1) 영국 자발적 예술네트워크(Voluntary Arts Network)
(1) 개요
자발적 예술은 영국 내 아마추어 예술단체의 활동을 지칭하는 용어로 수익이 목적이 아 닌, 자기 계발, 사교 및 여가 등의 목적을 위해 시민들이 수행하는 예술을 지칭한다16). 자발적 예술 네트워크(Voluntary Arts Network, 이하 VAN)는 1991년 영국 및 아일랜드 의 자발적 예술을 위한 지원 및 자발적 예술의 확산을 목적으로 형성되었다. 영국과 아일 랜드에는 2016년 대략 63,000개의 자발적 예술 집단이 있으며, 천만 이상의 국민들이 창 의적 문화 활동에 자원하여 참여하고 있다. 2008년을 기준으로 영국의 자발적 예술 집단 은 49,140개로, 영국의 전체 예술 활동 참여 1/5 정도를 차지했다. 또한 자발적 예술 활 동은 국민들의 사회 참여와 경제적 이익을 증진시키고 지역 공동체의 활성화에 기여하는 것으로 나타났다17).
VAN은 예술이 문화의 핵심이며 영국 국민의 건강, 사회 및 경제 발전에 필수적이라고 제 안한다. 이들은 모든 영국 국민이 예술 활동에 참여할 수 있는 환경을 조성하고 개선하기 위해 정책 담당자, 후원자, 정치인과 협력하고, 한편으로는 자발적 예술 분야에 참여하는 수천의 그룹 및 개인들을 위한 정보와 교육을 제공한다. 대상으로는 300개 이상의 전국 또는 지역 조직들, 그리고 지역의 자발적 예술가 그룹들이 있다. 따라서 VAN은 지역 공동 체 내에서 어떤 보수와 무관하게 자신의 시간을 투자하며 예술 활동의 질을 개선하려 노 력하는 “창의적인” 시민들을 위해 집중적으로 투자를 펼친다.
16)전수환, 2011, “영국의 VAN을 소개합니다”, 「플랫폼」 2011년 9·10월호(통권 29호), pp.14~17, 인천문화재단.
17)Department for Culture, Media and Sport & Arts Council England, 2008, “Our Creative Talent: the voluntary and amateur arts in England”.
(2) 운영현황
① 운영 전략
VAN의 비전과 미션은 전략 계획(Voluntary Arts Strategic Plan 2014-17)에 잘 드러나 있다. 또한 환경조사 및 분석으로부터 얻은 주요 쟁점들과 이에 대처하기 위한 세 가지
자료: 「Voluntary Arts Strategic Plan 2014-17」, 자발적 예술 네트워크 웹사이트(http://www.voluntaryarts.org).
[표 3-14] VAN의 비전, 쟁점 및 전략 체계
출처: 조현성, 2014, 「문화예술 동호회 네트워크 구축과 지원 방안」, 한국문화관광연구원, p.131.
[그림 3-9]VAN 조직체계
이사회는 VAN의 운영에 있어 결정권한과 최종적인 책임을 가지며, 주요 정책의 수립에 참 여하며 단체의 비전과 미션이 지켜지도록 한다. VAN은 보증유한책임회사18)인 동시에 자 선 단체이다19). 대표이사는 부서의 스태프 및 자원봉사자들을 관리하며, 이들 중 일부는 상급 관리팀(senior management team)으로 구성하기도 한다. 나아가 이사회가 결정한 사항을 스태프에게 위임하고, 이에 따른 시행 결과를 이사회에 전달하는 역할을 한다.
각 지부 위원회의 의장은 이사회 소속이면서 동시에 위원회의 대표 역할을 수행한다. 따라 서 지부 의장이 이사회에서 어떠한 결정에 참여할 때에는 VAN 전체에 이익이 되는 방향으 로 임하고, 한편 위원회를 위해 일 처리를 할 때는 자신의 지역을 효과적으로 대표할 수
18)회사의 주주들이 채권자에 대해 자신의 투자액의 한도 내에서 법적인 책임을 부담하는 회사를 말한다. 파트너십에 주식회사의 장점을 보완해서 만들어진 회사 형태이다(출처: 네이버 지식백과).
19)조현성, 2014, 「문화예술 동호회 네트워크 구축과 지원 방안」, 한국문화관광연구원, p.130.
