대학별 고사

현행 대학별 고사의 기본방향은 대학의 특성 또는 계열별 학과별 특성상 학교생활기록부 또는 대학수학능력시험 외에 별도의 수학능력과 자질을 평 가할 필요가 있을 때 대학의 자율적인 결정에 따라 시행하도록 되어 있다.

구체적으로 보면, 국・공립대학의 경우 필답고사는 논술고사만 시행 가능 하며 계열별 학과별 특성을 감안하여 면접・구술고사, 신체검사, 실기・실 험고사, 교직 적성・인성검사를 병행 할 수 있다. 사립대학은 대학이 자율 적으로 기준을 정하여 시행하되 초・중등교육의 정상화와 국민의 사교육비 완화하는 방향으로 운영하도록 되어있다.

이에 국・영・수 필답고사는 국・공립대학은 치를 수 없으며, 사립대학은 자율적인 기준을 정하여 시행할 수 있으나, 지금까지 사립대학이 국・영・

수 위주의 대학별 고사를 실시한 예는 없었다. <표 Ⅴ-22>에서 보면 국・

영・수 필답고사 도입에 대한 견해가 국・공립, 사립대학 할 것 없이 모든

대학이 자율적으로 결정해야 한다는 의견이 71.1%로 높게 나타나 있다. 이 는 일부 대학에서 국・영・수 과목의 일부를 포함하는 대학별고사를 통해 모집단위의 특성에 따른 변별력을 확보하려는 것과 같이 국・영・수 대학 별고사도 대학이 자율적으로 결정할 수 있어야 한다는 견해를 나타낸 것이 라 할 수 있다.

그러나 대학별 고사중 국・영・수 과목 위주의 고사는 과거 초・중등교 육의 정상화와 사교육비 문제 해결에 중대한 걸림돌이 되어 왔음이 사회적 으로 공감되고 있으며, 2002학년도 부터는 국・공립대학 뿐만 아니라 사립 대학까지 금지하는 것으로 예고되고 있다. 그리고 실질적으로 <표 Ⅴ-23>에 서 보면 지원자의 자질을 적절하게 평가하는데 타당성이 높은 대학별 고사 로 서울지역은 논술고사, 광역시는 적성・인성검사, 도의 경우는 실기고사 가 가장 적절한 것으로 나타났다.

대학별 고사 중 면접고사의 타당성 확대를 위해서는 <표 Ⅴ-24>에서와 같이 무엇보다도 다양한 전형유형에 적절한 면접전형자료의 개발이 시급한 것으로 나타났다. 면접을 위한 다양한 자료와 기준의 선정을 통하여 형식면 접이 아닌 심층 면접이 가능할 것이다.

제 3 절 전형일정

현행 대학입학과 관련하여 국가관리형태의 제도라는 관념이 대학사회와 일반국민의 정서에 널리 퍼져 있는 큰 이유중의 하나는 대학입학전형일정 을 아직도 국가가 정하기 때문일 것이다. 매년 3월에 수능시험일, 수시모 집, 특차모집, 정시모집 기간등 전형일정에 대한 교육부의 대학입학전형 기본계획 발표가 국민이나 대학들에게는 아직도 정부가 대학입학에 관한 사항의 상당부분을 통제하고 있다는 생각을 갖게 하는 것이다.

이러한 전형일정이 대학입학전형의 절차적 문제이기는 하지만, 구체적이

고 세밀하게 국가에서 정하는 기간내에 모든 입시를 마쳐야 하는 대학이나 학부모, 수험생의 입장에서는 입시에 대한 국가의 독점적 성향을 피부로 느 낄 수 밖에 없는 것이다.

현행 모집구분중 가장 중심적인 정시모집의 군이 4개로 나누어져 있는데

<표 Ⅴ-25, 26, 27>에서 본 바와 같이 정시모집의 군의 축소나 폐지가 73.2%로 나타나 변화를 원하는 의견이 높다. 유지해야 한다는 이유는 수험 생의 복수지원 기회의 보장에 있으며, 변화를 원하는 이유는 수험생의 혼란 가중과 대학의 입시업무 과다 및 복잡화를 주된 요인으로 들고 있다.

여기서 전형일정의 조정의 필요성을 크게 수험생(학부모)의 측면과 대학 의 측면에서 고려해 볼 수 있다. 수험생의 측면에서 보면 수시, 특차, 정시 (4개군), 추가모집으로 6회 이상 복수지원 기회가 있는 현행 입시제도하에 서 수험생은 평균 4회 대학에 응시하고, 지원관련 대학 방문을 8～12회하 며, 수험생 1인당 입시 부대비용 총 지출액이 373,470원에 이르는 것으로 조사되었다.²⁸⁾ 뿐만이 아니라 정시모집 복수 지원제에 따른 추가합격발표가 지연되어 수험생 및 학부모 등이 2월 내내 최종합격 여부를 기다려야 하므 로 이에 따른 심리적 불안감과 고통이 너무나 크다.

대학측면에서 보면²⁹⁾ 첫째, 대학의 행정 사무 처리상의 번거로움이 너무 나 커서 수시모집 합격자, 정시모집 복수합격자들의 추가합격에 의한 연쇄 적인 이동에 따른 사무절차의 번잡함과 교수, 직원들이 동원되어 연락 확인 등 사무적 업무처리에 시달리게 됨으로써 전형절차에 대한 불평, 불만이 크 다. 둘째, 입시의 중요성에 비해 모집 및 전형기간이 짧아 담당자 및 동원 자의 착오의 가능성이 높고, 특히 복수합격에 따른 결원 가능 인원을 예측 할 수 없어 대학의 입시관리담당 부서의 부담이 이만저만이 아니다. 특히, 추가합격자가 많이 발생함에 따라 등록, 미등록, 환불 등을 처리하는 데 많 28) 한국소비자보호원(1999), 대입 전형료의 실태와 적정화 방안 , pp . 10～11.

