Ⅲ. 남북한 교육과정 변천
1. 남한 교육과정 변천
1.5 제4차 교육 과정기(1981∼1987)
제4차 교육 과정은 제3차 교육 과정이 지닌 문제점들(학습 내용의 과다, 학습하기 어려운 교육 내용, 교과목 위주의 분과 교육, 기초 교육, 일반 교육의 소홀, 전인 교 육, 인간 교육의 미흡)을 보완하기 위해 교육 내용을 지식의 학문성에서뿐만 아니 라, 유용성면에서 적합하도록 정선하고, 그 수준을 적정화해야 할 필요와 1980년대 의 7·30교육 개혁 조치에 따른 교육 방향의 전환 필요, 급변하는 정치·사회적 현 실과 이에서 파생되는 제 요구의 반영 필요 등에 따라 개정되었다. 이와 관련하여 개정의 목적은 현행 교육 과정의 문제점 보완(기초 교육, 일반 교육 강화, 전인 교 육, 인간 교육의 강화), 교육 정상화를 위한 교육 개혁의 추진(교육 내용의 양과 수 준의 적정화, 과열 과외의 잠재요인 제거), 국민 정신 교육의 강화(국민 학교 교육 목표·내용의 체계화, 각급 학교 교육 과정에 체계적 반영)등이다.
제4차 교육 과정의 이념이나 교육 과정 사조, 또는 이론상의 특징은 어느 한 사 조나 이념만을 반영하는 교육 과정이 아닌 종합적이고 복합적인 성격을 지니게 되 었지만, 종래의 교과 중심, 경험 중심, 학문 중심의 입장이나 접근 위에 변화와 미 래에 대한 인식을 강조하는 미래 지향적 교육 과정의 정신이 반영되었고, 지금까지 소홀이 고려되었다고 볼 수 있는 인간 중심 교육 과정으로 성격도 반영되어, 개인 적, 사회적, 학문적 적합성을 고루 갖춘 교육 과정이 되게 하고 있다.
제4차 교육 과정에서는 새 정부가 국정 지표로 밝힌 민주주의의 토착화, 정의 사 회의 구현, 복지 사회의 건설에서 조명되어지는 미래 사회를 민주 사회, 고도 산업 사회, 건전한 사회, 문화 사회, 통일 조국으로 전망하고, 이러한 사회에 기대되는 인 간상인 건강한 사람, 심미적인 사람, 능력 있는 사람, 도덕적인 사람, 자주적인 사람
을 길러 내는데 부합되는 방향에서 교육 과정을 구성하도록 하고 있다.
이에 따른 개정의 기본 방향은 국민 정신 교육의 체계화, 전인 교육의 강화, 과학 기술 교육의 심화, 교육 내용의 양과 수준의 적정화에 두고, 건전한 심신의 육성, 지력 과 기술의 배양, 도덕적인 인격의 형성, 민족 공동체의식의 고양을 강조하고 있다.
교육 목표상의 특징은 우선 체제상의 각급 학교별 교육 목표를 교육 과정에 신 설, 제시하고 있다. 고등 학교 교육 목표는 고등 학교 교육 목표를 총괄하는 종합 목표와 영역별 하위 목표 9개항이 제시되어 있다.
이 교육 목표는 첫째, 교육 과정 구성 방향의 기본 정신을 반영하고, 둘째, 초·
중·고등 학교 간의 연계성을 충분히 고려하며, 셋째, 목표 설정의 기준을 개인적 적합성, 사회적 적합성 간에 균형을 유지하는데 두면서, 넷째, 각급 학교급별 교육 목표의 일관성, 계열성이 분명하도록 한다는 기본 입장을 중심으로 설정되었다.
교육 과정 편제에서 이제까지 인문계, 실업계, 기타계 고등 학교별로 각각 별도로 편제되어있던 교육 과정을 개정 교육 과정에서는 통합하여 ‘고등 학교 교육 과정’으 로 단일화시킨 것이 특기할 만하다 할 것이며, 개정 교육 과정의 특징을 보면 다음 과 같다.