있도록 노력한다. 각 위원회는 의장, 스태프와 협력하여 사업을 시행하고 평가한다. 사업
자료: 「Governance Hand Book」, 자발적 예술 네트워크 웹사이트(http://www.voluntaryarts.org/).
[표 3-15] VAN 각 조직 구성원과 역할
③ 재원
VAN은 National Portfolio Organization으로 선정되어 매년 예술위원회(UK Art Councils) 네 곳(잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일즈, 북아일랜드 예술위원회)으로부터 자금을
위해 Voluntary Arts Week, Epic Awards 등 온라인 및 오프라인에서 다양한 프로젝트
자료: 자발적 예술 네트워크 웹사이트(http://www.voluntaryarts.org).
[표 3-16] VAN의 프로젝트
⑤ 자발적 예술 주간 축제(Voluntary Arts Week) n 개요
매년 5월 영국과 아일랜드에서 열리는 ‘자발적 예술 주간’은 창의적인 문화 활동에 대한 인식을 높이고, 더 많은 국민들이 예술 활동의 기회를 누릴 수 있도록 한다. 자발적 예술 동아리들은 축제에 참여함으로써, 지난 1년간의 동아리 활동을 기념하고 시민들에게 선보 인다. 이를 통해 동아리가 사람들에게 알려지고, 새로운 회원을 얻는 등 규모 측면의 성장 을 기대할 수 있다. 또한 자발적 예술 활동 자체의 중요성을 알리는 계기가 될 수 있고, 지역 공동체에서 활동하던 동아리가 전국적인 규모의 행사에 참여하면서 자발적 예술 네 트워크에 대한 소속감을 느낄 수 있다([표 3-17] 참고).
활동 필요성 세부 내용
규모 성장
새로운 회원과 자원 근무자 모집 가능
VAN이 제공하는 행사 아이디어나 자원을 통해, 동아리의 활동을 공개적으 로 전시 및 홍보
인지도 지역 미디어에서 인지도를 높이고, 잠재적인 새로운 참여자들과 청중들의 관심을 모음
성취 기념 1년간 노력한 회원들이 모여 성취를 기념
소속감 전국적 규모의 축제에 참여하여 네트워크에 소속감 증진 자발적 예술 활동 고양 축제에 더 많은 동아리가 참여함으로써, 지역적 및 전국적인 결정권자와
투자자가 문화 활동의 중요성 체감 가능 자료: 자발적 예술 주간 웹사이트(http://voluntaryartsweek.org).
[표 3-17] 자발적 예술 주간 참여의 필요성
n 참여방식
축제에 참가하고자 하는 예술단체는 자발적 예술 주간 웹사이트에 가입한 후 자신의 행 사를 등록함으로써 축제에 참가할 수 있다. 처음으로 축제에 참여하는 단체는 진행할 행 사를 구체적으로 계획하는 과정을 어려워할 수 있다. 이를 위해 주최 측은 크래프트밤, 플래시몹 등의 행사 아이디어를 제안하고, 나아가 접근성을 고려해 행사 위치를 계획하 기, 후원받는 법, 시민들에게 홍보하는 방법 등을 웹사이트에 자세히 기술하고 있다.
n 축제내용
자료: Voluntary Arts Network, 2015, 「Voluntary Arts Briefing “How to get involved in Voluntary Arts Week”」.
[표 3-18] 자발적 예술 주간의 활동내용
자료명 내용
Family Arts 캠페인과 Family & Childcare Trust가 제안한 기준
자발적 예술 집단에 가족 친화적인 분위기의 필요성
VAN 관련 정보 서비스(홈페이지, 뉴스레터, 소셜 미디어)를 사용한 총 이용자 수는 44,591명을 기록했다. 이는 2013년의 35,418명보다 큰 폭으로 상승한 수치였다. 또한 2014년 8월에는 소셜 미디어를 활용한 #LoveTo 프로젝트를 시작했고, 2015년 Epic Awards에는 2014년보다 지원자가 두 배 이상 증가했다. 이처럼 VAN은 새로운 연합 형 성, 문화정책 캠페인 그리고 온라인 자원 형성이라는 세 가지 전략을 시행하기 위해 여러 방면에서 노력했고, 자발적 예술의 활성화에 기여한 것으로 평가할 수 있다.
