1 물적인 원인

사고는 근로자가 아무리 주의를 집중하려 노력하고, 기능이 우수하다 하더라도 불안전한 기계를 사용하면 언젠가는 재해가 발생할 수 있다.

지속적인 기술혁신에도 불구하고 산업재해가 여전히 발생하는 것은 적절 한 안전화가 도모되지 않은 상태에서 신기술이 도입되었기 때문에 물적 인 안전조치가 생산기술에 뒤처지기 때문이다. 안전하게 만들어진 기계 설비(예: Fool proof, 잘못 조작 시 정지하는 시스템)라면 근로자의 부주 의에 의한 불안전행동에도 재해가 발생하지 않는다. 물적인 조건은 기계 설비의 위험성, 위험물 등에 의한 화학적인 위험, 전기 등의 에너지 위 험, 작업도중에 있어서 원재료, 작업환경 등의 위험이 해당된다.

2.1.3.2 인적인 원인

인간이 불안전행동을 일으키는 조건에 해당하는 인적 원인은 여러 가 지가 있다. 따라서 근로자의 안전을 저해하는 요인이 무엇인지 정확히 식별하여야 하며, 인간의 주의력은 유동적이므로 지속적인 교육・훈련을 통해 근로자에게 안전에 대한 경각심을 불러일으킬 필요가 있다.

1) 불안전행동과 재해

불안전행동(위험한 행동)은 대단히 폭넓은 개념으로 대표적인 재해의 원인이 되는 불안전행동은 인간의 실수를 들 수 있다. 불안전행동은 위 험장소에 접근, 안전장치의 기능 제거, 복장・보호구의 잘못 사용, 기계 기구 잘못 사용, 운전 중인 기계 장치의 손질, 불안전한 속도 조작, 위험 물 취급 부주의, 불안전한 상태 방치, 불안전한 자세 동작, 감독 및 연락 불충분 등이 해당된다.

인간의 불안전행동에 의한 사고에 관한 국제적 통계를 살펴보면, 미국

CPI(Chemical Process Industry)에서의 모든 사고 중 인간의 과오에

가 많이 있다. 또한, 불안전행동을 지적함으로써 작업자와의 인간관계가 나빠진다고 생각하는 관리감독자의 경우 즉시 시정하는 것을 주저하여 관리감독자와 작업자 쌍방이 안전태도가 불량하여 사고로 이어지는 경우 가 많이 있다. 이와 같은 것은 지식의 문제라기보다는 작업, 규칙 등에 대한 생각, 마음의 문제이다. 즉, 규칙을 왜 지켜야 하는지에 대한 동기 부여가 불충분하기 때문에 발생하는 현상이라고 할 수 있다.

(4) 인적인 실수(Human Error)

인간의 실수에 대해서는 심리학・의학적인 해명이 이루어져 오고 있지 만 그 정체가 모두 밝혀지고 있는 것은 아니며, 인적인 실수를 의미하는 용어도 잘못, 실수, 과오, 과실, 실패, 실책, 착오, 오류 등 다양하게 사 용되고 있다. 인적인 실수의 분류도 에러의 개념 및 보는 관점에 따라 다르게 사용되고 있다.

① Reason의 분류

[그림 1] Reason의 불안전행동의 유형

[그림 1]은 Reason이 분류한 불안전행동의 유형을 나타낸다^[9].