29) 서정화(1999), 2002학년도 이후 대학입학 전형절차의 효율화 방안 , 한국대학 교육협의회, p . 29.

은 정력 낭비와 시간이 소모되고 있다.

특차모집은 94년부터 도입되었으며 당시에는 국・영・수 위주의 대학별 본고사가 존재하였으므로, 학생들의 부담을 경감시키고 수능 우수 학생을 뽑기 위한 특차모집이 실익이 있었으나 <표 Ⅴ-28> 특차모집의 문제점에서 도 나타난 바와 같이 대학간 서열화 가중과 대학간 과도한 경쟁으로 인하 여 그 존재의 의의가 회의시 되어 왔다. 또한 수시모집은 그 등록의 강제성 이 없어 활성화되지 못하고 있는 실정이다.

위에서 본 여러 가지 문제점등을 염두에 둔다면 현행 모집전형일정을 축 소 조정 하여야 한다는 의견이 지배적으로 대두될 수 밖에 없다. <표 Ⅴ -29> 대입전형일정의 발전방안을 보면 현행대로 유지가 10.3% 정도 밖에 되지 않으며, 특차를 폐지하고 정시・수시만 유지가 36.1%, 수시를 폐지하 고 정시・특차만 유지가 24.7%로 나타나 이러한 의식을 대변하고 있다.

이를 종합적으로 고려해 볼 때 정시모집의 군은 축소해야 하며, 특차모집 은 폐지하고 수시모집을 활성화하기 위해 수시모집 합격자가 대학에 등록 하면 정시모집에 지원할 수 없도록 강제성을 부여 해야 하며, 다양한 대학 입학전형의 활성화를 위한 합리적인 전형일정이 제시되어야 할 것이다.

제 4 절 전형방법

현재 사용중인 대입전형의 방법은 크게 일괄합산 사정모형, 전형자료별 사정모형, 단계별 사정모형으로 나눌 수 있다.

일괄합산 사정모형은 선발기준에 적용되는 전형자료들의 성적을 일정한 비율로 환산한 다음 그 성적을 일괄 합산하여 총점순에 따라 합격자를 결 정하는 방식이다. 이사정모형의 장점은 여러 전형자료를 종합하여 사용할 수 있고, 대부분의 사람들에게 익숙하고, 가장 간편한 계산방식으로 학생들 을 선발할 수 있다는 것이다.

그러나 일괄합산 사정모형의 단점은 모집단위에 따른 특성을 고려한 다 양한 전형방법을 실시하기가 어렵다는 것이다. 이 모형은 기본적으로 특정 한 영역에 재능 있는 학생들보다 모든 면에서 평균적으로 잘하는 학생들에 게 유리한 제도라고 할 수 있다. 획일적인 한 줄 세우기 전형 방식을 탈피 하여 대학 및 모집 단위의 특성에 따른 다양한 전형의 도입이 확대 되어가 는 시점에서는 일괄합산 모형이 적당하지 않다.

전형자료별 사정모형은 특정 전형자료에 의해서만 정원의 일정비율을 선 발하는 방식으로, 예컨대 입학정원의 일정비율을 학교생활기록부나 대학수 학능력시험 성적만으로 선발하는 것이다. 이 모형의 장점은 모집학과의 특 성에 비추어 가장 중요하게 취급되어야 할 특정 전형자료를 기초로 학생을 선발할 수 있다는 것이다. 그러나 그러한 특정 전형자료에만 의존하므로 학 생에 대해서 종합적으로 평가하기 어렵다는 단점이 있다.

단계별 사정모형은 합격자 사정의 시점을 단계별로 구분하여 합격자를 결정하는 방식이다. 예를 들어, 모집정원의 일정배수를 대학수학능력시험 성적만으로 1차 선발한 후, 다른 전형자료의 성적을 사용하여 최종합격자를 선발하는 것을 들 수 있다.

단계별 사정모형은 학업능력 이외의 전형자료를 다양하게 활용하여 수험 생의 종합적인 능력을 평가할 수 있다. 물론 이러한 다단계로 인하여 인적, 물적 자원이 더 많이 소모될 수 있다는 단점이 있을 수 있다. 그러나 단계 별 사정모형은 일괄합산 사정모형과 전형자료별 사정모형의 장점을 취하고 단점을 보완한 것으로 볼 수 있다. 즉 모집단위의 특성에 따른 다양한 선발 기준의 사용을 허용하면서, 동시에 학생에 대한 종합적인 평가가 어느 정도 가능하도록 하는 모형이다.

아래 <표 Ⅵ-4>에서 보면 아직은 일괄합산 사정모형이 주류를 이루고 있 다. 그러나 대학입학전형제도는 앞에서 본바와 같이 지속적으로 입학전형의 유형을 다양화해 나아갈 것이고 그러한 추세에 비추어 보면 비록 시행상의

인적, 물적 부담이 크기는 하겠지만, 대학에서는 단계별 사정모형의 도입 및 확대 시행이 적극적으로 이루어 져야 할 것이다.

인적, 물적 부담이 크기는 하겠지만, 대학에서는 단계별 사정모형의 도입 및 확대 시행이 적극적으로 이루어 져야 할 것이다.