5.1. 설문조사 개요
54본 조사는 지열 및 공기열 히트펌프, 목재펠릿 보일러를 현재 이용하고 있는 농가들을 대상으로 청정에너지원별 생산․이용실태와 문제점, 효과, 에너지원별 만족도, 정책적 건의사항 등을 조사하였다. 지열은 2009년 지 식경제부 시범사업과 2010년 농림수산식품부의 ‘지열 냉․난방 시설 설치 지원 사업(167농가)’ 신청자 중에서 실제 운영경험이 있는 17농가를 조사 했다. 공기열은 전라남도 지역에서 시범사업에 참여하고 있는 농가 중 33 농가들을 대상으로 시행하였으며, 목재펠릿은 농식품부의 “2010년도 시설 원예 목재펠릿 난방기 보급 시범사업”에 참여한 농가에서 경험이 있고 설 문참여 의사가 있는 22농가들을 선정하였다.
표 4-39. 설문조사 대상
구분 정부, 지자체 사업 참여 농가 응답자 수
지열
‣2009년 지식경제부 시범사업 (72농가)
‣2010년 농림수산식품부 ‘지열 냉․난방 시설 설 치 지원 사업’(167농가)
17
공기열 ‣2008년 전라남도 시범사업 참여농가(73농가) 30 목재펠릿 ‣2010년 농림수산부 목재펠릿 난방기 보급 시범사업
(55농가) 22
54 설문은 전문업체(참리서치)에 위탁하여 전화조사 방법을 이용함. 조사기간은 2011년 8월 29일～9월 5일
5.2. 농가의 청정에너지 이용 평가
5.2.1. 청정에너지원별 이용 평가
이용 농가의 난방비중 변화를 살펴보면(금액기준), 공기열 히트펌프의 경우 기존 경유를 사용했을 때 난방비는 96.4%에서 공기열 설치 후 45.4%
낮아져 51.0%P 감소한 것으로 나타났다. 지열 히트펌프는 기존 경유 이용 시 난방비가 85.0%에서 지열 이용 후 40.6%로 낮아져 39.6%P 감소하였 다. 반면에 목재펠릿의 경우 다른 에너지원에 비해 상대적으로 경유 비용 절감효과가 낮은 것으로 나타났다.
그림 4-11. 청정에너지원별 난방비 절감효과 비교
8 5
4 0 .6
9 6 .4
4 5 .4
7 8 .9
5 0 .5
0 2 0 4 0 6 0 8 0 1 0 0
기 존 경 유 이 용 시 지 열 이 용 후 기 존 경 유 이 용 시 공 기 열 이 용 후 기 존 경 유 이 용 시 목 재 펠 릿 이 용 후
지 열 히 트 펌 프 공 기 열 히 트 펌 프 목 재 펠 릿
단 위 : 난 방 비 비 중 %
조사: 한국농촌경제연구원(2011).
농가 조사결과에 따르면 청정에너지원를 이용함으로써 작물별로 적정온 도 유지가 가능해졌고 생산주기, 수확시기, 출하시기 등이 보다 단축되어 생산량 증대된 것으로 나타났다. 또한 유류비 대체효과를 통해 경영비를 절감시킬 수 있는 것으로 나타났다. 품질향상 부문의 경우 적정온도에 따 른 병해충 감소, 제습효과 등 고품질 생산기반이 조성되었기 때문이라는
의견이 많았다.
청정에너지원별 효과를 살펴보면 기존 경유에 비해 생산량은 지열, 공기 열, 목재펠릿 모두 증가하였으며 이 중 지열의 효과가 105.9로 가장 높았 다. 경영비 부문의 경우 지열과 공기열은 경영비 절감효과가 높은 것으로 나타났으나 목재 펠릿의 경우 오히려 경영비가 상승한 것으로 조사되었다.
품질 부문에서는 공기열의 효과가 가장 높았으며, 나머지 청정에너지원들 의 효과도 크게 증대된 것으로 조사되었다.
표 4-40. 청정에너지원별 이용 효과(경유 대비)
구분 경유(기존) 지열 설치 후 공기열 설치 후 목재펠릿 설치 후
생산량변화 100 105.9 104.1 103.5
경영비변화 100 52.7 59.7 107.5
품질향상 100 107.2 110.2 103.6
자료: 한국농촌경제연구원, 청정에너지 이용 농가 대상 설문 조사결과(2011).
지열 히프펌프 설치․이용에 대한 평가결과, 유류비나 전기 등 영농광열 비에 대한 절감효과가 크다는 응답이 85점으로 나타났으며 경유를 이용했 을 때보다 수량 및 품질이 증가했다는 답변도 82.5점으로 높게 나타났다.
반면에 설치비용이 비싸다는 의견이 89.4점으로 가장 높았으며 설치 시 시 공 단가가 지나치게 높다는 답변도 75.4점으로 나타났다.
공기열 히트펌프에 대한 평가결과, 설치비용이 비싸다는 의견이 84점으 로 가장 높았고 설치 시 시공단가가 지나치게 높다는 의견이 82.7점으로 조사되었다. 그 다음 유류비나 전기 등 영농광열비에 대한 절감효과가 크 다는 의견이 있었다.