① 보통 필수 과목을 전 과정의 40∼60%의 비중으로 설치하여, 인문계와 실업계 고등 학교에 모두 적용하도록 함으로써 전인 교육을 충실히 하도록 하였다.
② 개정 교육 과정에서는 교육 내용의 분량을 조정하여 전체 이수 단위를 축소하 였다. 즉, 인문계 204∼222단위, 실업계 216∼234단위에서 일반계, 실업계, 기타 계 고등 학교가 동일하게 204∼216단위로 축소하였다. 그리고 1단위는 1시간씩 18주 이수하던 것을 17주 이수로 축소 조정하였다.
③ 유사한 교과목 또는 관련 교과목을 통합, 조정하여 학생의 부담을 덜어 주는 동시에, 과목에 따라 Ⅰ, Ⅱ로 구분하여 Ⅰ은 필수로 정하였다.
④ 자유 선택 과목은 교육 과정에 제시된 과목 중에서 제한되어 있고 0∼6단위였 으나, 개정 교육 과정에서는 자유 선택 과목의 이수 단위 수를 0∼8단위로 늘 리고, 선택의 범위도 철학, 논리학, 교육학, 심리학, 종교 등으로 확대하고, 학교 장이 자유 선택 과목을 설정할 때에는 반드시 2개 이상의 과목을 제공하여 학 생에게 선택의 기회를 주도록 하였다.
⑤ 특별 활동은 학급 활동, 학생회 활동, 클럽 활동, 학교 행사의 4개 영역에서 학 급 활동을 학생회 활동에 통합하여 3개 영역으로 줄여 편성하였고, 학생회 활
동과 클럽 활동에 각 1시간씩 배당하도록 하였다.
1.6 제5차 교육 과정기(1988∼1993)
제5차 교육 과정은 제4차 교육 과정에서 문제가 된 부분만을 개선하려 했던 문교 부의 당초 부분 개정의 방침과는 달리 전면적인 개정의 형식이 취해졌으나, 내용적 으로는 교과 중심, 학문 중심 등과 같은 과거의 단일적 사조나 이론을 내세운, 이른 바 슬로건 있는 교육 과정이 아닌 점은 제4차 교육 과정과 같은 맥락이라고 볼 수 있다.
구태여 제5차 교육 과정의 특징이나 구호를 내세우려고 한다면 ‘교육 과정의 효 율성 제고’를 들 수 있겠는데, 이것은 한 마디로 ‘쓸모 있는 교육 과정’이 되게 한다 는 의미로서, 국가기준으로서의 교육 과정이 의도하고 있는 것들이 실제 교육 현장 에서 제대로 실천될 수 있도록 하는 데 도움이 되는 교육 과정이 되게 하려는 것이다.
제5차 교육 과정에서는 우리 나라 사회의 미래 전망을 자유 민주주의, 정의 사회, 복지 사회, 문화 사회로 분석하고, 이러한 사회에 적합한 인간상, 즉 제5차 교육 과 정을 통해 기르고자 하는 바람직한 인간상을 교육 과정의 구성 방향에 다음과 같이 제시하였다.
① 건전한 정신과 튼튼한 몸을 지닌 건강한 사람
② 자신과 공동체의 일을 스스로 결정하여 실천하는 자주적인 사람
③ 지식과 기술을 익혀 문제를 슬기롭고 합리적으로 해결하는 창조적인 사람
④ 인간을 존중하고 자연을 아끼며, 올바르게 행동하는 도덕적인 사람
이와 같은 인간상을 그리면서 개선된 제5차 교육 과정의 개정 중점은, 첫째, 기초 교육의 강화이다.
