2.1. 사업실적 비교분석
○ 농협 RPC의 지역별 분포를 살펴보면, 도별로는 전남이 40개소(20.0%)로 가장 많은 수의 RPC가 설치되어 있고, 이어서 충남 36개소(18.0%), 경기 32개소(16.0%), 전북 30개소(15.0%)의 순으로 나타나고 있다. RPC의 수와 설치 비율만을 본다면 경기, 충남, 전북, 전남의 4개도가 138개소(69.0%) 로 거의 대부분을 차지하고 있다. 지역별 생산량을 고려한다면 경기, 강 원 및 충북지역은 상대적으로 많은 반면 경북지역은 작은 편에 속한다.
○ 규모별 지역분포 상황을 살펴보면 <표 3-8>과 같다. 여기에서 RPC의 규 모는 매출액이 80억 미만인 경우 소규모, 80억 이상 120억 미만인 경우 중규모, 120억 이상인 경영체를 대규모로 분류하였다.
표 3-7. 농협 RPC의 지역별 분포, 2003
단위: 천톤, 개소(%)
경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 계
생산량 514 192 251 808 670 883 553 384 4,451
개 소 32(16.0) 10(5.0) 17(8.5) 36(18.0) 30(15.0) 40(20.0) 18(9.0) 17(8.5) 200
표 3-8. 농협 RPC의 지역별․규모별 분포
단위: 개소, %
구분 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 계
대규모 3(5.6) 5(9.3) 2(3.7) 10(18.5) 11(20.4) 10(18.5) 9(16.7) 4(7.4) 54(27.0) 중규모 17(22.4) 1(1.3) 4(5.3) 14(18.4) 11(14.5) 18(23.7) 5(6.6) 6(7.9) 76(38.0) 소규모 12(17.1) 4(5.7) 11(15.7) 12(17.1) 8(11.4) 12(17.1) 4(5.7) 7(10.0) 70(35.0)
○ 대규모 RPC의 경우에는 전북이 11개소(20.4%)로 가장 많고, 이어서 충남 과 전남이 각 10개소(18.5%), 경북이 9개소(16.7%)로 나타나고 있다. 중규 모 RPC의 경우에는 전남이 18개소(23.7%)로 가장 많고, 그 다음으로 경기 17개소(22.4%), 충남 14개소(18.4%), 전북 11개소(14.5%)로 나타나고 있다.
소규모 RPC의 경우에는 경기, 충남, 전남이 각각 12개소(17.1%)로 가장 높은 비율을 보이고 있고, 다음으로는 충북 11개소(15.7%), 전북 8개소 (11.4%)의 순으로 나타나고 있다.
○ 농협 RPC 물량별 사업실적을 살펴보면, 원료곡 확보에서는 전남, 충남, 전북 , 경기의 순으로 나타나고 있고, 가공실적에서는 충남, 전남, 경기, 전북의 순으로 나타나고 있다. 건조실적에서는 충남, 전남, 경기, 전북의 순으로, 판매실적에서는 전남, 충남, 전북, 경기의 순으로 나타나고 있으 며, 재고물량의 경우에는 충남, 전남, 경기, 전북의 순으로 높은 비중을 보이고 있다. 전체적으로 사업실적 측면에서 볼 때 경기, 충남, 전북, 전 남이 대부분의 부문에서 사업을 주도하고 있는 것으로 나타나고 있다.
○ 농협 RPC의 수익구조에 있어서 매출액의 경우에는 전남, 충남, 전북, 경 기의 순으로 나타나고 있지만, 매출총이익의 경우 전북이 2,997백만, 전남 이 240백만원의 손실을 보고 있는 반면, 강원 8,202백만원, 경기 6,263백만 원의 이익을 보이고 있다. 전북, 전남이 높은 매출액에도 불구하고 매출 총이익이 손실로 나타나고 있다는 것은 매출원가 측면에서 전북, 전남이 다른 지역에 비해 높은 비용이 소요되고 있다는 것을 의미한다(표 3-12).
