1) 물길조성지침 고려사항
서울시에 조성된 9개 물길의 설치 및 운영 문제점을 파악하고 개선 방향을 도출하여 지침 에 반영하였다. 기존 물길의 문제점은 크게 3가지로 시민수요에 부합되지 않는 수요 지역 선정, 이용자 측면에서 고려되지 않은 시설, 지속적이고 원활하지 못한 운영 및 운영관리 문제로 나타난다.
지침 고려사항_1, 물길조성지역은 시민 이용성과 주변지역의 여건을 고려하여 선정할 필 요가 있다. 일부 물길은 시민들이 접근하기 어렵고 유동인구가 거의 없는 위치에 설치되어 활용도가 상당히 낮은 상태이다. 인근에 하천이 흐르고 있어 수변공간 서비스 혜택 지역 임에도 물길을 조성하여 효율성과 이용성이 낮은 문제가 있다.
지침 고려사항_2, 물길조성지역은 물길의 유지용수를 안정적으로 확보할 수 있도록 인근 에 지하철역사의 유출지하수를 공급받을 수 있는 지역으로 선정할 필요가 있다. 일부 물 길은 유지용수를 확보하기 어려운 위치에 설치되어 있으며 이러한 물길은 수돗물로 유지 용수를 공급하고 있다. 이들 물길은 「서울특별시 물환경종합관리계획」에서 제시하고 있는 수변공간 혜택 지역 확대에 기여하지 못하며, 버려지는 수자원을 재활용하는 사업목적에 부합되지 못하고 있다.
지침 고려사항_3, 물길은 이용하는 시민의 요구에 다양하게 부응할 수 있도록 조성할 필 요가 있다. 일부 물길은 이용자를 고려하지 않고 경관성에 치우친 설계로 다양한 물길의 공익기능을 하기 어려운 상태이다. 물길 종합평가 결과 물길 계획요소 중 경관성 평가지 표는 모든 지표가 보통수준 이상이었다. 그러나 운영관리성, 사용·접근성, 생태성 평가지 표는 해당 부문 전체 지표의 50% 이상이 보통수준 이하로 나타났다. 또한, 노면 등 외부
오염물질이 쉽게 유입되고 있으며 수질을 깨끗하게 운영관리할 수 있는 시설을 갖추고 있지 않아 녹조가 빈번하게 발생하고 쓰레기가 쌓여 악취 발생 등의 문제가 발생하고 있다.
지침 고려사항_4, 물길은 운영관리가 원활하게 이루어지도록 계획하고 독립된 예산을 확 보할 필요가 있다. 물길 종합평가 결과 운영관리 부문의 8개 지표 중 물길의 가동 기간과 직접적 관련이 없는 동절기 관리계획 수립 여부 지표를 제외한 7개 지표의 지수 값이 보통 수준 이하로 평가되었다. 이와 같은 결과는 서울시 시정여론조사의 물길 만족도 및 우선 개선 필요사항에서도 동일하게 나타난다. 또한, 예산의 계획과 집행이 다른 사업에 포함 되기 때문에 물길의 유지·보수가 쉽지 않은 상황이다.
기존 물길조성에서 나타난 문제를 해결하기 위하여 위의 4가지 지침 고려사항을 계획단계 부터 운영단계에 이르기까지 반영하여 물길의 설치와 운영관리에 대한 지침을 마련하였다.
2) 물길조성지침 단계별 구성
물길조성지침은 물길이 방향과 목적에 부합하고 제시되고 있는 문제점과 한계점을 극복 하고 일정수준 이상의 서비스 질을 제공할 수 있는 내용으로 구성되어야 한다. 그러나 도심 속에 인공수변공간으로 조성되는 물길에 대하여 설치 및 운영관리에 대한 유사 지침 과 관련 자료를 확보할 수 없는 상황이다. 서울시 물길조성지침을 지역 여건을 고려하여 합리적으로 마련하기 위하여 기존 9개 물길의 설계 인자와 운영관리데이터를 표준화 및 지수화하는 과정을 거쳐 물길조성 필요항목별 기준을 마련하였다.
물길조성의 지침은 크게 2가지로 구성된다. 물길의 설치지역 지침과 시설설치에서부터 운 영관리 및 예산에 관한 지침이다
첫째는 물길이 설치되는 지역에 관한 지침이다. 기존 물길은 주변지역의 여건 및 상황을 고려하지 않은 채 물길을 조성·공급하여 설치 효과성과 타당성이 떨어지는 것으로 조사되 었다. 물길이 본래의 기능을 충실히 발현하기 위해서는 도시의 환경적 여건을 고려해 필요 성이 높은 지역에 설치되어야 한다. 또한, 많은 시민이 수변공간 혜택을 받을 수 있는 지 역을 선정해 효과성을 높여야 한다. 마지막으로 사업의 원활한 추진 및 운영을 위해서 물
길에 공급될 유지용수 확보가 가능한 지역을 선정해 사업 효율성을 높여야 한다.