반면, 목재펠릿은 운영비가 비싸다는 의견이 85.5점, 그 다음 설치 시 시 공단가가 높다는 의견이 82.7점으로 부정적인 답변이 다른 에너지원보다 상대적으로 높게 나타났다.
표 4-41. 에너지원별 설치․이용에 대한 평가 결과
단위: 점
구분 100점 환산
지열 공기열 펠릿
설치비용이 비싸다 89.4 84.0 85.5
설치유지, 보수 등 운영비가 비싸다 60.0 67.3 71.8 유류비나 전기 등 영농광열비 절감효과가 크다 85.0 81.3 52.7 경유를 이용했을 때보다 작물의 수량 품질이 높다 82.5 66.0 44.5 펌프를 이용하는데 문제가 없다 71.3 63.3 59.1 A/S가 신속하게 이루어지지 못하다 48.9 65.3 46.4 설치 시 시공단가가 지나치게 높다 75.4 82.7 83.6
펠릿 원료 수집에 어려움이 많다 - - 65.5
자료: 한국농촌경제연구원, 청정에너지 이용 농가 대상 설문 조사결과(2011).
5.2.2. 시설 운영에 대한 평가
지열 히프펌프 시설 운영 시 농가들이 느끼는 문제점으로는 과반수가 별 다른 문제점이 없다고 응답했으나 고장이 잦고 A/S 등 사후관리 시스템이 미흡하다는 의견이 있었다.
지열 히트펌프와 마찬가지로 공기열 히트펌프도 고장이 잦고 A/S 등 사 후관리 시스템이 미흡하다는 의견이 42.4%로 가장 많았다. 기타의견으로 는 현실적으로 난방이 안 되어 사용이 힘들다는 것과 외부기온이 영하로 떨 어졌을 때 성능 약화, 단전 시 문제 발생 예상, 전기요금 부담 등이 있었다.
목재펠릿 부문에서는 고령화에 따른 기계사용이 부담된다는 의견과 연 료비부담 문제, 사후관리의 번거로움, 설치 업자에 대한 불신 등의 의견이 많았으며 냉난방의 비용절감 효과와 생산성 및 품질 향상에 도움이 안 된 다는 평가가 있었다.
표 4-42. 에너지원별 운영 시 문제점
단위: %
구분 지열 공기열 목재펠릿
운영 및 관리가 기존 냉난방 시설보다 어렵다 14.3 15.2 3
냉난방의 비용절감 효과를 기대하기 어렵다 - 3 24.2
생산성 및 품질향상에 도움이 안 된다 - 3 24.2
고장이 잦고 A/S 등 사후관리 시스템이 미흡하다 28.6 42.4 15.2
연중생산에 따른 노동력 확보가 어렵다 7.1 4 6.1
기타 50.0 33.3 27.3
합계 100.0 100 100
5.2.3 청정에너지 시설 설치관련 애로 요인
농가들은 지열 히트펌프를 설치할 때 자부담 확보에 어려움이 많은 것으 로 조사되었다. 특히 정부 지원 사업이기 때문에 시공업체가 부실하거나 사업비가 과다 측정될 우려가 제기되었다. 따라서 우수한 시공업체 선정이 무엇보다 중요하며 경쟁 및 공개 입찰을 통해 선별하는 것이 바람직할 것 으로 보인다.
농가들이 지열 히트펌프에 원리 및 운영 기술 등 관련지식이 부족하다는 의견과 시설 설치를 위한 부지 확보에 어려움을 느낀다는 답변이 있었다.
그 외에 사업 신청부터 시공완료까지 소요기간이 길다는 의견도 많았다.
공기열 펌프 이용농가들은 중앙정부의 지원이 없어 설치, 운영하는데 자 부담이 크다는 의견이 43.3%로 가장 많았으며, 농가 스스로 공기열 히트펌 프에 대한 원리 및 운영기술 등 관련지식이 부족하다는 의견도 19.5%로 나타났다.
목재펠릿 이용 농가들이 제시한 시설 설치 시 문제점으로는 면세유 지원 과 같은 펠릿 지원이 필요하다는 의견(펠릿 비용의 부담 문제), 시설 설치 후 농가지원의 필요성, 예열이 안 되거나 재점화가 안 되는 등 잔고장이
많다는 의견이 있었다. 그 외 목재펠릿 시설 설치 후 효과가 불확실하다는 의견도 있었다.
표 4-43. 청정에너지 시설 설치 시 애로요인
단위: %
구분 지열 공기열 펠릿
설치비용의 자부담확보에 어려움이 있다 25.8 43.3 18.2
농가별 영농시설에 적합한 시설 설치규모, 설치방식
정보가 없다 9.7 17.1 6.1
농가 에너지원에 대한 원리, 운영기술 등 관련지식
부족 9.7 19.5 6.1
에너지원 설치할 부지확보에 어려움이 있다 9.7 -
-에너지원 설치 후 효과가 불확실하다 3.2 2.4 27.3
사업신청에서 시공완료까지 기간이 길다 9.7 2.4
-중앙정부 60%, 지방정부 20% 등 정부보조가 원활
하지 못하다 6.5 -
-시공업체의 시공능력이 낮다 3.2 -
-기타 22.6 12.2 42.4
합 계 100 100 100
자료: 한국농촌경제연구원, 청정에너지 이용 농가 대상 설문 조사결과(2011).