표 3-9. 농협 RPC의 사업 실적, 2003
단위: 조곡톤
구분 원료곡확보 가공실적
건조실적 판매실적 재고
정곡 부산물
총계 1,872,873 1,170,196 315,216 674,918 1,338,330 554,293
경기 262,644 173,338 44,730 107,543 176,884 90,050
강원 139,427 55,174 24,040 48,097 90,488 48,939
충북 134,284 62,384 25,424 54,088 92,052 42,232
충남 344,435 246,154 64,056 149,934 233,156 111,279
전북 288,438 162,884 32,912 103,023 203,189 81,971
전남 377,640 243,128 69,949 108,561 294,914 101,464
경북 188,421 133,651 30,298 52,477 140,165 48,256
경남 137,584 93,483 23,852 51,195 107,482 30,102
○ 또한 영업이익의 경우에는 전남 5,072백만원, 전북 4,599백만원의 손실을 비롯하여, 경남, 충북, 경북의 순으로 높은 손실을 보이고 있는 반면, 강 원 3,715백만원, 경기 2,966백만원의 영업이익을 나타내고 있다. 이는 전 남, 전북을 비롯해 손실을 보이고 있는 지역이 타지역에 비해 판매․관 리비란 측면에서 높은 비용을 지불하고 있는 것으로 이해할 수 있다(표 3-12).
○ 당기순이익의 경우에는 전북의 4,929백만원, 전남의 3,676백만원을 비롯 해 충북, 충남이 당기순손실을 시현하고 있는 반면, 경기는 2,964백만원, 강원은 1,132백만원의 당기순이익을 시현했다. 이는 전남, 전북지역의 영 업외비용 지출이 타지역에 비해 높게 나타나고 있기 때문으로 보인다(표 3-11). 반면 강원과 경기가 <표 3-11>에서 나타나고 있는 바와 같이 타지 역에 비해 판매․관리비나 영업외 비용이 상대적으로 높게 나타나고 있 음에도 불구하고 당기순이익이 발생하고 있는 것은 매출액에 비해 상대 적으로 매출원가나 판매․관리비의 비중이 낮아 총비용이 상대적으로 낮기 때문으로 보인다.
표 3-10. 농협 RPC의 수익구조
단위: 개소, 백만원
구분 업체수 매출액 매출총이익 영업이익 당기순이익
전체 개소당
총계 200 2,101,084 19,767 △4,862 △5,493 △27
경기 32 299,770 6,263 2,966 2,964 92
강원 10 161,841 8,202 3,715 1,132 113
충북 17 138,672 655 △633 △896 △53
충남 36 371,086 3,899 245 △487 △14
전북 30 326,081 △2,997 △4,599 △4,929 △164
전남 40 421,986 △240 △5,072 △3,676 △92
경북 18 216,009 2,314 △534 230 13
○ 또한 2002년도와 2003년도의 당기순이익을 지역별로 비교해보면, 경기, 강원, 경북, 경남은 적자에서 흑자로 전환되고, 나머지는 적자액만 감소 한 것으로 나타나고 있다. 이들 지역은 과다한 영업외비용이 당기순손실 발생에 영향을 미치고 있는 것으로 보인다.
표 3-12. 지역별 당기손익 비교
단위: 백만원
구분 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 계
2002 △882 △1,561 △2,325 △2,725 △8,954 △7,746 136 △158 △25,509 2003 2,964 1,132 △896 △487 △4,929 △3,676 230 169 △5,493 손익증감 3,846 2,693 1,429 2,238 4,025 4,070 94 327
○ 지역별 원료곡 매입 및 판매실적을 보면 톤당 매입금액에서 경기, 강원 이 높은 매입금액을 보이고 있는 반면, 전남이 가장 낮은 금액을 보이고 있고, 충북, 전북, 경남의 순으로 나타나고 있다.
