4.1. 조사 개요
○ 최근 농촌지역에서는 기업간, 지역간 상생협력을 통한 동반성장이 기업 의 신성장동력 창출 모델로 도입되고 있음. 농촌지역에서 생산되는 농산 물을 이용한 식품산업의 성장과 발전에 필요한 다양한 현안에 대한 수요 를 파악코자 설문조사를 실시하였음. 대상 업체는 농공상 상생협력 업체 71개 기업이 대상이고, 조사 시기는 2012년 7월임.
○ 농공상 상생협력 활성화를 위한 설문조사에는 해당업체의 일반적 사항, 특징 그리고 정부의 상생협력 지원정책의 우선순위 및 상생협력 실태 등 의 내용이 포함되어 있음.
정부의 상생협력 지원정책 관련 내용에는 정부 단계별 지원정책 중 가 장 중점을 두어야 할 부분, 정부 상생협력 파트너십 지원 중 가장 중요 한 것, 정부 상생협력 지원 중 제도적 기반 및 공정거래 환경 조성에 중 요한 것 등의 내용이 포함
상생협력 실태와 성과 그리고 원활한 상생협력을 위한 지원조직 및 네 트워크 필요성, 상생협력을 촉진하지 못하는 가장 큰 애로사항, 상생협 력을 통한 동반성장을 위해 필요한 것 등의 내용이 포함되어 있음.
10) 농공상 협력실태 조사결과는 김용렬·허주녕 외(2012) 보고서의 내용을 요약 및 발 췌하였음. 그리고 농공상 융합형 기업에는 ① 공동출자형(농업인과 기업이 공동 출자하여 법인을 설립한 경우), ② 전략적 제휴형(농업인과 기업이 원료조달, 신제 품 개발 등 장기계약에 의한 상호 협력형), ③ 농업인 경영형(농업인이 6차산업화 로 진행) 등이 있음.
표 4-4. 조사 내용
표 4-5. 농산물 제조업체 주요 특성
구 분 사례 수 빈도(%)
39 100.0
2011매출액규모
2억미만 10 25.6
2-10억미만 12 30.9
10-50억미만 10 25.6
50억이상 7 17.9
2011 종업원 수
4명이하 11 28.2
5-10명 12 30.8
11-19명 8 20.5
20-49명 3 7.7
50명이상 5 12.8
4.3. 경영실태와 애로사항
○ 기업체가 생산한 제품을 판매하는 주요 거래처에는 일반소비자(35.8%)가 가장 높게 조사되었고, 2순위에서는 일반소비자(31.6%),해외로 수출하는 비중이 23.2%를 차지하고 있음. 1순위에서 국내 대기업에 납품하는 비중 은 30.8%(12개)로 조사되었음. 기타업체는 군부대, 마트 등이 포함됨. 농 산물을 활용한 제조업의 생산된 제품은 다양한 판매처로 유통되고 있으 며, 대기업 등에 납품하거나 직접 일반소비자를 대상으로 판매하고 있음.
○ 농공상 상생협력 관련 조사업체는 생산된 제품의 판매처가 일반소비자, 국내 대기업, 중소기업, 조합 등 다양하게 분포하고 있음. 일반 소비자를 대상으로 판매하는 비중이 상대적으로 높기 때문에 제품의 시장은 대기 업과 중소기업이 활동하지 않은 상대적으로 틈새시장을 공략하고 있다고 판단되며, 따라서 원료조달, 자금, 정책지원 등에서 업체간 협력과 지원이 필요함.
표 4-6. 주요 판매(거래)처
단위: 개소, %
1순위 빈도 비율 2순위 빈도 비율
국내 대기업 12 30.8 국내 대기업 1 2.6
국내 중소기업 3 7.7 국내 중소기업 6 15.8
일반 소비자 14 35.8 일반 소비자 12 31.6
해외(수출) 4 10.3 해외(수출) 9 23.7
농협 등 조합 5 12.8 농협 등 조합 7 18.4
기타 1 2.6 기타 3 7.9
합계 39 100.0 합계 38 100.0
표 4-7. 기업체 경영에서 가장 중요시하는 요소
단위: 개소, %
1 순위 빈도 비율 2 순위 빈도 비율
최고 기술수준 보유 7 17.9 최고 기술수준 보유 5 12.8
매출규모 증가 22 56.4 매출규모 증가 5 12.8
국내시장 점유율 증가 7 17.9 국내시장 점유율 증가 12 30.8
해외시장 점유율 증가 1 2.6 해외시장 점유율 증가 10 25.6
연구 및 생산인력 확보 2 5.2 연구 및 생산인력 확보 6 15.4
기타 - - 기타 1 2.6
합계 39 100.0 합계 39 100.0
○ 기업체 경영에서 가장 중요시하는 요소로 매출규모 증가(56.4%)가 가장 높게 조사되었고, 2순위에서는 국내시장 점유율 증가(30.8%)와 해외시장 점유율 증가(25.6%)가 높게 조사되었음.
○ 기업의 경영에서 가장 중요한 요소인 매출규모 증가와 기술보유와 신제 품의 생산과 개발에 필요한 인력확보가 중요한 요소로 지적되고 있음. 국 내 산업계의 전반적인 상황에서 중소기업, 중견기업, 소규모 기업 등의 매출확대와 인력확보는 어려운 현실임을 다시 확인된 결과임.
○ 업체의 지속적인 성장과 지역사회 기여와 산업계 생태계의 건전한 성장을
위해서는 기업의 규모별 참여 업체의 구분과 함께 신제품 개발, 컨설팅, 마케팅 등에 필요한 인력의 육성과 지원이 무엇보다도 중요한 요소임.