학교 교육에서 전통적으로 강조하고 중점적으로 정착시켜야 할 기초적, 기본적인 교육 내용을 정선하여 기초 교육을 충실히 하는 데 힘쓰도록 하였다. 이러한 개정 중점에 의거, 수학, 과학 교육의 시간 배당 기준을 증대하는 방향으로 조정하였고, 국어 교육을 강조하여 언어 기능별 지도를 조화 있게 할 수 있도록 배려하였다.
둘째, 정보화 사회에 대응하는 교육의 강화이다.
정보·통신 수단의 급격한 발전과 일상화에 따라 주체성, 창조성, 사고력, 판단력, 정보 처리 능력, 정보 활용 능력 등의 육성이 절실하게 필요하게 되었고, 이 같은
기본적 능력의 육성을 위한 교육 내용의 재검토가 요구되었다. 이러한 필요와 요구 에 따라 전 교과에 걸쳐 창조성과 사고력, 판단력 등의 함양을 강조했고, 지금까지 설정되지 않았던 정보 산업 과목을 실업·가정 교과의 한 과목으로 신설하였다.
셋째, 교육 과정의 효율성 제고이다.
우리 나라의 국가 수준의 교육 과정은 법적인 문서 형태로만 존재하고, 교육 현장 에서는 실제 교육 실천에서 국가 수준의 교육 과정의 존재를 거의 인식하지 않고 있는 경향이다. 또, 단위 배당 기준의 지니친 경직성과 학교장의 교육 과정 운영에 관한 재량권의 제한 등은 실제 교육 과정 운영에 여러 가지 문제를 제기하였다. 이 번 새 교육 과정은 고등 학교 교육에 있어 기준 단위제의 최초의 도입, 교과서 편 찬시의 학습량 기준 제시, 학교장의 운영 재량권 등을 대폭 강화해서 국가 기준으 로서의 기능을 보완했고, 탄력적이고 융통성 있는 교육 과정 운영을 가능하게 하였다.
교육 과정 편제는 제4차 교육 과정과 비교해 볼 때 변화가 없으며, 총 이수 단위 도 204∼216단위로 제4차 교육 과정기와 동일하게 결정되었다.
제5차 교육 과정의 편제, 단위 배당 기준, 운영상 유의점 등의 특징은 다음과 같이 요약할 수 있다.
① 기준 단위제의 실시와 학교장의 교육 과정 운영 재량권을 강화하였다.
② 고등 학교의 계열을 다양화하여 계열 특성에 적합한 교육 과정 기준이 되도록 하였다.
③ 교육 내용을 통합 조정하여 학습 부담을 경감시키는 데 노력하였다.
④ 컴퓨터 교육을 위해 ‘정보 산업’과목을 신설하였다.
⑤ 경제 교육 내용을 보완하였다.
⑥ 자유 선택 과목의 교양 선택 필수화를 실현하였다.
⑦ 특별 활동의 교육 내용을 보완하였다.
제5차 교육과정의 목표는 다음과 같다.
① 신체의 건전한 발육과 유지에 필요한 지식과 습성을 기르며, 아울러 견인불발 기백을 가지게 한다.
② 애국애족의 정신을 길러 국가의 가주 독립을 유지 발전하게 하고 나아가 인류 평과 건설에 기여하게 한다.
③ 민족 고유 문화를 계승 앙양하며 세계 문화의 창조 발전에 공헌하게 한다.
④ 진리 탐구의 정신과 과학적 사고력을 배양하여 창의적 활동과 합리적 활동을
하게 한다.
⑤ 자유를 사랑하고 책임을 존중하며 신의와 협동과 경애의 정신으로 조화있는 사 회 활동을 하게 한다.
⑥ 심미적 정서를 함양하여 숭고한 예술을 감상 창작하고 자연의 미를 즐기며 여 유 시간을 유효히 사용하여 화해명랑한 생활을 하게 한다.
⑥ 심미적 정서를 함양하여 숭고한 예술을 감상 창작하고 자연의 미를 즐기며 여 유 시간을 유효히 사용하여 화해명랑한 생활을 하게 한다.