표 3-13. 지역별 원료 매입 및 판매실적
단위: 조곡톤, 백만원
구분 원료곡확보 판매실적
물량 매입금액 톤당금액 물량 판매금액 톤당금액
총계 1,872,873 2,629,457 1.40 1,338,330 2,082,425 1.56
경기 262,644 393,179 1.50 176,884 296,400 1.68
강원 139,427 215,541 1.55 90,488 160,529 1.77
충북 134,284 179,313 1.34 92,052 137,046 1.49
충남 344,435 507,712 1.47 233,156 366,915 1.57
전북 288,438 392,208 1.36 203,189 323,852 1.59
전남 377,640 496,438 1.31 294,914 419,338 1.42
경북 188,421 257,587 1.37 140,165 211,950 1.51
경남 137,584 187,479 1.36 107,482 166,395 1.55
○ 판매실적의 경우에는 역시 강원과 경기가 톤당 금액으로 가장 높은 수치 를 보이고 있는 반면, 전남, 충북은 상대적으로 낮게 나타나고 있음을 알 수 있다. 이상의 내용을 요약하면 경기와 강원지역이 상대적으로 높은 금액으로 매입하는 대신 높은 금액으로 판매하고 있는 반면, 전남, 충북 등은 상대적으로 낮은 금액으로 매입하여 낮은 금액으로 판매하고 있는 데, 이는 경기, 강원지역이 타지역에 비해 상대적으로 지명도가 높기 때 문인 것으로 보인다.
○ 농협 RPC의 규모별 수익구조를 살펴보면, 대규모 RPC의 경우에는 매출 총이익, 영업이익, 당기순이익 등에서 모두 이익을 나타내고 있는 반면, 중규모와 소규모 RPC는 적자를 나타내고 있다. 특히 소규모 RPC는 매출 이익 및 영업이익도 적자로 나타났다.
표 3-14. 농협 RPC의 규모별 수익구조, 2003
단위: 개소, 백만원
구분 업체수 매출액 매출총이익 영업이익 당기순이익
전체 개소당
대규모 54 913,076 15,836 3,623 2,452 45
중규모 76 749,589 5,625 2,131 △1,227 △16
소규모 70 438,419 △1,694 △6,354 △6,718 △96
평균(개소당) 200 10,505 99 △24 △27
○ 또한 2002년도와 2003년도의 당기순이익을 비교해 보면, 대규모 RPC의 경우에는 당기순손실이 당기순이익으로 전환하고 있는 반면, 중규모나 소규모 RPC의 경우에는 여전히 당기순손실을 보이고 있다. 특히 소규모 RPC의 경우에는 적자 감소량이 상대적으로 작은 수치를 보이고 있다. 이 는 대규모나 중규모에 비해 소규모 RPC가 상대적으로 규모의 경제성이 라는 측면에서 불리한 구조로 경영을 하고 있다는 것을 의미한다.
표 3-15. 규모별 당기손익 비교
총계 1,872,873 2,629,457 1.40 1,338,331 2,082,425 1.56
대규모 783,317 1,116,149 1.42 572,614 903,100 1.58
중규모 674,492 934,330 1.38 484,487 736,527 1.52
소규모 415,064 578,978 1.39 281,230 442,798 1.57
2.2. 농협 미곡종합처리장의 효율성 비교 분석
2.2.1. 분석의 틀
○ 농협 RPC의 기술효율성을 분석하기 위해서 비모수적 접근법인 DEA(Data Envelopment Analysis)로 생산의 효율성 지수를 측정하고 나아가서 기술효 율성(Technical efficiency; TE)과 규모효율성(Scale Efficiency; SE)의 관련성 을 좀더 깊이 분석하였다.
○ 개별 경영체에 대한 기술효율성 분석에서 단일 산출물에 근거한 생산기 술의 효율성 추정을 위한 비모수적 방법은 아래와 같이 설명된다.
○ m개의 생산요소를 투입하여 단일 생산물을 생산하는 n개의 의사결정단 위(decision making unit)가 있다고 하자. i번째 개별 경영체의 생산조합에 대한 기술효율성(TEi)은 다음의 식과 같이 나타낼 수 있다(Charnes et al., 1978).