소규모 영세업체일수록 재능있고 기업체가 필요로 하는 인력의 확보에 많은 애로사항이 있으므로 정부의 정책적 지원이 필요한 부분으로 지적 되고 있음.
표 4-8. 판매제품의 주요 원료 구매처
단위: 개소, %
구 분 빈도 비율
자체 조달 5 12.8
영농조합법인 9 23.1
협동조합 5 12.8
대형유통 시장 5 12.8
농어업인(개인) 12 30.7
기타 3 7.8
합계 39 100.0
○ 조사대상 업체들이 종사하는 사업의 형태에서 농산물 제조업에 가장 높 은 비중을 차지하고 있어 판매제품의 주요 원료 구매처로 농어업인(개인) 이 30.7%로 가장 높게 조사되었음. 해당 업체는 자체조달과 영농조합법 인, 협동조합, 대형유통시장 등을 통해서 제품의 생산에 필요한 원료를 구매하고 있음.
○ 기업의 안정적인 제품의 생산과 원료단가의 안정성을 확보하기 위해서는 개인가 거래보다 조합, 협동조합 등 단체로 구매하는 방식을 유도할 필요 가 있음. 생산조직과 기업간의 통명한 거래관계의 형성이 제품의 안정적 생산과 가격경쟁력 제고에 필요한 요소일 것임.
○ 업체의 경영에서 가장 관심이 높은 요소는 국내 시장점유율 확대, 즉 매 출의 증가임. 따라서 기업체가 양질의 고품질 원료 구입에 대한 자치단체 와 정부의 인센티브가 필요함. 조사업체 대부분 일반소비자 거래가 높은
비중을 차지하고 있으므로 국내 원료를 이용한 제품에 대한 가격경쟁력 과 양질의 제품생산을 위해서는 원료구매에 대한 적절한 인센티브가 필 요함.
표 4-9. 경영성과에 미치는 우선 순위 요인
단위: 개소, %
1 순위 빈도 비율 2 순위 빈도 비율
자금동원 능력 11 28.2 자금동원 능력 4 10.5
기술개발 능력 3 7.7 기술개발 능력 6 15.8
시장확보 능력 18 46.1 시장확보 능력 10 26.3 정부의 정책 지원 4 10.3 정부의 정책 지원 8 21.1
원자재 가격 3 7.7 원자재 가격 10 26.3
합계 39 100.0 합계 38 100.0
○ 기업체별 경영성과에 미치는 중요한 요인으로 시장확보 능력이 18개 업 체, 46.1%로 가장 높게 나타나고, 2순위에서는 시장확보 능력과 원자재 가격이 각각 (26.3%)로 조사되었음. 농산물을 활용한 제조업에서는 주요 원자재인 농산물 가격과 생산된 제품의 판매처 확보가 기업의 경영성과 에 가장 중요한 요소로 나타남.
○ 경영성과에 미치는 중요한 요인으로 1순위에서 시장확보 능력과 함께 자 금동원 능력(28.2%), 정부의 정책 지원(10.3%)가 가장 중요한 요인으로 작용하고 있음. 따라서 농공상 상생협력을 위해서는 기업체의 특성과 규 모 등의 기준으로 참여업체의 기준이 필요하고, 기업체의 성장단계별 정 책적 지원이 실질적이고 다양하게 적용되어야함.
○ 신제품 개발과 관련해서 대부분의 업체가 경영상 애로사항이 있는 것으 로 조사되었음. 조사업체 18개(46.2%)가 ‘그런 편이다’라고 응답하였고, 국내시장 개척과 관련해서 14개(35.8%), 연구인력 확보에서 20개(51.3%),
생산직 근로자 확보에서 16개(41.0%), 법률, 세무 등 전문지식 부족이 12
-1 순위 빈도 비율 2 순위 빈도 비율
창업 2 5.1 창업 -
-기술개발 5 12.8 기술개발 7 17.9
제품기획 3 7.7 제품기획 5 12.8
판로부문 23 59.0 판로부문 9 23.1
인력육성 2 5.1 인력육성 3 7.7
신제품 개발 컨설팅 4 10.3 신제품 개발 컨설팅 15 38.5
합계 39 100.0 합계 39 100.0
4.4. 상생협력 지원
○ 기업간 신뢰를 바탕으로 협력하여 경쟁력을 높이고, 기업간 네트워크를 강화하여 선순환 구조의 기업생태계를 구축하기 위해 정부의 단계별 지 원정책 우선순위를 조사하였음.
표 4-11. 정부의 단계별 지원정책 우선순위
단위: 개소, %
○ 농공상 기업체의 상생협력과 발전을 위해서는 생산제품의 판로부문 지 원과 컨설팅 부문의 정부지원 정책이 가장 필요한 것으로 조사되었음. 정부의 정책적 지원제도 중에서 판로부문이 59%(1순위)로 가장 높고, 신 제품 개발과 컨설팅이 38.5%(2순위)가 중요한 것으로 나타났음. 기업체 가 경영에서 중요한 부분으로 생각하는 것을 국내시장 점유율 확대이므 로 판로부문 지원과 신제품 개발 및 컨설팅 부문의 지원이 절실한 것으 로 나타남.
○ 농산물 제조업체의 단계별 지원정책에서 생산된 제품의 유통과 마케팅 부분에 직접적인 지원이 매우 필요한것으로 조사되었음. 농업농촌의 내 부 환경과 특성을 고려한 기업과의 전략적 제휴 등에 대한 검토가 필요 함.
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