2) 일본 가나자와 시민예술촌(金沢市民芸術村)21)
(1) 형성배경
가나자와시는 이시카와 현 소재의 인구 46만 명, 면적 468㎢ 의 도시이다. 17세기 후반부 터 가나자와 성 주변으로 마을이 형성되기 시작하여 현재까지도 그 도시 원형을 간직하고 있는 도시이다. 가나자와 미술, 공예, 학문, 자기, 염색 등 전통공예, 민요, 다도, 꽃꽂이, 요리, 과자 등 다양한 지역문화를 자랑한다. 가나자와시는 본래의 지역문화를 잃지 않도 록 내발적(內發的) 문화정책을 지향하고 외래적 개발을 억제해 왔다. 특히 전통문화를 계승하고 자연과 공존하는 마을 만들기를 목표로 옛 야마토(大和) 방적 공장을 시가 매 입해 벽돌 창고를 재정비하여 1996년 8월 가나자와 시민예술촌을 개설하였다.
(2) 가나자와 시민예술촌 형성과정
1993년 약 97,000㎡ 규모의 공장 부지를 인수하고, 1994년 부지 이용계획에 따라 학계전 문가와 문화 관련자 6명의 조사팀이 결성되었으며, 이듬해 1995년 가나자와시공회당운영재 단(이후 가나자와문화창조재단으로 개칭) 내에 「가나자와 예술문화마을개설준비실」이 발족 되었다. 창고들을 활용한 계획에서는 크게 공사하지 않고 약간 더러워도 문제가 없는 시설 활용이 검토되었으며 그 결과, 예술 활동이 최적이며 연습과 제작을 위한 공방 사용이 적합
21)大場吉美, 2007, “金沢市民芸術村、そして金沢市の文化戦略とその意味 : 文化の重層的未来を志向する元気な街づくり”, NIRA Case Study Series No.2007-06-AA 7. / 津田純佳, 2008, “地域文化による内発的まちづくりの持続可能性について”, 弘前大学大学院教育学研究科教科教育専攻./赤松はな·深沢祐一·菅野幸子·張ジヨン·中村美帆, 2009, “文化施設におけ る市民協働のかたち : 金沢市民芸術村を事例に”, 日本文化政策学会 2009年度研究大会 発表資料 등 3개 자료에서 발췌 하여 정리함.
하다는 의견이 도출되었다. 활용계획 수립 초기 단계부터 시내 예술 관련 단체와 시민들로
文化の重層的未来を志向する元気な街づくり”, NIRA Case Study Series No.2007-06-AA 7.
[표 3-20] 가나자와 시민예술촌 설립 시 시민과 단체들의 요구
(3) 가나자와 시민예술촌 운영사항
文化の重層的未来を志向する元気な街づくり”, NIRA Case Study Series No.2007-06-AA 7.
[표 3-21] 가나자와 시민예술촌 운영 방침과 방향성
이러한 방향성 아래 시민예술촌은 옛 공장의 흔적을 지우기보다 시민들의 기억을 보존하 고 그것을 문화예술 활동공간으로 재생하여 새로운 융합을 시도하였다. 또 24시간 운영 과 저렴한 이용요금, 시민디렉터에 의한 사업기획 등 당시로써는 획기적인 구조를 통해 전국적으로 주목받는 시설이 되었다. 행정과 시민, 전문가들이 손을 잡고 파트너십을 유지 하며 예술 마을 활성화를 목표로 하는 운영방식은 시민예술촌이 활기찬 거점을 만들어가는 가장 큰 중심 생각으로 자리했다. 그리고 젊은 시민디렉터들의 활동은 시민예술촌이 새로 운 창작과 실험의 산실이 되는 중요한 기제로 작동하였다.
이러한 방향성 아래 시민예술촌은 옛 공장의 흔적을 지우기보다 시민들의 기억을 보존하 고 그것을 문화예술 활동공간으로 재생하여 새로운 융합을 시도하였다. 또 24시간 운영 과 저렴한 이용요금, 시민디렉터에 의한 사업기획 등 당시로써는 획기적인 구조를 통해 전국적으로 주목받는 시설이 되었다. 행정과 시민, 전문가들이 손을 잡고 파트너십을 유지 하며 예술 마을 활성화를 목표로 하는 운영방식은 시민예술촌이 활기찬 거점을 만들어가는 가장 큰 중심 생각으로 자리했다. 그리고 젊은 시민디렉터들의 활동은 시민예술촌이 새로 운 창작과 실험의 산실이 되는 중요한 기제로 작동하였다.