TEi= max θ, s.t. λY≥θYi,
λX≤Xi, λ∈Rk+.
(1)
○ 여기에서 θ는 생산 프런티어상에서 개별 경영체의 생산 효율성을 나타 내고, λ는 가중치(weights)이며, 1×n이다. Y는 n개의 경영체에 대한 생산 량을 나타내며, n×1이다. 또한 X는 n개의 경영체에 대한 생산요소의 투 입량을 나타내며, n×m이다.
○ 식(1)에서 가중치 λ에 대한 제약조건에 따라 생산기술이 규모에 대한 수 확불변(Constant Returns to Scale ; CRS), 규모에 대한 수확가변(Variable Returns to Scale ;VRS), 규모에 대한 수확체감(Decreasing Returns to Scale) 등으로 나타난다. 생산기술이 CRS조건이면 λ가 양의 실수라는 조건 외
에는 아무런 제약조건이 없으나, VRS와 DRS의 생산기술 조건이면 다음 의 식(2)와 같은 제약조건이 추가된다(Banker et al., 1984). 기술효율성은 주어진 생산요소의 투입량에서 현재 생산되는 산출량과 프런티어상의 산출량을 비교한 값으로 나타낼 수 있다.
∑ λi = 1 ( VRS )
∑ λi ≤ 1 ( DRS )
(2)
○ 또한 위의 모형 (1)에서 추정한 결과로 규모효율성을 다음의 식에 의해 서 측정할 수 있다.
SE= TEc
TEv (3)
○ 만약에 SE가 1이라면 규모효율성이 있으며 규모에 대한 수확불변의 생산 함수로 해석될 수 있다. SE가 1보다 작으면 규모효율성이 없는 것으로 해석된다. 또한 SE<1 이고 TEd=TEv이면 규모의 비효율성의 원인은 규모 에 대한 수확체감으로 해석되며, TEd≠TEv이면 규모의 비효율성의 원인 은 규모에 대한 수확체증으로 해석될 수 있다(김태균, 1995 ; 권오옥, 2000).
2.2.2. 분석자료
○ 농협 미곡종합처리장의 기술효율성의 분석을 위해서 2003년 미곡종합처 리장 결산결과를 이용하였다. 분석대상 RPC는 전국 농협미곡종합처리장 145개이다. 개별 경영체에 대한 생산효율성을 측정하기 위해서 산출물 변수로는 연간 매출액을 이용하고, 투입물 변수로는 개별 경영체의 연간 원료곡 매입비와 연간 노무비 를 이용하였다. 개별 변수들의 기초통계량 을 살펴보면 <표 3-18>과 같이 요약된다.
구분 전국 농협 RPC 기초 통계량
평 균 표준편차 최소값 최대값
매출액(백만원) 10,217.34 5,155.39 3,795 39,675
원료비(백만원) 9,272.13 4,651.80 2,972 36,546
노무비(백만원) 242.78 100.62 103 867
표 3-18. 주요 변수들의 기초 통계량
○ 연간 농협미곡종합처리장의 평균 매출액은 10,217백만원, 최소 매출액은 3,759백만원, 그리고 최대 매출액은 39,675백만원이었다. 한편 투입물의 기초통계량을 보면 연간 원료곡 매입을 위한 평균비용은 9,272백만원이 고, 노무비는 연간 평균 243백만원으로 나타났다.
2.2.3. 기술효율성 비교
○ 비모수적 접근방법인 자료포락선 분석으로 계측한 농협 미곡종합처리장 들의 기술효율성을 살펴보면, <표 3-19>와 같다. 개별 경영체에 대한 효
○ 비모수적 접근방법인 자료포락선 분석으로 계측한 농협 미곡종합처리장 들의 기술효율성을 살펴보면, <표 3-19>와 같다. 개별 경영체에 대한 효